【文章內(nèi)容簡介】 展青年教師優(yōu)質(zhì)課競賽活動，為教師專業(yè)成長創(chuàng)設平臺。成功舉辦了初中語文、數(shù)學、政治、英語、物理、化學和小學數(shù)學講賽，并選派優(yōu)秀選手參加州級課賽。加強教學用書管理工作。每學期都組織召開中小學教學用書征訂工作會議，堅持“一費制”的前提下，本著開齊課程、開足課時的原則，召開一年春秋兩季兩次全縣中小學教學用書征訂工作會議，制定雙柏縣中小學教學用書、教輔資料征訂原則，規(guī)范教學用書征訂渠道，保證教學用書征訂使用規(guī)范有序，杜絕非法出版物進入校園。(七)雙柏縣“普實”工作于1999年通過省教育廳驗收，驗收后我們加強實驗教學管理和實驗教學研究。XX年至XX年通過省、州復查合格。農(nóng)村勤工儉學開展面為95%；總收入56萬元，生均收入比上年增長6元；農(nóng)村寄宿制學校食堂肉菜自給率為65%以上。(八)制定了《雙柏縣深化職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》，成立縣職業(yè)技術(shù)培訓中心；職業(yè)高中招生180人，完成計劃數(shù)的90%；有骨干專業(yè)2個、學科帶頭人2名。中等職業(yè)學校參加職高高考上線及就業(yè)率為90%。開展職業(yè)培訓383人。形成了以縣職業(yè)技術(shù)培訓中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人技術(shù)學校為主要陣地的較為完整的職成教育體系網(wǎng)絡。(九)年內(nèi)掃除文盲45人；完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓21622人次；完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓1163人次，向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力189人。四、師資隊伍建設(一)建立以縣為單位的中小學教師數(shù)據(jù)庫。自XX年以來，我縣各學校中小學教師基本情況已實行用數(shù)據(jù)庫進行管理，每個教職工的年齡、族別、工作時間、學歷、職稱等都已作了錄入，凡人員有變動或個人的基本情況有變動，就及時進行修改。數(shù)據(jù)庫的建立，可隨時掌握學校教職工的基本情況，和各學校人員分配情況，為領導做決策、材料的上報、分析提供祥實、可靠的依據(jù)。(二)完成中小學校教師編制核定工作。XX年，雙柏縣編辦根據(jù)楚雄州人民政府辦公室《關(guān)于核定全州中小學教職工編制標準的通知》（楚政辦通〔XX〕17號）文件規(guī)定的編制標準，以各學?；厩闆r為依據(jù)，對全縣24個核算單位進行了核編，并下發(fā)了《關(guān)于核定全縣中小學教職工編制的通知》（雙編發(fā)〔XX〕17號）文件，共核定我縣教職工編制總數(shù)1595名，其中中學核定編制670名，小學核定編制925名。XX年嚴格按照核定的編制數(shù)進行管理，凡超編的學校，一是辭退代課教師；二是不再分配新教師；三是教職工只能調(diào)出，不能調(diào)入。(三)嚴格實施教師資格制度，根據(jù)需要補充合格教師。教師資格認定。認真宣傳和組織教師學習《教師資格認定條例》和省、州有關(guān)文件精神，積極做好面向社會宣傳工作在縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要街道粘貼有關(guān)宣傳材料。切實把握好教師資格認定工作的對象、標準、條件、程序、方法等要求，依法認定教師資格。目前有98%的教師已持教師資格證上崗。教師補充。一是為加快高中發(fā)展步伐，確保我縣教育重點，XX年經(jīng)雙柏縣人民政府批準，雙柏一中在省內(nèi)師范類高等院?？己恕⒁M本科畢業(yè)生12人。整個引進工作組織嚴密，程序、內(nèi)容公開，結(jié)果進行公示。二是根據(jù)雙柏縣人民政府XX年大中專畢業(yè)生就業(yè)文件精神，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初級中學接收本科生8人。把好教師“入口關(guān)”，XX年新補充的20位教師均學歷合格，且具有教師資格證。(四)堅決清退不合格教師，沒有無證上崗現(xiàn)象。XX年，經(jīng)雙柏縣人民政府批準，由雙柏縣人事勞動和社會保障局組織招考錄用了部分事業(yè)單位工作人員，其中有54人分配到教育系統(tǒng)就業(yè)，雖然都對他們進行了崗前培訓，但在這些人員中有少數(shù)非師范類畢業(yè)生，這部分非師范類畢業(yè)生暫無法取得教師資格證，還不能達到持證上崗。