【文章內(nèi)容簡介】 教育干部競聘上崗，激活教師工作的積極性，同時把一些綜合素質(zhì)高、年輕有為的教師充實到農(nóng)村小學教育第一線，不斷加強薄弱學校的常規(guī)管理工作，在教師培訓、教育干部培訓和外出參觀學習的過程中對薄弱學校優(yōu)先安排，培訓經(jīng)費優(yōu)先使用，使薄弱學校的學風、教風、校風建設初見成效，辦學條件逐步改善，教學水平不斷提高。目前達不到普九最低標準的薄弱學校已全部消除。XX年，為適應城市規(guī)模擴大、城區(qū)人口增加的新形勢，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，解決城區(qū)孩子上學難的問題，縣財政投入300多萬元，實施了龍門辦事處中心小學擴建工程，新建可容納24個教學班的教學樓一棟，建筑面積3000平方米，能容納1080名學生，使龍門辦事處中心小學的辦學規(guī)模擴大了一倍。XX年我縣還將在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建規(guī)范化小學一處，已經(jīng)作為XX年政府工作的十件實事之一列入了縣政府工作報告。我縣積極創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，緊緊抓住初中進城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心小學建設這一契機，利用合班并校后的閑置小學校舍，積極建設規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立起了標準較高的中心幼兒園，選拔了業(yè)務素質(zhì)高、具有受過專業(yè)教育或培訓的教師擔任幼兒教師，其編制在小學教師編制內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用。我們先后出臺了《關于加強和促進學前教育發(fā)展的意見》、《關于進一步加強學前教育管理工作的實施意見》、《關于印發(fā)**縣幼兒園（班）安全工作管理規(guī)定的通知》、《**縣幼兒園一日活動常規(guī)》、《關于開展全縣學前教育機構檢查整頓及登記注冊工作的通知》等，依法對公民辦幼兒園實行注冊登記，規(guī)范管理。同時通過督導評估、管理檢查整頓、業(yè)務活動開展等形式，發(fā)現(xiàn)和解決學前教育工作中存在的問題，使全縣各級各類幼兒園的辦園行為逐步規(guī)范，辦園水平和保教質(zhì)量不斷提高。目前，%，學前三年入園率達到86%。作為省級實驗幼兒園的縣實驗幼兒園發(fā)揮龍頭作用，努力探索科研發(fā)展新路子，今年又投資十余萬元改善了辦園條件，XX年被批準為“山東省教育科研十一五課題實驗基地”。我縣認真貫徹國家和省市職業(yè)教育工作會議精神，解放思想，轉變觀念，職業(yè)教育發(fā)展步伐進一步加快。堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以能力為本位”的辦學思想，抓住機遇，加快發(fā)展，縣職業(yè)中專通過各種渠道先后投資450多萬元，進行了教學樓的擴建，實習工廠的改造，建設了多功能車床室，新上了數(shù)控車床、數(shù)控銑床等大型實習設備，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學水平不斷提高。同時，我們按照市教育局的要求，扎扎實實地開展了以初三學生分流教育為重點的中職招生工作，基本完成了市教育局下達的招生任務。我縣加大對民辦學校的管理力度，督促指導各學校增強管理意識、安全意識、質(zhì)量立校意識，使民辦學校的管理逐步規(guī)范，教育教學質(zhì)量不斷提高，到目前投資100萬元以上的民辦學校達到7處。按照《民辦教育促進法》的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的12所民辦學校進行了年審，規(guī)范了對民辦學校的審批登記，嚴格審核了其辦學投入的驗資報告和學校經(jīng)濟和法律責任的擔保書，保證了民辦學校合法規(guī)范辦學，目前社會力量辦學已經(jīng)成為全縣整個教育體系中不可缺少的重要組成部分。堅持育人為本、德育為先，切實加強學校管理和德育工作，努力創(chuàng)建“文明校園”、“和諧校園”、“平安校園”一是堅持育人為本的辦學理念，進一步加強了學校管理?？