【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)的工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了稅收管理從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)跟蹤管理轉(zhuǎn)變，從掌握單一納稅信息向掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全方位信息延伸。全面開(kāi)展納稅評(píng)估工作，將所有納稅人、所有稅種納入納稅評(píng)估范圍，特別是將低稅負(fù)、低信用等級(jí)、長(zhǎng)期零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的納稅人作為納稅評(píng)估重點(diǎn)。全年共調(diào)查了xx戶企業(yè)，做到了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)稅收調(diào)查數(shù)據(jù)資料的分析和測(cè)算工作，重點(diǎn)分析了各行業(yè)的稅負(fù)情況，測(cè)算出稅負(fù)率，并依據(jù)調(diào)查資料中的銷售額、增值稅、產(chǎn)品銷售稅金、地方各稅、企業(yè)所得稅等指標(biāo)的變化情況，分析了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)稅收收入的影響。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源變化情況進(jìn)行分析，對(duì)同一企業(yè)不同年度、不同行業(yè)之間等稅負(fù)變化情況進(jìn)行分析，為納稅評(píng)估提供了科學(xué)依據(jù)，建立了科學(xué)完善的納稅評(píng)估制度和行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)。(四)加強(qiáng)各稅種管理。一是按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理”的思路，依托綜合征管軟件，切實(shí)抓好增值稅的管理。二是加強(qiáng)車購(gòu)稅管理。對(duì)機(jī)動(dòng)車銷售行業(yè)進(jìn)行了調(diào)查清理。112月，入庫(kù)車輛購(gòu)置稅xx萬(wàn)元，是前x年的x倍。三是加強(qiáng)“兩個(gè)”所得稅的管理。按照從單純管政策轉(zhuǎn)變到既管政策更重管理、從單純抓管理轉(zhuǎn)變到通過(guò)抓管理促收入的要求，建立健全《新辦企業(yè)所得稅規(guī)范化管理試行辦法》等管理辦法，加強(qiáng)兩個(gè)所得稅的管理。1至12月，全縣企業(yè)所得稅累計(jì)入庫(kù)xxx萬(wàn)元，完成計(jì)劃的xxxx；儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅累計(jì)入庫(kù)xxx萬(wàn)元，完成計(jì)劃的xx。三、以規(guī)范內(nèi)部管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高了行政工作效能。xx來(lái)，我們根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范行政管理，努力提高工作效能。(一)做好機(jī)構(gòu)人事調(diào)整。一是規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確科室職責(zé)。將縣局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室調(diào)整為xx個(gè)，完成了機(jī)構(gòu)改革工作。按照管理高效、職責(zé)分明、科學(xué)合理的原則，完成了領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，提拔任用了xx名科室領(lǐng)導(dǎo)干部，xx名副科級(jí)干部。對(duì)一般干部全部實(shí)行雙向選擇，使各科室的領(lǐng)導(dǎo)和一般干部配備達(dá)到了最優(yōu)配置。通過(guò)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合，為全局工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)了干部積極性。(二)進(jìn)一步優(yōu)化工作流程。結(jié)合綜合征管軟件的運(yùn)行，重新制定了新的業(yè)務(wù)工作流程，并在實(shí)踐工作中不斷調(diào)整優(yōu)化。建立健全了新的崗責(zé)體系，抓好定崗、定員、定責(zé)工作，將每一項(xiàng)工作按照工作環(huán)節(jié)或管理對(duì)象的不同特質(zhì)進(jìn)行細(xì)分，落實(shí)到崗，責(zé)任到人。進(jìn)一步明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，做到既有分工，又有合作，既有制約，又有協(xié)調(diào)，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力，避免推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題的發(fā)生，提高了稅收征管工作的整體效能。(三)進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理。全面實(shí)施能級(jí)管理，完成了能級(jí)認(rèn)證、崗量系數(shù)確定等工作，通過(guò)能級(jí)制的全面推行，進(jìn)一步提高了干部工作的積極性。加大了督查督辦力度。明確領(lǐng)導(dǎo)，配備人員，建立網(wǎng)絡(luò)，健全制度，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)督查向主動(dòng)督查轉(zhuǎn)變，由督查部門為主的小督查向協(xié)調(diào)各方的大督查轉(zhuǎn)變，保證了縣局決策的落實(shí)和稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的解決，抓好決策事項(xiàng)和重點(diǎn)工作的落實(shí)；認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作。