XX年，新教師補充后，我縣對代課教師進行清理，經(jīng)考核，對不合格的代課教師給予辭退，現(xiàn)補充到教學崗位的代課教師都具有中師以上學歷和教師資格證。(五)促進城鎮(zhèn)、壩區(qū)與山區(qū)教師流動，中小學校長和教職工聘任制有新的突破。為進一步加快我縣教育人事制度改革和機制創(chuàng)新的步伐，合理配置人力資源，培養(yǎng)和造就大批骨干教師脫穎而出，加快高中教師的選拔、培養(yǎng)工作，確保我縣教育重點，促進和加快全縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展?？h城學校補充教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學公開招考，XX年通過公開招考，調(diào)入教師17人，整個招考工作組織嚴密，程序、內(nèi)容公開，結(jié)果進行公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學校教師流動。嚴格編制管理，在有編制的條件下，一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的教師調(diào)動，個人寫出申請，調(diào)出調(diào)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學校簽署意見，報教育黨委會議決定；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)從小學調(diào)入中學和中心小學的教師根據(jù)教學實績各學校班子會議討論后上報教育局審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)通過考核，工作不認真，連續(xù)兩年教育教學成績較差的教師（中青年教師）從工作條件好的學校調(diào)到工作條件差的學校任教。中小學校長和教職工聘任。中心學校校長實行推選制，首先教育局和組織部門到學校召開教職工大會，由教職工公開推薦，將得票最高的2位進行考察，并將考察情況提交教育局黨委會議研究討論后行文任命。中心學校副校長根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校的實際情況，采取推選制和校長自行聘任的形式進行聘任。中層管理干部是通過競爭上崗后由校長聘任。教職工的聘任根據(jù)年度履職情況，各學校采取不同形式的聘任方式：一是競爭上崗；二是由校長聘任中層領導，中層領導聘任年級組長，年級組長聘任班主任，班主任聘任教師的方式進行雙向選擇或優(yōu)化組合。(六)高中級專業(yè)技術(shù)職務嚴格實行評聘分開。XX年，全縣各學校（園）凡符合晉升中高級專業(yè)技術(shù)職務條件，且教學質(zhì)量符合評審原則的教師，在評審時，不受專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例限制，但各學校在聘任時，嚴格按照核定的專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例崗位數(shù)聘任。全縣共有30人具有高級職務，491人具中級職務，各學校按照公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的原則進行考核后，高級職務聘任30人，中級職務聘任451人，中級職務低聘40人。(七)完善農(nóng)村學校教師的考核。一是年度履職考核。全縣各學校園根據(jù)學校實際情況，制定《年度履職考核方案》和《評分量化標準》，對受聘人員認真進行平時考核和年度考核工作，并把年終履職考核結(jié)果作為續(xù)聘、低聘、解聘、晉級、增資和獎懲的依據(jù)。二是年終計質(zhì)工資發(fā)放的考核。為打破平均分配的傳統(tǒng)模式，把職工的工資和教學質(zhì)量掛鉤，建立效率優(yōu)先、兼顧公平、責重多得、優(yōu)教優(yōu)酬的激勵分配方式，從XX年9月份起全縣教職員工100%的活工資提留到學年終，以合格率、優(yōu)秀率、鞏固率三項指標進行考核發(fā)放。(八)開展以新課程改革為中心的中小學教師繼續(xù)教育科研工作。通過新課程理念的通識培訓和學科培訓，廣大教師充分利用在培訓中學到的課堂評價理論與實踐等新理念、新策略，積極探索教育教學改革的新路子、新方法，大膽進行新課程教學實踐。XX學年中小學教師共有228篇論文分別參加省級、州級論文評比獲獎；有縣級課題23個、州級課題6個、省級課題2個，現(xiàn)部分課題已進入結(jié)題階段；舉辦了初中政治、化學、英語、物理、語文、數(shù)學課堂教學競賽，由于組織工作到位，效果較好，得到了師生的好評，通過層層選拔，政治學科一等獎獲得者代表我縣參加全州第四屆思想政治課堂教學競賽獲三等獎。