【文章內(nèi)容簡介】 路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，制定活動實(shí)施方案，在全市地稅系統(tǒng)開展征納換位實(shí)踐專題活動。通過大討論、大走訪、“當(dāng)一天辦稅員”、納稅服務(wù)開放日等活動，讓地稅干部深入了解和切身感受納稅人涉稅需求，認(rèn)真查擺稅收管理和納稅服務(wù)工作中的不足，從而完善制度、強(qiáng)化措施，把納稅人所盼作為地稅人所向，促進(jìn)納稅服務(wù)工作水平的提高。（四）以提升稅法遵從為導(dǎo)向，促進(jìn)納稅人交誠信稅。完善國地稅聯(lián)合評定工作機(jī)制，認(rèn)真開展兩年一次的納稅人信用等級評定工作。與主流媒體聯(lián)合開展A級納稅人訪談活動，全面展示我市A級納稅人誠信納稅促進(jìn)發(fā)展的風(fēng)采。制作A級納稅人宣傳畫冊和光榮榜，充分發(fā)揮A級納稅人引領(lǐng)誠信納稅、示范稅法遵從的先進(jìn)典型的正能量。結(jié)合年所得12萬元以上個人所得稅自行申報工作，針對高收入群體印發(fā)個人所得稅自行申報宣傳冊，在新聞媒體宣傳個稅自行申報政策。開展重點(diǎn)行業(yè)稅法遵從誠信納稅宣傳，按規(guī)定公告納稅人欠繳稅款情況、公布稽查查處的典型案例，從正反兩方面引導(dǎo)誠信納稅，提升社會誠信納稅意識，在全社會營造依法誠信納稅的良好氛圍。市局將積極推動“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政支持、地稅主導(dǎo)、部門協(xié)作、技術(shù)支撐、法治保障”的第三方涉稅信息采集平臺建設(shè)。以信息平臺建設(shè)為突破口，努力構(gòu)建全市社會化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，有效提升稅收征管和納稅服務(wù)質(zhì)效，防范稅收管理和遵從風(fēng)險。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求納稅服務(wù)工作取得實(shí)效（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。各單位要高度重視納稅服務(wù)工作，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，在嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)化管理中優(yōu)化服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)化管理。要建立納稅服務(wù)工作上下級聯(lián)動機(jī)制和跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，將納稅服務(wù)工作納入全局工作，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門牽頭，各部門聯(lián)動，全體干部積極參與”的工作局面。（二）分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各單位要根據(jù)省、市局納稅服務(wù)工作要求和工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，在細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任上狠下功夫。要迅速制訂相應(yīng)的工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體部門、具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有目標(biāo)要求、有單位牽頭、有成員參與、有完成時限、有工作成效，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位。（三）注重培訓(xùn)，提升素質(zhì)。利用視頻系統(tǒng)和實(shí)地培訓(xùn)形式，舉辦納稅服務(wù)系列專題講座，開展對干部的納稅服務(wù)理念、辦稅服務(wù)技能、稅收法律法規(guī)、稅收風(fēng)險防范等培訓(xùn)，提高地稅干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。加強(qiáng)同城辦稅質(zhì)量檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、防范風(fēng)險。持續(xù)開展星級服務(wù)標(biāo)兵評選和服務(wù)能手競賽，實(shí)行物質(zhì)鼓勵和精神激勵，不斷提升征收人員的服務(wù)技巧和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)“懂經(jīng)濟(jì)、善稅收、會管理、勤服務(wù)”的納稅服務(wù)隊(duì)伍。第三篇為扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合地稅工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出如下意見：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和中紀(jì)委十八屆二次、三次會會精神，緊緊圍繞深化稅收征管改革的總體部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)，牢固樹立“關(guān)口”前移的工作理念，努力構(gòu)建具有地稅特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，“四風(fēng)”問題得到認(rèn)真治理，預(yù)防腐敗工作扎實(shí)開展，紀(jì)律約束和懲治制裁的警戒作用有效發(fā)揮，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力顯著增強(qiáng)，為建設(shè)責(zé)任、服務(wù)、活力、人文的和諧地稅提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。二、工作目標(biāo)（一）廉政責(zé)任層層落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，積極探索并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價辦法，按照領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，部門齊抓共管的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，實(shí)現(xiàn)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)正、政風(fēng)純、行風(fēng)好的目標(biāo)。