堅(jiān)持認(rèn)真對(duì)待、熱情接待、有信必復(fù)、有事必答的原則，做到了逐件登記、逐項(xiàng)核實(shí)、及時(shí)回復(fù)，自覺(jué)接受社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的監(jiān)督。全年，接受群眾來(lái)信來(lái)訪xx余起，并全部督查落實(shí)。四、以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)干部人事改革，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)為契機(jī)；加強(qiáng)黨的建設(shè)；以落實(shí)兩權(quán)監(jiān)督為重點(diǎn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立健全了執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的工作分工、議事規(guī)則和決策程序；制定了領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理考核辦法，強(qiáng)化對(duì)組織收入、數(shù)據(jù)質(zhì)量、征管質(zhì)量、執(zhí)法質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、廉政建設(shè)等工作目標(biāo)的考核，促進(jìn)了創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的積極開(kāi)展。加強(qiáng)和改進(jìn)了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展了政治理論、稅收業(yè)務(wù)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)；加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察和監(jiān)督管理，堅(jiān)持任前談話、廉政談話、誡免談話制度，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子的述職講評(píng)工作，堅(jiān)決執(zhí)行、有效完善領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理考核辦法，進(jìn)一步完善了后備干部管理；開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)了執(zhí)政能力。(二)深入開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。緊緊圍繞稅收工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題來(lái)展開(kāi)，以工作任務(wù)為主體，進(jìn)行“應(yīng)用式”學(xué)習(xí)，以用促學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)；以困難和問(wèn)題為牽引，進(jìn)行“研究式”學(xué)習(xí)，解決工作中的瓶頸問(wèn)題；以興趣愛(ài)好為基礎(chǔ)，進(jìn)行“體驗(yàn)式”學(xué)習(xí)，陶冶情操，凈化心靈；以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，進(jìn)行“拓展式”學(xué)習(xí)，變革創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展。加大干部教育培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)規(guī)劃。年內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展了綜合征管軟件的培訓(xùn)，舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座全局參加培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)達(dá)到xxx余人次。同時(shí)，大力提倡崗位自學(xué)，鼓勵(lì)稅干參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)操作等資格考試，做到學(xué)有所用，以高素質(zhì)的人才創(chuàng)造更多的工作特色。(三)扎實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照縣委的統(tǒng)一部署，從x月份開(kāi)始，開(kāi)展了以實(shí)踐“xxxx”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照實(shí)施方案，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高等階段，順利完成了教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力，在全局初步形成了學(xué)習(xí)爭(zhēng)先進(jìn)，工作爭(zhēng)一流的良好氛圍，取得了較好的效果。(四)實(shí)施親情領(lǐng)導(dǎo)與情感管理。根據(jù)國(guó)稅部門“培養(yǎng)人、管理人”這一特殊性，以及干部的身心特點(diǎn)，在管理中加大感情的投入，實(shí)行“人情味”領(lǐng)導(dǎo)與管理，調(diào)動(dòng)干部職工工作的積極性，最大限度地提高管理的效益。在具體領(lǐng)導(dǎo)與管理過(guò)程當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)把“愛(ài)”放在工作的第一位，每時(shí)每刻都關(guān)心、愛(ài)護(hù)、關(guān)注、幫助、信任、尊重他們，把“愛(ài)”貫穿在管理的全過(guò)程。實(shí)行“人情味”管理，想干部職工之所想，急干部職工之所急，幫干部職工之所需，時(shí)時(shí)刻刻惦記著他們，事事處處尊重他們。如見(jiàn)面給以真誠(chéng)的問(wèn)候，生日獻(xiàn)上一盒賀喜的蛋糕，節(jié)日登門帶去深情的祝福，困難時(shí)伸出溫暖的雙手，為他們多辦實(shí)事，多辦好事。采取多種形式與干部職工進(jìn)行情感上的交流，諸如經(jīng)常家訪、談心，積極組織、參加多種形式的文體娛樂(lè)活動(dòng)等。