【文章內(nèi)容簡介】 通過歸檔號，可以直接找到每個企業(yè)的檔案，使工作檔案材料的管理基本上達(dá)到了規(guī)范化。（二）細(xì)化了監(jiān)管責(zé)任，明確了監(jiān)管重點。在全面普查、建立檔案的基礎(chǔ)上，我們按照市局要求，采取定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定措施、定責(zé)任的“五定”工作模式。一是把全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為兩個責(zé)任區(qū)，局長負(fù)總責(zé)，兩位副職分別為兩個責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理股、法規(guī)股、安全股、標(biāo)準(zhǔn)計量股四個股室分別為責(zé)任單位。我們還為各責(zé)任區(qū)內(nèi)的每一個企業(yè)都明確了監(jiān)管責(zé)任人。二是我局對x家監(jiān)管類食品企業(yè)劃分了監(jiān)管級別。其中a類監(jiān)管x家，b類監(jiān)管x家，c類監(jiān)管x家，d類監(jiān)管x家。三是對每個監(jiān)管類食品企業(yè)都指定了企業(yè)質(zhì)量安全信息員，并對信息員進(jìn)行了培訓(xùn)、明確了職責(zé)和義務(wù)，頒發(fā)了聘書。四是我局根據(jù)每個企業(yè)的具體位置，繪制了食品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)圖。圖上都標(biāo)明了企業(yè)的名稱、位置、生產(chǎn)產(chǎn)品、法人代表、聯(lián)系方式、監(jiān)管級別等內(nèi)容，確保對于質(zhì)量安全事故做到早發(fā)現(xiàn)，早聯(lián)系，早處理。（三）健全了監(jiān)管制度，強化了監(jiān)管措施。經(jīng)過多次召開有關(guān)人員會議討論研究，征求意見，我們制定了局長崗位職責(zé)和責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人崗位職責(zé)以及工作規(guī)則，在工作規(guī)則中明確了責(zé)任人和各股室、二級機構(gòu)的工作關(guān)系，對于如何開展工作，發(fā)現(xiàn)問題怎么處理等環(huán)節(jié)都作了明確規(guī)定。我局依據(jù)有關(guān)監(jiān)管要求，結(jié)合在普查登記中掌握的企業(yè)具體情況，制定了《x縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，向縣政府匯報以后，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并以縣政府文件的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位和企業(yè)。《管理辦法》包括總則、企業(yè)義務(wù)、企業(yè)分類、監(jiān)督管理、責(zé)任、附則六個部分，為我局突破地方政府對企業(yè)的各項保護(hù)政策，順利開展日常監(jiān)管工作提供了依據(jù)。為規(guī)范巡查工作，我局制定了《食品企業(yè)監(jiān)管巡查工作方式》，對巡查內(nèi)容、巡查項目和巡查的記錄等方面作了具體的規(guī)定。（四）實行科學(xué)的巡查工作方式。食品安全整治的大部分工作都要憑巡查制這一方式去完成。在落實巡查制工作中，我們所面臨的客觀實際是人員少、任務(wù)重、工作量大，如果我們只是簡單地實行一組一車一片的巡查方式，難免會出現(xiàn)“蜻蜓點水、雨過地皮濕”的現(xiàn)象，達(dá)不到實際效果。在提高巡查工作有效性方面，我們重點抓了兩點：首先是設(shè)立了巡查工作組織機構(gòu)。巡查工作需要協(xié)調(diào)全局力量共同完成，如果沒有一個健全合理的機構(gòu)去組織協(xié)調(diào)，那也只能使巡查流于形式，實現(xiàn)不了預(yù)期的效果。針對這種情況，我局成立了巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任副組長，并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，使巡查工作能夠有組織、有計劃地進(jìn)行。其次是合理規(guī)劃，采取多種形式開展巡查工作。一方面做好區(qū)域巡查。各責(zé)任區(qū)人員按照分類監(jiān)管制度規(guī)定的巡查頻次，深入所有建檔備案企業(yè)，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)變化情況，同時，調(diào)查責(zé)任區(qū)內(nèi)新增加企業(yè)情況，解決好了“面”上的問題。另一方面做好專項巡查，在適當(dāng)?shù)臅r機，根據(jù)有關(guān)文件精神，對食品、農(nóng)資、建材等需要集中力量進(jìn)行整治的產(chǎn)品，由巡查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織開展專項巡查，解決好了“塊” 上的問題。另外，對重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域以及群眾反映強烈、被新聞媒體曝光的違法行為，開展重點巡查，做到反復(fù)查、突擊查，有效解決了“點”上的問題。 回顧一年來的食品安全整治工作，我們有以下三點體會： 一是必須主動匯報工作，正確處理整治與服務(wù)的關(guān)系，爭得地方政府的理解和支持。