【文章內容簡介】 責任實施辦法》，層層落實消防安全責任制，強化消防監(jiān)督執(zhí)法，深入開展消防安全專項治理，積極整治火災隱患，杜絕了重、特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。111月份，全縣共發(fā)生火災xx起，死亡x人，火災直接財產損失xxx元。與去年同期相比較，火災次數(shù)下降xx%，火災直接財產損失上升xx倍，死亡人數(shù)持平?；馂闹苯迂敭a損失上升的主要因素是今年機動車火災次數(shù)比去年上升了x倍，火災直接財產損失xxx元。二、全面推進161工程，隊伍正規(guī)化建設上新臺階（一）大隊黨委領導班子凝聚力增強，統(tǒng)領隊伍建設的能力得到提高。今年來，大隊著眼于強班子，帶隊伍，固根基的思想，在基礎建設上下功夫，在重點工作上搞突破，在改革創(chuàng)新中求發(fā)展，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，積極組織全體黨員認真開展教育活動，深入開展調研活動。不斷用先進理論和三個代表重要思想統(tǒng)領大隊工作和隊伍建設，開拓工作思路，轉變思維方式，確立了科學的創(chuàng)新觀念。不斷推動黨委工作的制度化、規(guī)范化建設，建立健全了大隊黨委民主、科學的議政決策機制。為更好地堅持黨的民主集中制原則，發(fā)揮黨委的核心領導作用，大隊黨委討論、制定了《大隊黨委議事規(guī)則》，凡遇部隊重大任務的部署，干部的任免、獎懲、重大經(jīng)費的開支等，都必須經(jīng)過大隊黨委集體討論決定。在決策重大問題時，先在黨委成員中個別征求意見后，再召開黨委會議，在黨委會上，先由黨委成員充分發(fā)表自己的意見和看法，再由黨委書記發(fā)表意見，最后集體決定，避免黨委書記先行發(fā)表意見后給會議議題定調，進一步增強了黨委班子的凝聚力，提高了黨委班子統(tǒng)領隊伍建設的能力。（二）強化隊伍管理，加強部隊正規(guī)化建設，保持部隊穩(wěn)定。大隊在管理中牢固樹立以紀約人的指導思想，嚴格制度管理，堅決克服人管人的管理辦法。首先是認真組織官兵學習條令條例和規(guī)章制度，嚴格部隊正規(guī)化建設，做到制度管理有理有據(jù)，有章可循，不斷強化官兵條令意識和紀律觀念，適時開展紀律作風整頓，提高制度管理認識。在嚴格落實部隊條令條例的同時，認真落實一日生活制度、請銷假制度、查鋪查哨制度，嚴格控制人員外出，堅持早、中、晚和夜間至少四次查鋪查哨工作，加強對重點人員的管理和監(jiān)督，做到四個知道一個跟上，確保官兵的在位率；加大對車輛器材裝備的檢查、管理、維護保養(yǎng)，強化值勤備戰(zhàn)意識；嚴格派車制度和手續(xù)、認真貫徹執(zhí)行執(zhí)勤、值班、交接班和干戰(zhàn)留營住宿制度，確保執(zhí)勤備戰(zhàn)四落實；嚴格五條禁令的貫徹落實，在加強宣傳教育的同時，大隊還建立了組織、領導與群眾相結合的群管群防和監(jiān)督形式，并設立了意見箱，公布了舉報電話，實行內外監(jiān)督。今年1至3月，大隊緊緊抓住全國消防部隊開展作風紀律教育整頓的有利時機，迅速制定和實施了預防違法違紀和行政安全責任事故管理辦法、公用物資管理辦法、安全管理規(guī)定、責任倒查追究等管理制度，并逐級簽定了責任書，完善了組織機構，確立了班每周，中隊每月，大隊每季度召開安全會和隊伍管理形勢分析會制度，為正規(guī)化管理提供了有效制度依據(jù)。其次是狠抓官兵日常行為規(guī)范和點滴養(yǎng)成，從警容風紀、禮節(jié)禮貌、精神面貌、衛(wèi)生習慣、言行舉止出發(fā)，做到勤講多查，細觀察多提醒、早發(fā)現(xiàn)細糾正、互批評共監(jiān)督，決不含糊和推延，時刻不放松，并且通過教育幫助，使其以小見大，認清問題的本質、影響以及對個人生活和部隊建設的利弊。讓官兵提高認識、主動改進，從而養(yǎng)成良好習慣，展現(xiàn)出當代文明軍人素養(yǎng)。