h教體局制定下發(fā)了《關于實施學校精細化管理的意見》，在中小學普遍推行了精細化管理，完善圖書室、實驗室、各功能教室和食堂、宿舍以及校產(chǎn)設備管理制度，落實管理責任，明確分工，責任到人，做到事事有人管，人人有事管，防止出現(xiàn)管理空白，學校管理真正做到了“細、嚴、實”。在校園文化建設方面，我們結合“文明校園”“和諧校園”建設，通過實施校訓、校風、教風、學風上墻、古詩文上墻、“八榮八恥”上墻，開設閱報欄、公開欄、黑板報、手抄報比賽，開設校園廣播，充分發(fā)揮每個教育陣地的作用，使每一面墻壁說話，使校園的一草一木一花一樹都發(fā)揮育人作用，讓每一位學生都參與進來，創(chuàng)設了良好的人文環(huán)境，增強校園文化的育人功能，二是認真貫徹《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》、《未成年人思想道德建設意見》和《中小學德育工作規(guī)程》，進一步加強了對德育工作的領導,完善了德育工作制度,加強了校內(nèi)外德育陣地建設,拓寬了德育工作渠道，改革了教育內(nèi)容和方法,逐步建立起以愛國主義教育為核心、以創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)為重點、以理想道德教育為基礎、以法制紀律教育為保障、以教育活動為操作方式的中小學循序漸進螺旋上升的思想政治工作運作體系,學校德育工作取得了顯著成效。一年來，縣教體局制定了《關于進一步改進和加強德育工作的意見》、《關于進一步加強中小學生法制教育的意見》、《關于進一步加強校園文化建設的意見》。各學校結合“八榮八恥”教育活動，充分利用紀念日、節(jié)假日和各青少年校外活動基地，深入開展各種形式的德育系列活動。清明節(jié)、“六一”、青年節(jié)、國慶節(jié)、元旦期間，全縣各級中小學普遍開展了祭掃革命烈士墓、文藝匯演、演講比賽、歌詠比賽、書法繪畫比賽等活動。全縣堅持實行“家長接待日制度”和家訪制度，與人武部門、公安部門、司法部門、工廠企業(yè)結成共建單位，通過軍訓、法制教育報告會、革命傳統(tǒng)教育報告會等形式對學生進行思想教育，并積極利用縣青少年活動中心、三國文化廣場、和諧廣場、縣文化藝術中心等校外教育場所加強對學生的“愛我祖國、愛我家鄉(xiāng)”思想道德教育，齊抓共管，形成合力。縣教體局同共青團**縣委、**縣郵政局聯(lián)合組織了全縣第二屆青少年書信文化寫作大賽，全縣參賽中小學生達到43000人，舉辦“和諧家庭親子教育”講座活動，通過活動，進一步改進和加強了學校德育工作、豐富了學生生活，形成了學校、家庭、社會教育的合力，促進了素質(zhì)教育的深入實施?！掇r(nóng)民日報》和《**日報》對此項活動運行了專門報道。三是認真落實校園管理責任，全面推行“一線工作法”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校長、縣直學校校長必須按照“一線工作法”的要求，堅持吃住在校，工作在教育教學的第一線，對學校的各項工作進行全程、全方位的監(jiān)督和管理。對全體教育干部和教師提出了“五不準”的要求：即中午一律不準喝酒；不準無故脫離工作崗位、玩忽職守、貽誤工作；不準歧視、體罰、變相體罰學生及諷刺、挖苦甚至打擊學生；不準參與動員、組織學生參加社會力量舉辦的各類補習班、興趣班或其他培訓班等；不準擅自組織學生參加與教育教學無關的活動。同時，縣教體局實行了局黨委成員、股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包學校制度，對責任單位的學生管理、學校安全等要全面承擔起監(jiān)督、檢查和管理的職責，對學校各項工作進行定期或不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改。 四是認真貫徹 “安全第一，預防為主”的方針，全面建立了社會治安綜合治理領導責任制、安全宣傳教育制度、安全檢查制度和安全報告制度，逐級簽訂了學校安全責任書，落實了學校安全責任。各級給類學校都制定和完善了各類安全應急預案，加大了各類安全事故的防范措施。