組織中學生1258人參加第十五屆“希望杯”全國數(shù)學邀請賽，獲獎29人。小學生895人參加第二屆“希望杯”全國數(shù)學邀請賽，獲獎38人。組織了有122人參加的起始年級教師新教材教法培訓；130人的中學數(shù)學、英語、歷史科目縣級教法培訓；中學語文、政治、物理、化學、地理、生物科目省級培訓者260人。組織了中小學教師256人參加省教科院組織的“新課程適用知識競賽、有146人獲獎。加大教育教學科研力度，縣教研員深入學校教學一線，與廣大教師一起開展教研活動。積極應對基礎教育課程改革，做好教材運用管理和課題研究工作，已立項省級課題2個，州級課題6個，縣級課題23個。我縣“403”項目正健康有序地實施過程之中。(九) 我們根據(jù)“楚教通[XX]17號”《關(guān)于開展中小學幼兒園教師校本培訓的通知》有關(guān)要求，制定了我縣校本培訓方案，積極組織開展校本培訓工作。一是二中計算機運用技能培訓，二是法脿小學教師課堂教學能手培訓，三是妥甸中心校“2+2”評價模式培訓。各學校根據(jù)教師教育教學需求，制定有針對性、實效性的校本培訓方案，并按方案扎實有效地開展校本培訓。XX學年幼兒園、小學、初中、高中教師學歷達標率分別為96%、%、%、%，分別比上學年提高16%、%、%、%。認真組織我縣中小學教師參加履職晉級培訓，人均培訓達50學時。775名小學教師，參加履職晉級培訓745名，%，參加省繼教中心考試合格率100%；456名中學教師，參加履職晉級培訓449名，%。%。(十)啟動新一輪民族貧困地區(qū)中小學教師綜合素質(zhì)培訓，實施縣骨干教師培訓。選派中心教研員和學校骨干教育參加了省民教處在大理民族師范學校舉辦的“新一輪民族貧困地區(qū)中小學教師綜合素質(zhì)培訓班”。結(jié)合我縣實際，在對此項培訓做了大量的宣傳動員基礎上，制訂了培訓方案，征訂了全縣中小學教師培訓教材，等教材一到就按培訓方案對縣級骨干教師進行培訓，以便各校按時開展校本培訓。五、公共管理(一)成立教育督導辦公室，并配備專職辦公室人員，按計劃開展中小學校督導評估工作，現(xiàn)已完成城區(qū)學校和五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學校督導評估，今年內(nèi)將完成第一輪全部中小學校的督導評估工作。加強對“兩基”的督導，一是切實加強過程督導，隨著新課程的啟動和實施，我們特別重視加強對教育理念、教學方法、教學手段以及課堂教學組織管理的轉(zhuǎn)變與更新。二是加強對新學期開始的開學督導，督促各學校切實做好學生的入學、復學動員工作，在過程中就注重加強普及程度的提高工作。三是積極爭取縣幾大班子的領導和支持，組成由幾大班子領導帶隊的“兩基”年審復查小組，認真對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”鞏固提高工作進行年審復查。(二)根據(jù)縣法制辦的有關(guān)要求，認真清理行政審批項目，及時更換《行政執(zhí)法證》，同時組織機關(guān)全體干部職工認真學習《行政許可法》。對社會和群眾較為關(guān)注的教育收費問題，認真按有關(guān)要求嚴格執(zhí)行“一費制”、“三限制”和收費公示制，在每學期開學時，由“治理教育收費聯(lián)席會議辦公室”牽頭組成檢查組認真開展教育收費專項檢查。嚴格執(zhí)行教育內(nèi)部審計制度，有計劃地對各學校校長的任期審計和校長的離任審計，積極配合審計部門到我單位進行審計。(三)在日常管理活動中，教育局機關(guān)和學校管理干部嚴格遵守干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，無教師分配、教師調(diào)動、招生考試、教材教輔、設備采購、工程建設、亂收費、知攤派等違法違紀行為。(四)加強基層工會建設，一是健全基層工會組織，二是正常開展活動。充分發(fā)揮職能作用。進一步深化政務、校務公開工作，每月公開一次，做到城區(qū)學校（包括局機關(guān)）月報制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校季報制。到目前為止，全縣已公開568次，1100多項。(五)積極實踐“教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”，局機關(guān)等13個單位接入英特網(wǎng)，能通過網(wǎng)絡收發(fā)電子公文，教研師訓信息中心、雙柏一中建有自己的網(wǎng)頁，其他單位要求在年度內(nèi)接入英特網(wǎng)。