通過這種人性化的日常管理工作，促進了官兵個人修養(yǎng)的提高，杜絕了不良習慣和違紀行為的發(fā)生，形成了令行禁止、雷厲風行、士氣高昂，談吐文明、工作積極、關心集體、秩序井然的良好隊風隊貌。再次是為進一步搞好管理，激發(fā)官兵工作熱情，倡導自我管理和自覺管理意識，大隊針對當前隊伍管理實際，制定了干部管理規(guī)定和戰(zhàn)士目標管理考核辦法，認真落實激勵機制，努力培育更多有用之才。始終堅持把政治建警作為首要任務來抓，大力加強部隊思想和組織建設，內強素質，練好內功。大力加強干部的政治、業(yè)務、作風和職業(yè)道德等方面的教育培訓，采取防火參謀適時進行分工調整，鍛煉干部，培養(yǎng)綜合性、復合型人才，努力打造一支講政治、懂業(yè)務、會管理、素質強的干部隊伍。全面實行崗位目標責任制，對干部進行量化考評和管理，把任務完成的好壞與干部晉職晉級、崗位津貼、推先評優(yōu)掛鉤，獎勤罰懶，注重實績。調動了廣大干部的工作積極性，有力的推動了部隊各項工作。在士官和義務兵中，從日常警容風紀、內務衛(wèi)生、紀律作風、工作表現(xiàn)等方面予以不定期檢查，定期考評，嚴格獎懲制度，考評成績與戰(zhàn)士的晉升、福利、考學、入黨、入團、提班長、轉士官、學技術、評先進等直接利益掛鉤。通過這種制度管理和目標考核，不但豐富了管理形式和內容，突顯了民主管理思想理念，強化了制度管理效能，而且通過公開、公平競爭，大大激發(fā)了干戰(zhàn)工作熱情，官兵工作責任心和進取心明顯增強，管理進一步規(guī)范化，確保了部隊穩(wěn)定。（三）加強營區(qū)環(huán)境基礎設施建設和文體器材、生活設施的配備，不斷改善營區(qū)環(huán)境和豐富官兵的文化生活。今年大隊投入資金10余萬元，進一步規(guī)范了大隊、中隊辦公設施，建立健全了大、中隊正規(guī)化庫、室和訓練場。在營區(qū)栽種大量的花草、樹木，美化了營區(qū)環(huán)境。為中隊安裝了空調、熱水器、飲水機等生活設施，解決了中隊的三熱三涼問題。為豐富警營文化生活，購置了乒乓球、臺球、樂器等文體娛樂設施，在雙休日，特別是重大節(jié)日，我們都盡量安排一些文體活動，舉辦晚會等，豐富干戰(zhàn)的文化生活，今年八一建軍節(jié)，大隊與交通局、三峽風大酒店、中醫(yī)院、**德莊火鍋xx分店等聯(lián)合舉辦了八一聯(lián)歡晚會，使全體官兵在緊張的節(jié)日執(zhí)勤備戰(zhàn)工作中，補充了精神食糧，鼓舞了士氣，深受黨政領導的好評。同時，為官兵營造了一個良好的生活工作環(huán)境，有力地激發(fā)了大隊官兵的工作熱情。三、全面落實消防工作責任制，進一步推進消防工作社會化進程x月xx日下午，縣政府組織召開了全縣安全生產工作會議，會上下發(fā)了xx府發(fā)〔XX〕28號《xx縣人民政府x年消防工作意見》，對全縣的消防工作進行了全面部署，全面貫徹落實《**市消防安全責任實施辦法》，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居民委員會）三級消防安全責任制網(wǎng)絡，大力加強社區(qū)消防建設，以點帶面，推動社區(qū)消防安全責任制的落實，將消防安全納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的責任目標進行考核，把消防工作納入社會治安綜合治理和評定文明單位的重要內容，層層簽訂了消防安全責任書，明確了各級各部門、各單位領導的工作職責，在全縣形成了齊抓共管的消防工作格局中，進一步推進消防工作社會化進程。