走到他們中間，消除相互間的隔閡，融洽相互間的感情，與他們打成一片。局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工建立一種同事加朋友的關(guān)系，與他們以誠(chéng)相待，彼此交心，成為知心朋友，彼此間形成一種“自己人”的感覺(jué)。推崇“親情領(lǐng)導(dǎo)與情感管理”以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子用心工作，作出了表率，感化和打動(dòng)了干部職工的心，干部職工的眉頭舒展了，心情舒暢了，工作干勁足了。取得較好效果：一是精神面貌，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的萎靡郁悶向活潑開(kāi)朗、熱情振奮方面轉(zhuǎn)變；二是處事心態(tài)，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的自私計(jì)較向?qū)捄甏蠖?、理解尊重轉(zhuǎn)變；三是工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的敷衍塞責(zé)向務(wù)實(shí)進(jìn)取、誠(chéng)實(shí)守信方面轉(zhuǎn)變；四是職業(yè)道德，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的隨意執(zhí)法向文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以打造和諧國(guó)稅為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防****體系實(shí)施綱要》，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)。結(jié)合我局具體情況，制定了貫徹落實(shí)的具體辦法，把建立健全懲治和預(yù)防****體系納入黨組的重要議事日程。健全監(jiān)督體系，促進(jìn)稅風(fēng)稅紀(jì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)建立健全了部分制度。建立了《黨組重要工作通報(bào)制》，規(guī)定重大事項(xiàng)、重大業(yè)務(wù)問(wèn)題、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重大案件等涉及全局性的工作，在一定范圍、通過(guò)一定渠道向干部群眾進(jìn)行通報(bào)，主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。加大查辦案件力度。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪、上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件和舉報(bào)案件，嚴(yán)格按程序和制度辦理，做到了有登記、有查辦、有結(jié)果、有回復(fù)。全年受理群眾來(lái)信來(lái)訪xx余件，初步調(diào)查xxxx，立案xxxx，涉案人員x人，給予行政降級(jí)處分x人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失近x萬(wàn)元。二、xx年芷江國(guó)稅主要工作任務(wù)xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面夯實(shí)國(guó)稅工作基礎(chǔ)的重要一年，也是攻堅(jiān)克難、負(fù)重前進(jìn)的關(guān)鍵一年。全縣國(guó)稅工作的總體要求是：按照市局和芷江委、縣政府的部署，以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)圍繞“謀發(fā)展，抓落實(shí)”這一主題，堅(jiān)持“統(tǒng)一思想，更新觀念；依法治稅，科學(xué)管理；夯實(shí)基礎(chǔ)，整合創(chuàng)新；務(wù)實(shí)奮進(jìn)，和諧發(fā)展”的工作思路，認(rèn)真抓好五個(gè)方面工作，著力夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅事業(yè)新局面。(一)全力組織收入，嚴(yán)格組織收入原則，切實(shí)做到應(yīng)收盡收，盡力實(shí)現(xiàn)組織收入零欠稅。依法科學(xué)組織收入。以計(jì)劃管理、稅收分析、稅源調(diào)查、收入預(yù)測(cè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，依法科學(xué)調(diào)度收入，實(shí)現(xiàn)稅收收入均衡入庫(kù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保完成全年收入任務(wù)。牢固樹(shù)立“稅收經(jīng)濟(jì)觀”，充分發(fā)揮稅收聚集財(cái)力和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。加強(qiáng)稅款征收管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅款征收、入庫(kù)、提退等規(guī)定，依法做好減免稅、延期申報(bào)、緩繳稅款審批管理。認(rèn)真執(zhí)行欠稅人報(bào)告和欠稅公告制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行欠稅公告。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。繼續(xù)抓好“兩稅”重點(diǎn)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)電力、煙草、塑膠、建材等行業(yè)的企業(yè)所得稅源調(diào)查，逐步實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控向“兩稅”與所得稅并重的全方位監(jiān)控方式轉(zhuǎn)變。抓好稅收分析預(yù)測(cè)。以宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、稅收貢獻(xiàn)為基本指標(biāo)，定期分析稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，有針對(duì)性地解決政策執(zhí)行和稅收征管中存在的問(wèn)題。