在初中進城和建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心小學的新形勢下，為加強學校食品安全和道路交通安全工作，保障學生的身體健康和生命安全，經(jīng)縣委、縣政府批準，教體局成立安全科的基礎上，又新成立了食品安全股和交通安全股，具體做好對學校食品安全和學生交通安全的工作，收到了明顯的成效。我縣加強社會治安和校園安全工作綜合治理，縣教體局會同縣安監(jiān)局、消防隊、建設、衛(wèi)生等部門聯(lián)合對各級中小學及幼兒園的校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、用電安全、交通安全進行了常年性的、不間斷的安全工作檢查，對安全隱患及時進行整改，通過開展安全大檢查活動和學校周邊環(huán)境專項治理活動，對學校內(nèi)外的亂擺亂設攤點及校園周遍的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳等進行了有效整治，切實消除了各類安全事故隱患。同時，各級各類學校通過開設安全教育課、安全知識競賽、安全知識講座、法制報告等形式，加強了對學生的交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全和衛(wèi)生防疫安全等安全知識教育，增強師生的安全意識，通過以上措施使學校的安全工作得到進一步加強，學校周遍環(huán)境良好，安全隱患得到及時排查和整改，中小學生犯罪率降為零，為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。深化教育人事制度改革，加強教師隊伍管理和師德建設，不斷提高廣大教師教書育人的責任感和積極性一是不斷加強教師職業(yè)道德建設，提高師德水平。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，出臺了《關于進一步加強教師職業(yè)道德建設的意見》，使教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，愛崗樂教，關愛學生，教書育人，為人師表。通過開展多種形式的師德教育活動，把師德表現(xiàn)作為考核教師的重要內(nèi)容和教師競聘上崗、職務評聘、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，我們堅持把師德規(guī)范修養(yǎng)放在教師評聘的首位，全面推行師德考核“一票否決制”，一年來全縣各級各類學校沒有發(fā)生教師嚴重違反職業(yè)道德規(guī)范的現(xiàn)象或事件，師德水平進一步提高，教師教書育人，為人師表的責任感進一步增強。二是不斷深化教育人事制度改革。今年9月份，按照縣委、縣政府的部署，我縣進行了新一輪教育人事制度改革，全縣按照“凡上崗必競爭”的原則，堅持公平、公正、公開，陽光操作，在對教職工上學年教育教學工作實績進行考核的基礎上，采取“嚴格考核、競聘上崗、末位落聘”的辦法，實行教職工全員競聘上崗。通過改革，全縣在崗教職工由改革前的3870人減少到3686人，其中農(nóng)村教職工由改革前的2565人減少到2444人，縣直學校教職工由改革前的1305人減少到1242人，總計精簡184人，%，其中落聘180人，%，因病退休4人，%。三是不斷優(yōu)化教師隊伍結構。為配合初中進城工程的實施，解決農(nóng)村小學教師老齡化問題，認真進行了教師招考錄用工作，按照“公平公正、公開透明、陽光操作”的原則，面向應往屆大中專畢業(yè)生和具備教師資格的社會人員實行“按需擇優(yōu)選招”，充實補充到教學第一線，三年來共計選招中青年優(yōu)秀中小學教師552人，其中XX年招考錄用教師101人（初中教師41人，小學教師60人）。四是積極開展教師繼續(xù)教育工作。幾年來，我縣以縣教師進修學校為基地，在全縣中小學校長和教師中實施了“中小學校長培訓和教師繼續(xù)教育工程”，內(nèi)容主要包括：新任教師崗前培訓，落聘教師崗位提高培訓，通用基本功、學科基本功、綜合能力三項訓練，教師學歷提高培訓，中小學校長崗位培訓和提高培訓以及高級研修，小學英語教師培訓，中小學教師信息技術培訓，基礎教育課程改革師資培訓。今年，我們舉辦小學校長崗位培訓班1期，培訓小學校長45人；舉辦小學校長提高培訓班1期，培訓小學校長36人，舉辦新任教師崗前培訓1期，參加人員101人，落聘教師崗位提高培訓1期，參加人員180人。全縣100%的小學校長接受了崗位培訓，98%的小學校長接受了提高培訓。