【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 屆選舉工作中，參加換屆選舉的村委會(huì)1156個(gè)、居委會(huì)471個(gè),除1個(gè)居委會(huì)因村改居和2個(gè)村委會(huì)因村征地拆遷需延期選舉外，其余村（居）已全面完成換屆選舉工作。本次換屆選舉與第七屆相比，“海選”和“直選”%%。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全省廣泛開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，以鞏固和擴(kuò)大“難點(diǎn)村”治理成果為重點(diǎn)，完善基層群眾自治制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo)，創(chuàng)建“市村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村”56個(gè)村。二是社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。在抓好第八屆村（居）換屆工作的基礎(chǔ)上，按照《中共市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作的意見(jiàn)》，加大對(duì)各區(qū)（市、縣）城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)力度。全市農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)村擴(kuò)大到146個(gè)，白云區(qū)被命名為“全國(guó)和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”。配合市委組織部做好擴(kuò)大城市基層管理體制改革工作，圍繞理順社區(qū)服務(wù)中心與居委會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)化居委會(huì)自治功能，規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置，代市委、市政府草擬了《關(guān)于開(kāi)展城市基層管理體制改革擴(kuò)大試點(diǎn)相關(guān)工作的意見(jiàn)》，并正式下發(fā)執(zhí)行，城市基層管理體制改革的做法得到民政部和省廳的肯定，得到中央、省級(jí)等媒體的廣泛宣傳報(bào)道，其社會(huì)作用和成效也得到了廣大老百姓的認(rèn)可。（五）民政服務(wù)社會(huì)功能不斷增強(qiáng)一是強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)組織管理創(chuàng)新。全市社會(huì)組織1545家，其中，社會(huì)團(tuán)體710家，民辦非企業(yè)單位835家，涉及群眾近百萬(wàn)人。20**年，按照規(guī)定市級(jí)批準(zhǔn)成立132家社會(huì)組織，15家社會(huì)組織進(jìn)入培育階段，注銷（清理）社會(huì)組織7家。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織召開(kāi)全市社會(huì)組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”暨業(yè)務(wù)主管單位工作座談會(huì)，市級(jí)社會(huì)組織填寫(xiě)《社會(huì)組織名冊(cè)》報(bào)送率達(dá)95%；推動(dòng)建立黨組織的“雙報(bào)雙推”制度，通過(guò)年檢年報(bào)基本實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)組織黨組織工作全覆蓋。在社會(huì)組織登記服務(wù)窗口和社會(huì)組織中深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，確保社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利推進(jìn)。貫徹落實(shí)《中共市委市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)社會(huì)組織行政許可工作，推進(jìn)社會(huì)組織登記便民措施和規(guī)范化管理，起草了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織登記和管理的意見(jiàn)》，經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)、市委常委會(huì)研究同意頒布實(shí)施；總結(jié)《市民間組織登記工作一站式服務(wù)流程》試行以來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)，確保民間組織登記工作一站式服務(wù)有效向細(xì)節(jié)延伸；嚴(yán)肅開(kāi)展社會(huì)組織年鑒和專項(xiàng)檢查等執(zhí)法監(jiān)察工作，社會(huì)組織年鑒合格率達(dá)93%；加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)管理和收支管理，制定并實(shí)施《市社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，積極做好社會(huì)組織培育發(fā)展工作，圍繞市委、市政府中心工作，有意圖分層次的培育發(fā)展符合當(dāng)前工作需要的社會(huì)組織。召開(kāi)全市社會(huì)組織管理暨“和諧促進(jìn)會(huì)”登記工作推進(jìn)會(huì)，目前，市及區(qū)、縣（市）均已成立了和諧促進(jìn)會(huì)，在化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了積極作用。二是切實(shí)發(fā)揮區(qū)劃地名服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。加大生態(tài)文明城市創(chuàng)建力度，指導(dǎo)督促各區(qū)、縣（市）進(jìn)行街、路、巷牌的、更換、設(shè)置與維修2400塊；完成《地名故事》第三集的編輯出版和第四集的編纂工作；與各區(qū)縣市簽訂了行政區(qū)域界限管理協(xié)議，完成了市部分行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)性調(diào)整調(diào)查、論證、上報(bào)工作，烏當(dāng)區(qū)地名設(shè)標(biāo)評(píng)為“全國(guó)示范區(qū)”。三是大力提升社會(huì)事務(wù)管理水平。為進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記工作，加強(qiáng)婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)部分婚姻登記設(shè)置不規(guī)范、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、婚姻登記服務(wù)搭車收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行了檢查糾正，邀請(qǐng)國(guó)家一級(jí)作家李寬定先生開(kāi)展了“婚姻里的傳統(tǒng)”講座；全年全市結(jié)婚登記43196對(duì)；離婚登記13381對(duì)；補(bǔ)發(fā)婚姻登記證件10185份；出具無(wú)婚姻登記記錄證明60639份，其中，涉外及港澳臺(tái)結(jié)婚登記455對(duì)，離婚登記54對(duì)；辦理港澳臺(tái)收養(yǎng)登記3例，登記合格率達(dá)100%。結(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作，開(kāi)展違法喪事活動(dòng)整治工作，成立市城區(qū)違法喪事活動(dòng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，印制發(fā)放《關(guān)于加強(qiáng)違法喪事專項(xiàng)整治活動(dòng)的通告》，引導(dǎo)群眾文明辦喪事，提高群眾殯葬法規(guī)意識(shí)；率先在全省推行文明殯葬、惠民殯葬——“骨灰生態(tài)節(jié)地葬”活動(dòng)，寶福山陵園開(kāi)發(fā)節(jié)地葬園地“義園”、修文凈園推出樹(shù)葬、鳳凰山公墓推出鮮花葬、清鎮(zhèn)市紅楓藝術(shù)陵園推出了草坪葬，進(jìn)一步提高了市民文明素質(zhì)，得到了媒體廣泛報(bào)道和社會(huì)好評(píng)。加大春節(jié)、清明期間祭祀活動(dòng)安全檢查工作力度，倡導(dǎo)低碳綠色環(huán)保祭祀方式，在景云山舉辦清明公祭大典，用獻(xiàn)花和祭酒方式替代傳統(tǒng)焚燒香蠟紙燭，參與逝者親友近1000余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各經(jīng)營(yíng)性公墓祭祀人數(shù)達(dá)24萬(wàn)人（次），選擇鮮花祭祀的群眾達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)了“文明祭祀，平安清明”。全市全年火化遺體21932具，火化率為100%。（六）社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)一是公辦福利機(jī)構(gòu)的作用得到有效發(fā)揮。由民政局起草報(bào)市人民政府《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施，切實(shí)保障了孤兒在安置、撫養(yǎng)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面的權(quán)益，現(xiàn)我市兒童福利院420名孤兒集中供養(yǎng)生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于1500元，超過(guò)省1000元的標(biāo)準(zhǔn)，763名散居孤兒生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于600元；市兒童福利院加掛市特殊教育學(xué)校牌子。目前，市社會(huì)福利院和第二社會(huì)福利院供養(yǎng)老人405人，市精神病院收養(yǎng)精神病人101人，市老年公寓管理中心代養(yǎng)社會(huì)老人100多人，為高齡“空巢”老人解決生活困難提供很大的幫助。二是不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“老有所養(yǎng)”行動(dòng)計(jì)劃（20**－20**年）的意見(jiàn)》中明確的任務(wù)，起草《市政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)力量投入養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)惠扶持力度，全市新增社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)5家，床位數(shù)達(dá)2943張；通過(guò)新建、改擴(kuò)建各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位數(shù)1239張，超額完