財政局經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展目標(biāo)與財政局結(jié)對幫扶活動報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 23:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 衛(wèi)生三項制度建設(shè)，加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)投入，支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和重大疾病防控體系建設(shè)?？萍肌⑽幕?、計生事業(yè)方面：重點是推進(jìn)事業(yè)體制改革，促進(jìn)機制創(chuàng)新，增強發(fā)展活力。二是完善投入機制。事業(yè)發(fā)展涉及各級政府投入責(zé)任問題，核心是合理界定政府間財權(quán)與事權(quán)關(guān)系；同時還涉及政策引導(dǎo)機制問題，重點是充分調(diào)動社會力量參與事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市低保等方面的支出在執(zhí)行中已經(jīng)有了明確的分擔(dān)比例，各級財政部門一方面要按照有關(guān)政策規(guī)定，確保應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的資金及時足額落實到位；另一方面，要結(jié)合各地實際，探索完善投入機制，充分調(diào)動社會資金共同參與事業(yè)發(fā)展的積極性。三是規(guī)范基礎(chǔ)管理。公共保障支出很多涉及對老百姓家庭或個人的直接支出，具有面廣量大、支付分散的特點。要結(jié)合國庫集中支付制度改革的總體要求，完善支付方式，確保資金及時足額兌現(xiàn)。今年，省廳將對部分涉農(nóng)個人財政性補貼支出試行“一折通”改革試點，并逐步擴面，各級財政部門務(wù)必要積極配合這項工作的開展。堅持改革創(chuàng)新，努力提高財政管理的綜合效能一是規(guī)范政府間財政管理關(guān)系為重點，繼續(xù)探索縣鄉(xiāng)財政體制改革?？偟囊笫牵喊凑铡柏敊?quán)與事權(quán)基本適應(yīng)”的原則，進(jìn)一步規(guī)范政府間財權(quán)與事權(quán)關(guān)系。要加快完善縣鄉(xiāng)財政體制，大力推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”模式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的必需供給。要通過完善轉(zhuǎn)移支付辦法，確保縣鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事權(quán)的實現(xiàn)。要防止專項資金被擠占挪用，把“辦事錢”變成“吃飯錢”。要健全和完善財政困難程度評價體系、標(biāo)準(zhǔn)支出定額體系，增強財政轉(zhuǎn)移支付的客觀性和科學(xué)性。要推進(jìn)建立地方財政運行的監(jiān)控和評價系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對地方運行的動態(tài)管理。二是優(yōu)化預(yù)算管理制度為重點，提高公共財政運行的科學(xué)性和有效性。要針對項目預(yù)算編制粗、執(zhí)行難、結(jié)轉(zhuǎn)大的問題，健全以投資評審、專家論證為主要內(nèi)容的項目決策機制，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。要完善部門預(yù)算的調(diào)整機制，明確財政與主管部門的管理權(quán)限，實現(xiàn)財政管理與部門管理之間的工作協(xié)調(diào)。要建立部門預(yù)算執(zhí)行情況的年度分析和報告制度，加強主管部門與財政、審計部門的協(xié)調(diào)溝通，確保預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題得到及時改進(jìn)。要健全國庫集中收付管理系統(tǒng)，把部門各類政府非稅收入和部門所有下屬單位全部收入納入管理范圍，在確保資金安全的前提下優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。三是嚴(yán)格預(yù)算約束、完善經(jīng)費控制機制為重點，提高財政資金使用效益。近年來，各級行政事業(yè)單位的經(jīng)費供給水平不斷提高，但資金緊張的狀況還沒有從根本上得到解決，資金使用效益不高的問題仍然十分突出。在這種情況下，如果一味強調(diào)增加投入，不僅不現(xiàn)實，而且由于管理缺位，還會陷入投入越多、浪費越嚴(yán)重的誤區(qū)。因此，必須加強管理，通過管理降低行政成本，通過管理提高資金效益。要研究制定科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，為細(xì)化部門預(yù)算、制定預(yù)算定額提供可靠依據(jù)。要加快推進(jìn)機關(guān)后勤服務(wù)社會化改革，壓縮公用經(jīng)費，規(guī)范支出范圍，節(jié)約財政資金。要創(chuàng)新財務(wù)管理，在人員、用車、會議、通信、接待等支出方面規(guī)范運作，嚴(yán)格預(yù)算約束。堅持
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1