另外，我們積極組織初中校長參加市級崗位培訓、提高培訓，組織高中校長參加省級崗位培訓、提高培訓，中學校長持證上崗率達到了100%；全縣中小學所有專任教師普遍接受了一至兩輪的專業(yè)培訓?？h教體局被省教育廳授予“山東省中小學校長培訓和教師繼續(xù)教育先進單位”稱號。大力實施科研興教工程，深化教學改革，規(guī)范辦學行為，不斷提高教育教學質(zhì)量 一是加強課程管理。教體局下發(fā)了《山東省基礎教育課程改革義務教育階段課程安排表》，并通過教學視導和教育督導進行督促和檢查，同時把音體美以及地方課程等教學內(nèi)容納入期末考試當中，促進各學校開全課程、開足課時，保證課程開設落到實處，抓出實效。目前各學校課程開設門類齊全，無隨意增減課程和課時數(shù)量的現(xiàn)象。在開全課程、開足課時的基礎上，積極探索、建立以學科課程為主，以地方課程和校本課程為兩翼的“一主兩翼”課程體系。全縣各學校都開設了校本課程，部分學校開發(fā)了《經(jīng)典誦讀》《親近母語誦讀》《小學奧數(shù)》等富有學校特色的校本教材，收到較好的成效。二是切實減輕學生負擔。下發(fā)了《關于轉發(fā)〈山東省教育廳關于切實減輕學生過重課業(yè)負擔保障學生身心健康的緊急通知〉的通知》（平教體字[XX]3號）。嚴格控制學生的在校時間和作業(yè)量，統(tǒng)一學校作息時間，保證學生充足的睡眠時間，保證學生的身體健康；建立學生素質(zhì)教育發(fā)展手冊和學生成長檔案袋制度，取消了按考試成績排隊的做法，全面評價學生的發(fā)展；實行了小學就近免試入學、小學初中劃片入學的做法，取消了小學升學考試，減輕了學生的心理壓力；開展了寒暑假補課專項檢查活動，杜絕了法定假期集體補課、收費上課現(xiàn)象；嚴把教材征訂關，根據(jù)《山東省中小學教材和教輔材料管理規(guī)定》，每次教材征訂都由教體局統(tǒng)一審訂，除經(jīng)省中小學教材審定委員會立項核準的以外，任何單位和個人不得編寫面向中小學生的教輔資料，更不得向學校和學生推銷，切實減輕學生的經(jīng)濟負擔。三是加強教學管理。出臺了《關于在教學工作中實施精細化管理的指導意見》，對教師的備課、上課、聽課、作業(yè)批改等都作了詳細的規(guī)定，使教師的教學工作有法可依、有章可循；積極深化課堂教學改革，借鑒、推廣、實踐了學案導學、洋思經(jīng)驗、杜朗口教學模式等先進的教學方法，指導學生進行自主學習、合作學習，課堂效率不斷提高，學生自主學習、主動探究的意識不斷增強。同時積極利用遠程教育網(wǎng)絡、實驗室、多媒體教室，提高教育現(xiàn)代化水平，通過開展大閱讀不斷擴大學生的知識面；同時與社區(qū)、企業(yè)、藝術中心積極聯(lián)系，充分利用社會資源，為學生提供社會實踐基地，初步形成了學校、家庭、社會三位一體的教育平臺。廣泛開展豐富多彩的文體活動。教育統(tǒng)一規(guī)定：各學校必須每天保證學生1小時的體育鍛煉時間，保證每天上午2530分鐘的大課間。各學校建立了音體美興趣小組，積極開展了文藝匯演、書法比賽、拔河比賽、古詩文朗誦比賽等文體活動?？h教體局開展了全縣小學課外知識閱讀、小學數(shù)學能力、小學生小發(fā)明和小制作等特色比賽活動，舉辦了春季運動會、慶六一文藝匯演、乒乓球比賽等文體活動，使學生在掌握學科知識的同時，發(fā)展12項特長。四是積極開展教科研工作。建立了縣、鄉(xiāng)、校、學科教研組四位一體的教科研網(wǎng)絡，建立了兼職教研員隊伍，制定了《關于建立校本教研制度的指導意見》，大力開展一周半日制常規(guī)教研活動，積極深化課題研究?！笆晃濉逼陂g，我縣共申報立項省級課題14項，113篇研究論文獲省教科研成果一、二等獎，省級優(yōu)質(zhì)課評選獲獎4人，市級優(yōu)質(zhì)課獲獎28人，省級教學能手3人，市級教學能手48人，省級優(yōu)秀論文142篇，市級教學論文173篇。完善“以縣為主”管理體制，加強教育經(jīng)費管理，縣財政對教育的投入顯著增長。一是從XX年6月開始統(tǒng)一了縣鄉(xiāng)教師工資，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資全部納入縣財政預算。同時從XX年開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的養(yǎng)