四、強化消防宣傳教育培訓工作（一）、利用會議、廣播、專欄、墻報等多種形式，在社會上廣泛宣傳《消防法》、《**市消防條例》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《**市消防安全責任實施辦法》和防火滅火、火場自救逃生知識，印制《消防法》、《**市消防條例》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《**市消防安全責任實施辦法》單行本和防火滅火、火場自救逃生常識傳單共XX多份，向各企業(yè)、事業(yè)單位和群眾發(fā)放。（二）、大隊與教委對口聯(lián)系，在實驗小學成立了少年消防警校，在全縣各中小學校增設了一堂消防安全知識教育課程，達到了教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會的良好效果。（三）、抓好春季、夏季兩個重要時期和119消防宣傳日的消防宣傳工作?？h政府辦公室下發(fā)了《關于切實加強春季防火工作的緊急通知》和《關于加強夏季防火工作的緊急通知》，要求各部門、各單位加強消防安全檢查，整改火災隱患，完善滅火設施，充實義務消防隊伍，利用會議、專欄、墻報等形式廣泛宣傳用火、用電、用氣消防安全，抓好日常消防安全管理，確保安全。在119消防宣傳活動期間，結合消防宣傳四進工作，縣政府辦公室下發(fā)了《關于認真開展119消防日宣傳活動的通知》，從11月7日12日，在全縣積極開展以消除火災隱患，構建和諧xx為主題的宣傳活動。大隊在此期間組織開展了一系列宣傳活動：一是組織宣傳車在xx縣新城、老城和人和、**、**等重要場鎮(zhèn)巡回宣傳《消防法》和《消防條例》。二是與廣播電視局聯(lián)系，在xx電視臺，播放《火場自救與逃生》和打消防宣傳標語字幕17條。三是在群益廣場集中宣傳，播放火災自救逃生知識，開展消防知識咨詢活動，展示消防宣傳展板40塊，向群眾散發(fā)家庭防火滅火、自救逃生知識傳單3500份和《致新城居民的一封信》1500份、總隊印制的消防掛圖2400張。四是組織各居委會、賓館、飯店和重點防火單位利用打標語、拉橫幅、辦板報等多種形式，廣泛宣傳消防法律法規(guī)和防火及滅火知識。五是與xx縣移動公司、聯(lián)通公司和電信局等單位聯(lián)系，向全縣的手機和小靈通用戶發(fā)出消防宣傳短信。通過廣泛宣傳，增強了廣大人民群眾的消防安全意識和消除火災隱患積極主動性。（四）、抓好消防培訓工作。組織開辦了公安派出所消防領導、專兼職消防民警執(zhí)法培訓班2期，培訓民警46人；在百日匯戰(zhàn)活動中，以會代訓的形式，培訓公安民警200人。培訓特殊特殊工種人員和企事業(yè)單位以及學校教職員工等3000余人次，通過消防宣傳和培訓，顯著增強了全縣人民的消防安全意識，廣泛提高了全縣人民的防火滅火、火場自救逃生能力。逐步增強了我縣城鄉(xiāng)抗御火災的能力，從而預防和減少了火災事故的發(fā)生。五、加強春季、夏季兩個重要時期的消防工作為認真貫徹公安部電視電話會議精神，認真汲取廣東**610特大火災事故教訓，縣政府辦公室下發(fā)了《關于切實加強春季防火工作的緊急通知》和《關于加強夏季防火工作的緊急通知》，結合全縣的實際情況，對消防工作進行階段性部署，強化消防工作的領導，有重點地開展消防安全檢查，集中整治火災隱患，完善滅火設施，充實義務消防隊伍，開展滅火演練，預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故。六、完善消防設施和消防裝備建設，增強城鎮(zhèn)抗御火災事故的能力年初，消防大隊會同縣市政水務有限責任公司工作人員按照《xx縣城市消防規(guī)劃》對新縣城消火栓進行全面徹底的普查，根據(jù)普查情況，我縣新縣城應安裝市政消火栓226個，實際安裝市政消火栓185個，可供滅火取水用消火栓161個，存在問題的消火栓48個。目前，縣政府落實專項經(jīng)費，將消火栓補裝和維修到位。在6月份，通過努力，爭取了50萬專項資金，添置了大量的常規(guī)器材和特勤器材裝備，購置了2噸泡沫滅火劑，增配一輛消防車的資金已經(jīng)匯入總隊帳戶（還未購回），大大增強公安消防隊滅火戰(zhàn)斗力，使我縣消防安全環(huán)境上一個新臺階。