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財政局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作總結與財政局現代化建設工作要點匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 23:25 本頁面
 

【文章內容簡介】 出進度和使用效益,盡早產生經濟和社會效益,促進經濟結構調整。扶持壯大工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)安排7億元工業(yè)用地滾動儲備資金,做好各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項目用地收儲工作,引導和鼓勵以市場化方式多元投資園區(qū)基礎設施建設,扶持工業(yè)園區(qū)壯大發(fā)展。(二)全面提升服務業(yè),增強支柱財源。支持發(fā)展現代物流業(yè)。安排500萬元專項資金支持保稅物流中心發(fā)展,以保稅物流中心為依托,重點推進華南城、金橋農產品批發(fā)市場、海吉星、空港物流產業(yè)園等項目建設,著力打造全國性物流節(jié)點城市。支持培育總部經濟。安排總部經濟發(fā)展專項資金1億元,完善五象新區(qū)總部基地基礎設施,營造總部經濟發(fā)展環(huán)境,爭取引進區(qū)外綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)入邕。積極發(fā)展金融業(yè)。設立金融業(yè)發(fā)展專項資金,繼續(xù)實施“引金入邕”戰(zhàn)略;擴大農村金融改革試點工作,發(fā)展壯大微型金融主體;推進企業(yè)上市,重點推進綠城水務、百洋集團、南城百貨等企業(yè)的上市工作,營造企業(yè)梯隊上市的良好態(tài)勢;落實國家、自治區(qū)各項扶持民營經濟發(fā)展的政策措施,引導和鼓勵金融機構加大對小微企業(yè)的信貸支持力度;完善中小企業(yè)投融資擔保體系。推進五象新區(qū)金融街建設;推動區(qū)域性金融后臺服務中心和金融機構集聚區(qū)建設;加強我市融資性擔保公司和小額貸款公司的設立審核和日常監(jiān)管工作,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展;積極推動區(qū)域集優(yōu)債務融資試點工作,推動設立市創(chuàng)業(yè)投資引導基金;繼續(xù)做好金融維穩(wěn)和處置非法集資工作,維護金融和經濟秩序穩(wěn)定。大力發(fā)展會展業(yè)。安排1500萬元會展發(fā)展補助資金,支持本土品牌會展和重點會展的培育,培育和引進一系列具有影響力的品牌展覽。全力服務中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會。加快發(fā)展旅游業(yè)。安排5000萬元旅游專項資金大力發(fā)展旅游業(yè),重點加快國際都市休閑旅游區(qū)、大明山國際山地生態(tài)休閑度假旅游區(qū)、大王灘生態(tài)環(huán)保旅游區(qū)、國際旅游中心及龍象谷等重點項目建設。繼續(xù)加大航線培育力度。安排7000萬元航線培育專項資金,支持東盟國家及地區(qū)航線的培育和發(fā)展。突出發(fā)展商貿服務業(yè)。安排1000萬元服務業(yè)專項資金,改造提升傳統(tǒng)商貿業(yè)服務業(yè),培育大型購物中心、超市、便利店和社區(qū)商業(yè),發(fā)展專業(yè)市場。建設農村消費品、農業(yè)生產資料和農產品流通網絡,發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。支持對外貿易擴量提質。安排1500萬元涉外發(fā)展專項資金,促進出口商品結構優(yōu)化,擴大自主知識產權、自主品牌和高新技術含量、高附加值的產品出口,增強出口產品競爭力。(三)著力擴大消費需求,增強經濟增長內生動力。落實好國家結構性減稅政策。統(tǒng)籌規(guī)劃,科學制定方案,完善配套措施,認真貫徹落實中央、自治區(qū)關于加大結構性減稅力度的各項政策,包括提高增值稅、營業(yè)稅起征點,實施對小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,做好營業(yè)稅改征增值稅的準備工作等。增加城鎮(zhèn)居民收入。積極運用財政政策工具,完善就業(yè)和社會保障制度,加大對城鎮(zhèn)低收入群體補貼力度。認真落實好糧食作物良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼、糧食訂單直補等強農惠農富農補貼,夯實農民消費基礎。繼續(xù)完善義務教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度,推進其他事業(yè)單位績效工資的實施,推動形成合理有序的收入分配格局。擴大消費需求。繼續(xù)貫徹落實“家電下鄉(xiāng)”、“摩托車下鄉(xiāng)”政策,進一步激活農村消費市場。