建立科學(xué)實(shí)用的收入預(yù)測(cè)模型，改進(jìn)收入預(yù)測(cè)方法，提高預(yù)期判斷能力，依法科學(xué)調(diào)度收入。(二)全面推進(jìn)依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提升服務(wù)水平，稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)盡力實(shí)現(xiàn)零投訴。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真貫徹稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則、行政許可法等涉稅法律法規(guī)，完善配套管理辦法，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》。完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作流程，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)重大稅務(wù)案件審理制度，強(qiáng)化對(duì)重大稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則，推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作日常化。進(jìn)一步健全稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，加大追究力度。積極配合審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定。開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查。組織開(kāi)展批發(fā)、零售企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治，鞏固和擴(kuò)大整治成果。通過(guò)檢查，了解整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算情況，分析稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，完善相關(guān)管理辦法。抓好舉報(bào)案件管理。指定專人負(fù)責(zé)案件受理、督辦、轉(zhuǎn)辦等工作，對(duì)重大舉報(bào)案件進(jìn)行跟蹤管理和督辦。規(guī)范有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)查實(shí)存在稅收問(wèn)題的案件，按規(guī)定兌付舉報(bào)獎(jiǎng)金。加強(qiáng)與公、檢、法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，合力打擊偷、逃、抗、騙稅等違法犯罪行為。(三)進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)，提高征管質(zhì)量，確保綜合征管軟件協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量盡量實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)。健全稅收征管體制。按照“加強(qiáng)管理、有利服務(wù)、講求效率、降低成本”的要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順上下級(jí)之間、同級(jí)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。落實(shí)全省國(guó)稅工作會(huì)議精神，適度整合、重組人員和業(yè)務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工，合理界定征、管、查等各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，做到崗位設(shè)置合理、管理責(zé)任明確、流程簡(jiǎn)潔順暢。切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能，各稅種管理部門要堅(jiān)持政策管理、征收管理并重，同時(shí)加強(qiáng)與綜合征管部門的協(xié)調(diào)配合。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、信息交換等形式，加強(qiáng)與工商、地稅、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅體系。發(fā)揮稅收管理員作用。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員工作制度，發(fā)揮其在宣傳輔導(dǎo)、調(diào)查核實(shí)、信息采集和分析、納稅評(píng)估等方面的積極作用。嚴(yán)格執(zhí)行定期輪換崗位、分頭采集信息等制度，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的監(jiān)督制約。夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格戶籍管理，實(shí)行全面登記制度，將所有納稅人信息分戶錄入綜合征管信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)注銷、變更、停歇業(yè)和非正常戶的管理，及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行信息比對(duì)，減少漏征漏管。加強(qiáng)發(fā)票管理，督促納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、政府推廣、分步覆蓋”的原則，積極穩(wěn)妥地推行稅控收款機(jī)等稅控裝置。按照集貿(mào)市場(chǎng)稅收分類管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管。認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估。及時(shí)、全面、真實(shí)地采集納稅人相關(guān)信息，實(shí)行“一戶式”儲(chǔ)存，為納稅評(píng)估提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。精選評(píng)