七、積極開展消防安全專項整治活動今年，我縣先后開展了公眾眾聚集場所專項治理、商場市場專項整治、消防安全百日匯戰(zhàn)等活動，在專項整治活動中，公安、消防、政府各部門共組織專項檢查工作組155個，出動檢查人員318人次，檢查單位369個，發(fā)現(xiàn)一般火災隱患211起，重大火災隱患3起。下發(fā)《責令限期改正通知書》26份，《重大火災隱患限期整改通知書》3份，督促整改火災隱患210起，投入整改資金195余萬元。通過專項治理工作，徹底消除了一大批火災隱患，從而預防和減少了火災事故的發(fā)生。八、抓好春節(jié)、五一等重大節(jié)日的消防安全保衛(wèi)工作春節(jié)、五一是我國的法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日，為了保證人民群眾平平安安、愉快地過好節(jié)日，縣政府組織召開會議，布置節(jié)日期間消防工作，并對大型公共場所進行消防安全大檢查，對城區(qū)消火栓進行檢查、保養(yǎng)，對開展演出活動場所制定滅火預案，對慶?；顒訄鏊M行仔細的檢查，依法對危險場所采取停業(yè)、取締等措施，從而確保安全。九、存在的主要問題和今后的打算從目前的情況看，制約我縣消防部隊建設發(fā)展的主要問題有兩個方面。一是部隊編制嚴重不足。面對日益繁重的消防監(jiān)督任務，由于警力貧乏，社會消防監(jiān)督鞭長莫及，執(zhí)法工作還存在一定的真空。無論在消防監(jiān)督還是滅火救援方面，官兵們都是長期超負荷工作。二是經(jīng)費投入嚴重不足。雖然近兩年來財政預算都有了較大幅度的遞增，但由于地方經(jīng)濟欠發(fā)達，行政體制不順，消防部隊建設尤其是消防裝備建設相對滯后。三是裝備配置達不到標準，大隊、中隊消防監(jiān)督檢查車只有一輛，目前中隊只有兩臺消防車，且其中一臺已是超期服役了。雖然我們正在積極爭取，但由于地方財政比較吃緊，短時期內還不能得到有效解決。但不管困難有多大，大隊黨委一班人和全體消防官兵將以這次檢查為契機，認真貫徹黨的十六屆四中全會和全國二十公會議精神，牢記肩負的重大政治責任和社會責任，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，抓住機遇，乘勢而上，緊緊圍繞實施161工程這條主線，按照爭創(chuàng)一流的目標要求，進一步解放思想，更新觀念，務實進取，開拓創(chuàng)新，以與時俱進的精神狀態(tài)全面推動班子、隊伍建設和各項工作再上新臺階，努力開創(chuàng)部隊建設新局面。xx消防大隊XX年11月21日XX年工作思路XX年，按照公安部消防局在湖北省召開的會議和公安部會議精神，全面建設161工程，結合我縣消防工作實際，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領消防工作。在消防工作中堅持以人為本，把保護人民群眾的生命和財產安全放在高于一切的位置，要把消防工作融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局之中，自覺地服從服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，全面貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針，在各項消防工作中緊緊把握火災預防這個重點，廣泛調動各方面積極因素，提升消防工作社會化水平，堅持消防工作城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加強消防基礎建設。在消防工作中把指導思想和工作著力點真正轉移到預防為主上來。從思想認識上、從組織領導上、從工作措施上、從警力配置上、從經(jīng)費投入上向火災預防工作傾斜，確保防控關口前移，切實掌握同火災作斗爭的主動權。繼續(xù)抓好消防安全責任制的落實，大力推進消防工作社會化。給政府當好參謀助