（二）廉潔從稅蔚然成風(fēng)。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部自覺樹立廉潔意識。通過廉政承諾、述職述廉、民主評議、民主生活會、誡勉談話和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度的落實(shí)，引導(dǎo)地稅系統(tǒng)干部職工自重、自省、自警、自勵，構(gòu)筑防腐拒變防線，達(dá)到人人爭做地稅發(fā)展的先行者、文明規(guī)范的執(zhí)法者、和諧地稅的建設(shè)者、廉潔從政的踐行者的目標(biāo)。（三）廉能管理規(guī)范高效。從強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督入手，加強(qiáng)過程監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)地稅工作走上法制化軌道，不斷提高地稅工作的效能和水平。通過建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)政務(wù)黨務(wù)公開透明，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)文明規(guī)范，窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，地稅工作提速創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)。三、工作措施（一）扎實(shí)開展廉政教育。積極爭創(chuàng)省、市級廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè)。開展“一季度一主題”廉政教育活動。充分利用已建立的廉政教育基地（廉政教育室），有計劃地組織干部職工參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮基地的育廉修德功能，進(jìn)一步提高廣大地稅干部職工的反腐倡廉意識，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！笆畟€一活動”。即讀好一本反腐倡廉警示書，簽訂一份黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，參加一次廉潔自律承諾會，開好一次廉政民主生活會，觀看一次反腐倡廉電教片，溫習(xí)一次廉政條規(guī)，上好一堂廉政教育課，寫好一篇廉政學(xué)習(xí)心得，參與一次廉政主題大討論，組織參加一次廉政知識競賽?！八牡?、五珍惜”活動。即開展以踐行社會公德、恪守職業(yè)道德、強(qiáng)化家庭美德、提升個人品德，珍惜工作崗位、珍惜執(zhí)法權(quán)力、珍惜集體榮譽(yù)、珍惜個人前途、珍惜家庭幸福為主要內(nèi)容的“四德、五珍惜”教育活動，增強(qiáng)地稅干部不正之風(fēng)不染、不義之財不取、不凈之地不去、不法之事不做的廉潔自律意識。組織開展“四評”：從地稅干部職工中評選出“廉標(biāo)兵”，從各部門中評選出“廉潔崗”，從地稅干部家屬中評選出“廉內(nèi)助”，從兼職監(jiān)察員、特邀監(jiān)察員中評選出“廉監(jiān)督”。研發(fā)并推廣廉能綜合預(yù)警信息平臺、定期發(fā)布警示教育視頻、開展廉政故事（格言）征集，以豐富的廉政教育活動，推動廉政教育深入開展。（二）扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度。按照省、市《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》的要求，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全考核獎懲機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合群眾來信來訪工作，建立每周一信訪接待日制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，推行首訪負(fù)責(zé)，減少信訪辦理時間，提高結(jié)案率和群眾滿意率。對一般信訪案件通過采取告知當(dāng)事人、公開公示、召開會議通報、知情人參與調(diào)查等多種方式，公開受理渠道、受理情況、政策法規(guī)、辦理過程及處理結(jié)果。與市縣紀(jì)委、檢察院攜手，安排專門人員，及時對接，實(shí)現(xiàn)信息共享，開展法制教育，組織實(shí)地觀摩，對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)崗位實(shí)行專項(xiàng)治理，找準(zhǔn)單位薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)對策，預(yù)防職務(wù)犯罪。在深入推進(jìn)“抓早抓小”工作機(jī)制的同時，完善廉能預(yù)警信息平臺及“風(fēng)聞約談”制度，并在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)由點(diǎn)及面，逐步擴(kuò)大風(fēng)險崗位廉能預(yù)警處置工作推廣面。（三）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督管理。根據(jù)稅務(wù)行政執(zhí)法工作的特點(diǎn)，針對稅額核定、減免稅審批、納稅評估、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易造成地稅干部職務(wù)犯罪和以稅謀私的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，開展稅收執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對干部任用條例執(zhí)行情況的檢查，強(qiáng)化對干部選拔任用工作中醞釀提名、競爭上崗等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》及《省地稅系統(tǒng)內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》。將離任審計與任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有機(jī)結(jié)合起來，將監(jiān)督的關(guān)口前移，及時充分地掌握干部監(jiān)督管