財政局經(jīng)濟改革發(fā)展目標與財政局經(jīng)濟運行分析會匯報材料匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 23:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 金保工程”建設，使社會困難群眾能夠獲得基本生活保障；要支持城鄉(xiāng)救助體系建設，健全城市低保制度，穩(wěn)步推進農(nóng)村最低生活保障工作；要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實施積極的就業(yè)政策，廣泛開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務，認真落實就業(yè)和再就業(yè)的各種優(yōu)惠政策。教育事業(yè)方面：要支持建立農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，建立健全各類教育助學體系，逐步提高職業(yè)教育投入水平。公共衛(wèi)生方面：要支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和醫(yī)療衛(wèi)生三項制度建設，加大公共衛(wèi)生體系建設投入，支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和重大疾病防控體系建設?？萍肌⑽幕?、計生事業(yè)方面：重點是推進事業(yè)體制改革，促進機制創(chuàng)新，增強發(fā)展活力。二是完善投入機制。事業(yè)發(fā)展涉及各級政府投入責任問題，核心是合理界定政府間財權與事權關系；同時還涉及政策引導機制問題，重點是充分調(diào)動社會力量參與事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村義務教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市低保等方面的支出在執(zhí)行中已經(jīng)有了明確的分擔比例，各級財政部門一方面要按照有關政策規(guī)定，確保應由政府負擔的資金及時足額落實到位；另一方面，要結(jié)合各地實際，探索完善投入機制，充分調(diào)動社會資金共同參與事業(yè)發(fā)展的積極性。三是規(guī)范基礎管理。公共保障支出很多涉及對老百姓家庭或個人的直接支出，具有面廣量大、支付分散的特點。要結(jié)合國庫集中支付制度改革的總體要求，完善支付方式，確保資金及時足額兌現(xiàn)。今年，省廳將對部分涉農(nóng)個人財政性補貼支出試行“一折通”改革試點，并逐步擴面，各級財政部門務必要積極配合這項工作的開展。堅持改革創(chuàng)新，努力提高財政管理的綜合效能一是規(guī)范政府間財政管理關系為重點，繼續(xù)探索縣鄉(xiāng)財政體制改革?？偟囊笫牵喊凑铡柏敊嗯c事權基本適應”的原則，進一步規(guī)范政府間財權與事權關系。要加快完善縣鄉(xiāng)財政體制，大力推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”模式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的必需供給。要通過完善轉(zhuǎn)移支付辦法，確?？h鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事權的實現(xiàn)。要防止專項資金被擠占挪用，把“辦事錢”變成“吃飯錢”。要健全和完善財政困難程度評價體系、標準支出定額體系，增強財政轉(zhuǎn)移支付的客觀性和科學性。要推進建立地方財政運行的監(jiān)控和評價系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對地方運行的動態(tài)管理。二是優(yōu)化預算管理制度為重點，提高公共財政運行的科學性和有效性。要針對項目預算編制粗、執(zhí)行難、結(jié)轉(zhuǎn)大的問題，健全以投資評審、專家論證為主要內(nèi)容的項目決策機制，提高預算編制的科學性和準確性。要完善部門預算的調(diào)整機制，明確財政與主管部門的管理權限，實現(xiàn)財政管理與部門管理之間的工作協(xié)調(diào)。要建立部門預算執(zhí)行情況的年度分析和報告制度，加強主管部門與財政、審計部門的協(xié)調(diào)溝通，確保預算編制和執(zhí)行中的問題得到及時改進。要健全國庫集中收付管理系統(tǒng)，把部門各類政府非稅收入和部門所有下屬單位全部收入納入管理范圍，在確保資金安全的前提下優(yōu)化業(yè)務流程，提高工作效率。三是嚴格預算
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