教師個人上寬帶的近250臺。(六)學校安全工作：我局本著對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省教育系統(tǒng)安全工作管理辦法》，牢固樹立“安全第一”、“學校安全無小事”的思想，充分認識學校安全工作的艱巨性、長期性，嚴密防范，充實安全工作領導小組成員，全面落實安全工作責任制，加強安全工作的管理，確保安全工作有章可循，加大安全宣傳教育力度，開展多種形式的經(jīng)常性的安全教育和檢查活動，及時排查各種安全隱患，從而促進學校安全工作規(guī)范化、制度化，最大限度地遏制、減少學校安全事故的發(fā)生；一年來，未出現(xiàn)由于學?；蚪處煿芾聿划敹l(fā)的安全事故，無遲報、謊報、瞞報、漏報安全信息現(xiàn)象。校園及周邊治安綜合治理：我局認真貫徹落實國家《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，切實加強學校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保障學校師生人身安全和公共財產(chǎn)安全，維護了學校正常教育教學秩序，結(jié)合開展創(chuàng)建“平安單位”活動，全縣各學校成立了由學校領導、教職工、學生組成的護校隊，積極配合公安、工商、食品衛(wèi)生監(jiān)督等部門，對學校周邊的飲食攤點、游戲室、網(wǎng)吧、交通、治安環(huán)境進行了重點巡查，各學校不斷完善治安保衛(wèi)制度，建立了門衛(wèi)、值班、巡查制度、安全工作制度、內(nèi)部消防、交通安全管理制度、內(nèi)部突發(fā)事件處置預案等規(guī)章制度，切實加強了學生常規(guī)管理，有效的保障了學生身心健康發(fā)展。信訪工作：隨著教育改革的不斷深入，社會法制日益健全，人民群眾民主意識不斷提高，各種社會矛盾不斷凸現(xiàn)，信訪工作形勢更加嚴峻。我局及時掌握全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定動態(tài)，對有可能出現(xiàn)的群體性上訪事件作出預警報告，協(xié)調(diào)處理好發(fā)生的上訪問題，成立信訪工作領導小組，制定信訪工作局長接待日制度，同時成立了教育局重點信訪案件工作組，負責全縣教育系統(tǒng)信訪突出問題和群體性上訪事件的排查工作，通過排查，把我縣教育系統(tǒng)“兩基”項目拖欠工程款問題和代課教師要求轉(zhuǎn)正問題列為重點信訪案件處理，通過協(xié)調(diào)處理，認定拖欠工程款情況，制定出符合實際的還款計劃，我縣共拖欠“兩基”工程款1300多萬元，截止XX年10月底，其余部分將積極爭取省州的支持逐年內(nèi)償還。代課教師要求轉(zhuǎn)正問題，在縣委、政府的關(guān)心支持下，代課時間達20年以上的7位教師，于今年9月招收為合同制工人。我縣教育系統(tǒng)XX年的信訪工作得到縣委、政府的高度重視，措施到位，責任明確，與各部門積極配合，充分發(fā)揮基層組織的作用，信訪案件比上年有所下降，確保了學校穩(wěn)定、師生平安，為我縣教育改革、發(fā)展創(chuàng)設了良好的環(huán)境。六、開創(chuàng)性工作(一)建立激勵競爭機制，全面推行績效工資制度為充分調(diào)動廣大教職工工作積極性，打破平均分配的傳統(tǒng)模式，引入激勵競爭機制，按照效率優(yōu)先、兼顧公平、責重多得、優(yōu)教優(yōu)酬、多勞多得的原則，實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把職工的工資與崗位職責、工作數(shù)量和質(zhì)量掛起鉤來，適當拉開收入檔次。進一步擴大學校內(nèi)部分配自主權(quán)，建立重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和骨干崗位傾斜、形式式樣、自主靈活的內(nèi)部分配機制。具體措施是：年終計質(zhì)工資。實行津貼（活工資）統(tǒng)一核算。各學校必須按國家政策規(guī)定計算的津貼100%實行搞活內(nèi)部分配，津貼由各學校統(tǒng)一專戶管理，不撥付到職工個人帳戶。年終根據(jù)各學?！赌杲K計質(zhì)工資考核分配方案》進行再次分配，適當拉開分配檔次。過程管理工資。從XX年9月起，每月從教職工工資中扣留300—500元，根據(jù)當月的工作量、出勤情況考核發(fā)放，體現(xiàn)多勞多得，責重多得，鼓勵優(yōu)秀教師多上課。具體辦法，根據(jù)各中小學校的工作實際，把教職工工作量折合成標準課時，每個標準課時折合多少錢，上月考核