年初，我局就將有關(guān)省、市質(zhì)監(jiān)部門食品整治工作會議精神向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報。在匯報中，我們還向縣政府分析了x縣食品企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀、存在的問題以及近兩年在整治工作中取得的主要成績，并提出了我局貫徹落實食品安全整治工作的具體措施。通過積極匯報，引起政府領(lǐng)導(dǎo)對食品安全整治工作的高度重視。 二是必須加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。在食品安全整治工作中，我們還注重與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工商局進(jìn)行溝通聯(lián)系，爭取他們的支持。 三是必須結(jié)合實際，集思廣益，提高各項措施的可操作性。我局多次召開中層以上人員會議、黨組會議，研究措施，安排食品安全整治工作。結(jié)合我局實際，制定了《x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)監(jiān)管打假三項責(zé)任制》，成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。另外，監(jiān)管責(zé)任區(qū)劃分以后，我局專門召開了各責(zé)任區(qū)、責(zé)任單位人員會議，進(jìn)一步征求意見，對監(jiān)管服務(wù)打假責(zé)任的分解進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，力求做到合理分配，既防止有些人沒有能力監(jiān)管，又防止了有些人沒有監(jiān)管任務(wù)。 二、工作中存在的問題 從x縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際和我局工作實際來看，抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還要面臨以下問題： 一是面臨著監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的問題。x縣有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)管類食品企業(yè)x家，小作坊x家，僅對這些企業(yè)的監(jiān)管壓力已經(jīng)不小。再加上由于小作坊門檻比較低，競爭能力差，比較容易出現(xiàn)新增和停產(chǎn)現(xiàn)象，數(shù)量不穩(wěn)定，隱蔽性強，都可能導(dǎo)致監(jiān)管工作不夠全面。 二是(一篇帶來更多輕松：)面臨著食品生產(chǎn)企業(yè)利益唯上而帶來誠信缺失的問題。一些生產(chǎn)企業(yè)只看到眼前利益，不按標(biāo)生產(chǎn)或無標(biāo)生產(chǎn)，對產(chǎn)品不進(jìn)行出廠檢驗，直接進(jìn)入市場，食品質(zhì)量無法保證。更有甚者，一些食品生產(chǎn)企業(yè)通過摻雜使假、以次充好、濫用添加劑、用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等等，以達(dá)到降低成本的目的。 三是還沒有充分調(diào)動企業(yè)的積極性。目前食品安全信用體系建設(shè)還停留在政府操作的層面上，發(fā)揮企業(yè)主動性不夠，對誠信守法企業(yè)缺乏褒獎措施。 三、下步工作打算 我局下步工作的總體思路是：以分片定責(zé)制為重點，以巡回檢查制、監(jiān)督抽查制為主要內(nèi)容，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為基礎(chǔ)，積極探索并努力形成“監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、企業(yè)自身”四位一體的長效監(jiān)管整治模式，逐步實現(xiàn)“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自負(fù)、群眾參與、責(zé)任共擔(dān)”的食品安全工作新格局。具體工作打算有三點：（一）積極發(fā)揮基層組織的作用。一是發(fā)揮村干部的優(yōu)勢。對小作坊類食品加工點的監(jiān)管方面，村委會、村干部的監(jiān)督優(yōu)勢十分明顯。他們對本村情況“知根知底”，與企業(yè)主較為熟悉，讓他們參與企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，一方面工作更全面，另一方面提供了較好的群眾基礎(chǔ)。同時，切實解決了“管得著、看不見”和“看得見、管不著”的問題。質(zhì)監(jiān)部門由于受到監(jiān)管條件的限制，不可能每時每刻都盯著企業(yè)，而村干部在經(jīng)常的走動中，對企業(yè)及小作坊的生產(chǎn)情況了如指掌，一旦掌握企業(yè)有假冒偽劣行為就能及時向我們舉報，企業(yè)的整頓整改情況以及新增或關(guān)停并轉(zhuǎn)情況也能及時反饋給我們，食品生產(chǎn)企業(yè)信息庫就能及時動態(tài)維護(hù)。二是發(fā)揮行業(yè)自律的優(yōu)勢，通過行業(yè)協(xié)會，加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，在統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢測方面發(fā)揮作用，開展同行企業(yè)的相互監(jiān)督，積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，實行行業(yè)自律。