【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ；規(guī)范急救管理，并達(dá)到以下要求：（1）每一班組至少任命2名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專（兼）職急救員；（2）每年至少有10%的員工接受急救培訓(xùn)；（3）所有重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置急救箱，急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進(jìn)行標(biāo)識(shí)；（4）急救箱內(nèi)保存一份急救用品清單，有專人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；(5)井下設(shè)置的急救箱、隔離式自救器等設(shè)置位置有明顯的標(biāo)識(shí)；（5）有急救用品使用記錄，并定期對(duì)使用記錄進(jìn)行分析，以查找受傷害原因。規(guī)范事故管理，作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作。事故管理符合以下要求：（1）在事故發(fā)生后按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好相關(guān)記錄；（2）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié)；（3）根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成事故追查記錄、事故調(diào)查報(bào)告；（4）對(duì)所有事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立事故和事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案；（5）定期對(duì)事故進(jìn)行回顧，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)控能力。（七）、體系保障。組織保障。建全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)。制度保障。建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)罰、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度。并確保各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工。技術(shù)保障。建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危險(xiǎn)源。安全文化保障。建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo)，全員、全過(guò)程、全方位地貫穿于煤礦的各項(xiàng)管理，并最終形成實(shí)施方案。五、獎(jiǎng)懲制度。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果獎(jiǎng)組長(zhǎng)500元、副組長(zhǎng)300元、組員150元。若工作落實(shí)不到位，出現(xiàn)不安全事故罰組長(zhǎng)1000元、副組長(zhǎng)600元、組員300元。以上實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組必須認(rèn)真組織實(shí)施。2011年9月12日煤礦應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)六大要素。其編制的主要內(nèi)容和格式為：方針與原則應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有一明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。同時(shí)體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時(shí)它又是一個(gè)完整預(yù)案文件體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。(1)基本情況主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。(2)危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)提供：◎地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；◎煤礦功能布局及交通情況；◎重大危險(xiǎn)源分布情況；◎重大事故類別；◎特定時(shí)段、季節(jié)影響；◎可能影響應(yīng)急救援的不利因素。危險(xiǎn)目標(biāo)的確定?？蛇x擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：◎重大危險(xiǎn)裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；◎健康、安全、環(huán)境管理體系文件；◎職業(yè)安全健康管理體系文件；◎重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果；◎其他。(3)資源分析根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源：危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布；上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或相臨煤礦可利用的資源(4)法律法規(guī)要求法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國(guó)家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)。近年來(lái)，我國(guó)政府相繼頒布了一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系”。其他法規(guī)如《中華人民共和國(guó)礦山安全法》；《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；《中華人民共和國(guó)消防法》；《煤礦安全監(jiān)察條例》；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）；《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》；《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等也作了相應(yīng)規(guī)定。應(yīng)急準(zhǔn)備在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；現(xiàn)場(chǎng)指揮人。明確職責(zé)，主要職責(zé)為：◎組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；◎負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；◎確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；◎協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；◎批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；◎事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；◎煤礦事故信息的上報(bào)工作；◎接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動(dòng)；◎組織應(yīng)急預(yù)案的演練；◎負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。(2)應(yīng)急資源應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況，應(yīng)包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。內(nèi)部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：◎確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；◎消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說(shuō)明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；◎應(yīng)急通信系統(tǒng)；◎應(yīng)急電源、照明；◎應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；◎煤礦運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；◎保障制度目錄；◎責(zé)任制；◎值班制度；◎其他有關(guān)制度。外部救援。依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：◎互助的方式；◎請(qǐng)求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；◎應(yīng)急救援信息咨詢；◎?qū)＜倚畔?。礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：◎礦井平面圖；◎礦井立體圖；◎巷道布置圖；◎采掘工程平面圖；◎井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖；◎礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；◎礦井系統(tǒng)圖；◎排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；◎井下避災(zāi)路線圖；◎安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖；◎瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；◎程序、作業(yè)說(shuō)明書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼；◎井下通信系統(tǒng)圖等。應(yīng)急設(shè)備應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對(duì)這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：◎報(bào)警通訊系統(tǒng)；◎井下應(yīng)急照明和動(dòng)力；◎自救器、呼