【文章內容簡介】 統(tǒng)領導干部中集中開展警示教育，深刻反思在法官隊伍管理、權力運行監(jiān)督等方面存在的問題，認真吸取教訓，有針對性地進行工作整改。加大監(jiān)督力度，創(chuàng)立司法巡查制度，先后派出4個巡查組，對下級法院的司法廉政狀況進行巡查，對發(fā)現的問題提出并督促落實整改措施；建立廉政監(jiān)察員制度，最高人民法院在14個審判、執(zhí)行部門設立專職廉政監(jiān)察員，全國有2914個法院設立廉政監(jiān)察員27745名，對審判、執(zhí)行工作實行直接監(jiān)督；最高人民法院組成6個督導組，對各地法院貫徹落實“五個嚴禁”情況進行檢查督導；開通違紀違法舉報網站和舉報電話，接受社會監(jiān)督。加大查處力度，頒布《人民法院工作人員處分條例》，全面清理排查舉報線索，堅持主動抓、主動查，不隱瞞、不掩飾，有報必查、查實必究，堅決清除害群之馬。去年，各級法院共查處違紀違法人員795人，其中，移送司法機關處理的137人。不斷提高司法能力。在各級法院開展法官全員大培訓，大力推廣法官教法官、遠程教育、交流掛職等培訓方式，增強培訓效果。制定全國中級、基層法院院長兩年培訓規(guī)劃，去年培訓928人，著力提高把握全局、做好工作、帶好隊伍的能力。組成講師團赴中西部法院培訓法官3萬余人次，舉辦少數民族中青年法官培訓班，定向培養(yǎng)雙語人才。推行崗位輪換、技能競賽、新進人員到信訪窗口鍛煉等做法，著力提高法官正確適用法律、善做群眾工作、化解社會矛盾的能力。大力改進司法作風。最高人民法院大力加強“學習型、團結型、創(chuàng)新型”機關建設，努力在工作上、作風上、服務上發(fā)揮表率作用，機關作風明顯轉變。在各級法院開展“司法作風大檢查”活動，加強職業(yè)道德建設，重點糾正一些法官語言不文明、行為不規(guī)范、文書不嚴謹等問題。學習推廣山東省東營市中級人民法院“創(chuàng)新管理保公正”的先進經驗，大力宣傳宋魚水等優(yōu)秀法官的感人事跡，涌現出以“群眾信服的好法官”陳燕萍為代表的一批先進典型。去年，全國各級法院共有9461個集體、25452名個人立功受獎。其中，285個集體、388名個人受到中央有關部門表彰獎勵。八、自覺接受監(jiān)督，促進司法公正進一步增強接受監(jiān)督的意識，始終把接受監(jiān)督作為正確履行職責、實現司法公正的有力保障。自覺接受人大監(jiān)督。認真貫徹落實十一屆全國人大二次會議決議，努力把決議的要求落到實處，確保國家法律得到正確實施。向全國人大常委會專題報告民事執(zhí)行工作，根據會議審議情況，制定加強和改進執(zhí)行工作的具體措施。高度重視全國人大二次會議期間代表意見的辦理，明確責任部門，加強工作整改。高度重視人大代表建議的辦理，實行分級負責、逐級督辦等制度，并及時向代表反饋辦理情況。去年，最高人民法院共辦理全國人大代表建議及其他事項766件，走訪、接待全國人大代表483人。加強人大代表聯絡工作，首次邀請香港、澳門特別行政區(qū)全國人大代表視察內地法院，加強溝通交流。地方各級法院邀請各級人大代表5萬余人視察法院工作6千余次。認真接受人民政協和民主黨派、工商聯、無黨派人士的民主監(jiān)督。及時向政協通報人民法院工作情況，進一步完善與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的溝通協調機制，確定專門機構和人員負責聯絡工作，促進工作交流，虛心聽取意見。高度重視辦理政協委員提案，去年最高人民法院共辦理全國政協委員提案及其他事項140件，走訪、接待全國政協委員121人。依法接受檢察機關法律監(jiān)督。