【文章內(nèi)容簡介】 害群眾利益的不正之風，把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中。拓展領(lǐng)域，就是要將反腐倡廉工作的范圍延伸到過去涉足不多或尚未涉足的領(lǐng)域，更加積極地尋求反腐倡廉的著力點，拓展反腐倡廉的空間，在各個領(lǐng)域形成有效防范腐敗的戰(zhàn)略屏障。事關(guān)全局的重點工作胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。這三個“更加注重”事關(guān)反腐倡廉建設的全局，為我們進一步推進反腐倡廉建設指明了方向。為此，當前和今后一個時期要著重抓好以下五項重點工作：堅決維護黨的紀律，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。各級紀委首要的任務是維護好、執(zhí)行好黨的紀律。首先，加強教育，嚴明黨的政治紀律，引導黨員領(lǐng)導干部堅持黨的基本路線，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，與黨中央保持高度一致；認真遵守黨內(nèi)各項制度，模范遵守憲法和法律法規(guī)；樹立正確的權(quán)力觀，牢記權(quán)力是人民賦予的，決不能用來謀取私利。其次，對貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。再次，加強對領(lǐng)導干部廉潔自律情況的檢查。今年5月，中央紀委出臺《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，提出了八項禁止性紀律要求。作出這樣的規(guī)定，目的是明確紀律界限，使領(lǐng)導干部對照檢查和自覺約束自己的行為。同時，還提出在規(guī)定發(fā)布后30日內(nèi)主動說清問題，可以從寬處理。這是為了給有問題的同志一個改正錯誤的機會，體現(xiàn)了黨中央和各級黨組織對廣大黨員干部的關(guān)心和愛護。加強領(lǐng)導干部作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強作風建設，既要全面加強領(lǐng)導干部作風建設，切實解決黨風方面存在的突出問題；又要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，促進社會和諧穩(wěn)定。要按照胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上重要講話的精神，大力倡導八個方面的良好風氣，認真解決領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題。加強對與領(lǐng)導干部作風密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正借逢年過節(jié)、婚喪嫁娶斂財以及崗位調(diào)整、住房變動等方面出現(xiàn)的違紀問題。發(fā)揚艱苦奮斗的精神，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于規(guī)范公務接待、控制黨政機關(guān)修建樓堂館所等規(guī)定，堅決糾正貪圖享樂、奢侈浪費現(xiàn)象，教育黨員干部講操守、重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣。把群眾最關(guān)心的熱點難點問題作為糾風工作重點，繼續(xù)糾正教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，著力解決食品藥品安全、征地拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾?、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題。積極推動建立維護群眾利益的相關(guān)制度，健全利益協(xié)調(diào)機制，暢通訴求表達渠道，積極預防和化解矛盾。堅持改革創(chuàng)新，加強制度建設。改革是從源頭上防治腐敗的重要動力。必須繼續(xù)推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政管理體制、財政管理制度、金融體制、投資體制、國有資產(chǎn)經(jīng)營體制等改革。督促有關(guān)部門按照公平、公正、公開原則，加快推進公共資源交易市場建設。針對工程建設、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象暴露出的問題，當改則改，增強制度的針對性和有效性，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。各級領(lǐng)導干部要帶頭遵守制度，敢抓敢管，積極營造全黨和全社會自覺遵守制度的良好氛圍，堅決維護制度的嚴肅性。各級紀委要加強法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度、破壞制度的行為，加大問責和懲處力度。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力使領(lǐng)導干部不犯或少犯錯誤。加強監(jiān)督、關(guān)口前移，是有效預防腐敗的關(guān)鍵。監(jiān)督的重點是主要領(lǐng)導干部以及對人財物的管理、使用。民主是監(jiān)督的基礎，必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主。積極推進黨務公開，保證黨員行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。認真貫徹實施黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢、個人有關(guān)事項報告、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等制度，進一步加強和改進巡視工作。完善政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士、新聞輿論和人民群眾的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。堅持從嚴治黨，保持查辦案件工作的力度。堅決查辦違紀案件，既是懲治腐敗的重要手段，也是預防腐敗的有效措施，懲治這一手任何時候都不能放松。各級紀委要注意分析排查線索，對重點案件抓住不放，堅決查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。對腐敗分子，要加大經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，既嚴厲懲處受賄行為，又加大對行賄行為的懲治力度。查辦案件，既要堅決，又要慎重，務必做到依紀依法、安全文明辦案。加強對典型案件的剖析，舉一反三，堵塞漏洞，完善制度，充分發(fā)揮查辦案件在預防腐敗方面的作用。十六大以來反腐倡廉道路取得顯著成效來源：XX年09月10日《瞭望》作者：李一帆十六大以來，新一屆黨中央通過從理論創(chuàng)新到體制改革，初步建設起一個從源頭防腐到查辦重大案件的宏大反腐格局回首5年，新一屆黨中央堅定不移地走中國特色反腐倡廉道路，不斷理清和完善反腐倡廉戰(zhàn)略思路，反腐舉措頻頻推出，依法治腐步伐加快，民主監(jiān)督力度加大，旨在預防腐敗的各項改革深入推進，一批隱藏很深的腐敗分子被嚴厲懲處，一個有利于反腐倡廉的大環(huán)境正在逐步形成。鄭筱萸、邱曉華、劉志華、杜世成、李寶金、荊福生、王有杰、王昭耀、吳振漢、韓桂芝、王懷忠、高嚴、劉方仁……這些十六大以來被懲處的省部級官員，體現(xiàn)了新一屆黨中央從嚴治黨的方針，懲治腐敗、端正黨風政風的堅定決心。令人關(guān)注的還有，日漸完善的種種黨內(nèi)外反腐制度效果明顯，通過強化監(jiān)督等體制建設，有效預防了一些可能發(fā)生的腐敗問題，及時發(fā)現(xiàn)并調(diào)查處理了一批已經(jīng)發(fā)生的腐敗案件。原中央政治局委員、上海市委書記陳良宇腐敗案件，未按慣例由中央成立專案組進行調(diào)查，而由中央紀委依據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》賦予的職責直接調(diào)查，這是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》適用于中央政治局委員的一起典型案例。這一案件的查處，充分體現(xiàn)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列制度的嚴肅性和權(quán)威，充分體現(xiàn)了黨中央貫徹實施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度法規(guī)的嚴肅態(tài)度和堅定決心。思想理論建設持續(xù)創(chuàng)新十六大以來，黨中央和中央紀委高度重視反腐倡廉實踐經(jīng)驗總結(jié)和理論、對策研究，高度重視新鮮經(jīng)驗的推廣和理論研究新成果的運用。五年來，在反腐倡廉思想理論建設方面取得一系列重要成果。“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的戰(zhàn)略方針。黨的十六屆四中全會根據(jù)新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，明確提出了“堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉十六字戰(zhàn)略方針。最近，胡錦濤總