（二）進(jìn)一步抓好分片定責(zé)制。一是單位自身層面。抓好局屬各部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（居）委會層面。配備好食品安全監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)督員的積極性和主動性，適當(dāng)賦予監(jiān)督員的監(jiān)督職能，經(jīng)常性地組織開展檢查活動，努力做到“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有人管、村村有重點、廠廠有人查”。三是食品生產(chǎn)企業(yè)層面。建立企業(yè)質(zhì)量信息員定期匯報工作制或者述職報告制，抓好信息員的培訓(xùn)和考核，全面形成縱向到底、橫向到邊、不留死角的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。[出自]（三）努力形成長效監(jiān)管模式。一是強化食品出廠強制檢驗制度。購置必要的檢驗檢測設(shè)備，配備必要的檢驗人員，履行好食品出廠的強制檢驗義務(wù)。二是強化原（輔）材料和各類添加劑的入廠檢驗制度。確保原（輔）材料質(zhì)量合格可靠，防止濫用添加劑，杜絕使用違禁添加劑。三是建立質(zhì)量預(yù)警機制。對于巡回檢查、回訪、監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查等監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時采取措施，切實落實整改，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。四是強化行業(yè)協(xié)會建設(shè)。使協(xié)會成為企業(yè)與監(jiān)管部門、企業(yè)與企業(yè)之間溝通的橋梁，積極探索行業(yè)協(xié)會通過其內(nèi)部的制約與激勵推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)的自律、自強意識。五是強化輿論宣傳，提高全民安全意識。尤其要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會食品安全監(jiān)督員作用的充分發(fā)揮，廣泛收集民聲，傾聽民意，采取針對性措施，提高食品安全保障能力；通過建立健全食品安全舉報獎勵制度，及時查處各類違法行為，不斷規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。六是強化與藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系。建立健全食品安全工作聯(lián)席會議制度，及時交流并共同協(xié)商解決食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題及新矛盾，切實有效地保障各項工作落到實處。 食品安全整治工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。雖然我局在食品安全整治工作方面取得了一些的成績，但是離上級要求還有一定差距，在下步工作中，我局將緊緊圍繞省、市質(zhì)監(jiān)部門及縣政府食品安全整治工作部署，立足實際，著眼長遠(yuǎn)，扎實工作，為確保x縣食品安全做出更大的貢獻(xiàn)！第五篇：區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作實施方案為了認(rèn)真貫徹落實國家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展全國食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項整治工作的通知》的文件精神，全面加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，切實抓好食品生產(chǎn)加工小作坊的質(zhì)量安全專項整治工作，結(jié)合**區(qū)的實際，特制定**區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作實施方案：一、 指導(dǎo)思想緊緊圍繞國家質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的指導(dǎo)意見（試行）〉的通知》，牢固樹立以人為本，執(zhí)政為民的思想，堅持小作坊監(jiān)管既要管好，又要便民的原則，全面實施食品放心工程，扎實開展食品安全專項整治，使我區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊知法守法的意識明顯增強，生產(chǎn)秩序逐步規(guī)范，質(zhì)量安全控制能力明顯提高，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法活動得到有效遏止。二、時間安排這次專項整治活動從二〇一四年八月至二〇一四年十一月底。三、工作重點全區(qū)所有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊。四、 工作安排，分類監(jiān)管。根據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一安排，我局將在原有調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中時間，集中人力，對轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)小企