擴大內需,創(chuàng)造消費條件,加大投入深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農資配送中心改造”等惠民工程建設,支持構建城鄉(xiāng)居民消費保障體系。適應居民消費結構升級的需要,積極培育旅游、文化、體育、娛樂產業(yè)等新興消費熱點,引導和帶動各類服務消費增長。(四)加強“三農”工作,促進農業(yè)增效農民增收。加大農業(yè)投入力度。全面貫徹落實中央一號文件精神,加大農業(yè)投入力度,確保農業(yè)法定支出增長,完善財政支農資金穩(wěn)定增長機制,重點支持加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新,引領支撐現代農業(yè)建設。支持現代農業(yè)建設。安排各級農業(yè)綜合開發(fā)資金扶持農業(yè)產業(yè)化經營,加快建設優(yōu)勢農業(yè)、特色產業(yè)基地建設,壯大核心龍頭企業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化建設。加強“菜籃子”生產基地建設。支持以水利為重點的農村基礎設施建設。將水利作為公共財政投入的重點領域,積極支持以水利為重點的農村基礎設施建設。重點投入村屯道路、農房改造、農村人飲安全等項目建設;積極支持小型農田水利設施建設、農村人飲安全、土地整治和城鄉(xiāng)風貌工程,改善農村人居環(huán)境。加大扶貧力度。創(chuàng)新財政扶貧工作方式,繼續(xù)深入實施以產業(yè)項目為帶動的開發(fā)式扶貧,加快整村推進步伐。更加注重找準財政資金支持的切入點,提高資金使用效率,突出解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的關鍵問題。支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)落實支持縣域特色經濟發(fā)展和加快推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項財稅政策,整合各類資金,集中力量統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對農村投入力度,努力促進城鄉(xiāng)服務均等化。二、堅持增收節(jié)支,著力加強預算收支管理,力爭在財政收支增長上有新作為(五)狠抓收入組織。按照市第十一屆三次全會精神,根據市十三屆人大二次會議批準的預算,XX年全市財政收入預期目標增長16%,;工作目標增長20%。要加強對經濟運行、宏觀經濟政策的研究和收入態(tài)勢分析,及時制定有效的增收措施,增強工作的前瞻性和主動性。從年初開始就要加大力度,狠抓收入征管,繼續(xù)落實財政收入目標責任制,形成“一級抓一級、層層抓落實”的局面。堅持依法治稅管費,既要充分挖掘財政增收潛力、確保應收盡收,又要規(guī)范征收行為、堅決杜絕弄虛作假,切實把財政收入做實、做優(yōu)。(六)積極爭取上級資金支持。抓住中央投資向農業(yè)、水利、民生、優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)等領域傾斜的機遇,做好項目對接,積極爭取上級資金支持。特別是積極爭取自治區(qū)重大產業(yè)發(fā)展資金、創(chuàng)業(yè)投資引導資金、中小企業(yè)融資擔保扶持資金等重大專項資金的大力支持。(七)強化支出管理。從緊有序安排財政支出,集中財力確保中央、自治區(qū)和市委、政府確定的重點項目和各類重點民生支出。要更加牢固樹立過緊日子的思想,對公務購車、會議費、出國費和接待費等原則上實行零增長,嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,嚴禁超標準裝修辦公用房,努力降低行政成本。強化支出進度,創(chuàng)新資金分配機制,加大預算支出的督促檢查力度,建立完善預算編制和預算執(zhí)行有機結合的機制,切實做到預算安排資金早下達、早實施,提高財政支出的時效性和均衡性。三、堅持投融資體系建設,著力加大項目融資力度,力爭在支持城市建設上有新作為(八)全力做好XX年五象新區(qū)開發(fā)建設籌融資工作。財政性資金要優(yōu)先保障五象新區(qū)重點項目的資金需求,著力推進100個重點基礎設施項目和100個重點產業(yè)項目建設。創(chuàng)新思路,研究提出新區(qū)建設的籌融資實施意見,多渠道籌措五象新區(qū)項目資金。加強與銀行等金融機構合作,積極爭取國內金融機構、國際金融組織給予新區(qū)開發(fā)建設項目資金支持;注重吸引民間資本和社會資本參與新區(qū)開發(fā)建設,鼓勵和支持有條件的項目業(yè)主直接融資;創(chuàng)新土地一級開發(fā)建設模式籌措新區(qū)建設資金,提升土地價值;積極向上級財政部門申請資金支持。(九)做好重點城建項目籌措工作。配合做好城建計劃,測算資金需求,及時編制財政性資金計劃,創(chuàng)造條件積極爭取銀行新增信貸支持,多渠道落實資金推進項目融資工作。重點推動農發(fā)行15
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