建立最高人民法院和最高人民檢察院工作溝通機制，共同制定《關于人民檢察院檢察長列席人民法院審判委員會會議的實施意見》。支持、配合檢察機關依法履行法律監(jiān)督職責，各級法院審結檢察機關對生效裁判提出的抗訴案件9332件，其中，維持原判的3070件，改判XX件，發(fā)回重審732件，以調解、撤訴等方式結案3513件。認真對待檢察機關提出的檢察建議，及時檢查和糾正審判工作中存在的問題。積極接受社會各界監(jiān)督。成立人民監(jiān)督工作辦公室，通過多種方式，全面加強與社團組織、專家學者、律師、基層群眾等各方面的聯系。去年，最高人民法院共邀請各方面代表召開座談會33次，聘請第三屆特邀咨詢員40名和首屆特約監(jiān)督員60名，重點加強對最高人民法院工作的監(jiān)督。出臺接受新聞輿論監(jiān)督的若干規(guī)定，認真聽取媒體和網民意見，不斷改進工作。各位代表，法院工作的成績和進步，是黨的堅強領導、人大有力監(jiān)督和政府、政協、有關部門及社會各界大力支持的結果。各位人大代表和政協委員對法院工作提出了許多很好的意見和建議，幫助法院解決了許多困難和問題，我們深表感謝和敬意，懇請大家今后給予更多的關心、支持和幫助。我們清醒地認識到，人民法院工作中還存在許多問題和不足：一是最高人民法院對地方各級法院的監(jiān)督指導還不夠及時有力，針對性、有效性有待進一步增強。二是一些法官的司法理念不端正，為民意識、法治意識、責任意識不強，依法獨立公正審判、維護法治權威的自覺性不高。三是一些法官的業(yè)務素質不能適應新形勢、新任務的要求，化解矛盾糾紛的能力不強，工作處于被動應付狀態(tài)。四是一些法官職業(yè)道德素質不高，司法作風不正，工作方法簡單，一些案件久拖不決，群眾意見較大。五是少數法官司法不公、不廉，枉法裁判、徇私舞弊；個別法院領導干部特別是高級領導干部違法犯罪問題影響惡劣，嚴重損害了人民法官的形象和司法公信力。同時，案件數量持續(xù)增長，案多人少矛盾日益突出，法院司法體制和工作機制還有待進一步完善。對這些問題和困難，我們將在各方面的關心支持下，以更大的決心和勇氣，以更加有力的措施，努力加以解決。XX年，最高人民法院要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和本次大會精神，緊緊圍繞黨中央“五個更加注重”的要求和深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，堅持為黨和國家工作大局服務，堅持狠抓隊伍建設，堅持改革創(chuàng)新，堅持強化基層基礎，努力實現人民法院工作的新發(fā)展。一要依法履行審判職能，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加有力的司法保障。全面做好民事、刑事、行政審判和執(zhí)行等工作，依法妥善處理在調結構、促轉變、擴內需中發(fā)生的各類矛盾糾紛，確保黨中央關于加快經濟發(fā)展方式轉變、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署和政策措施的貫徹落實。依法嚴厲打擊危害國家安全和社會穩(wěn)定犯罪，嚴懲境內外敵對勢力的各種分裂、恐怖、滲透、顛覆等犯罪活動。加大對破壞資源、污染環(huán)境等違法犯罪行為的制裁力度，促進可持續(xù)發(fā)展。加大知識產權司法保護力度，加強支持自主創(chuàng)新的司法環(huán)境建設。依法妥善審理民間借貸、損害賠償、農村土地承包經營以及教育、醫(yī)療、住房、社會保障、征地拆遷、環(huán)境保護、食品藥品安全、勞動爭議等與群眾生產生活密切相關的案件，推進社會矛盾化解工作，切實保障