煤礦安全生產(chǎn)調(diào)研時(shí)的講話與煤礦安全監(jiān)察職位演講匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 23:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位，就是要念好“三字經(jīng)”，落實(shí)好三個(gè)字，強(qiáng)化三防，確保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理，整頓非法生產(chǎn)行為，健全證照管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，深入實(shí)踐“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針政策。就上述措施層面而言，無論是物防，還是技防，或是人防，每個(gè)行業(yè)都應(yīng)該有安全生產(chǎn)規(guī)范的流程、制度和要求，并把這些操作的規(guī)程、制度，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好落實(shí)。有一個(gè)說法是99＋1＝0，為什么等于零？那就是一個(gè)環(huán)節(jié)出問題就等于零，就等同于整個(gè)出現(xiàn)了問題。因此，我們要把安全生產(chǎn)的每一道工序都看作是最后一道工序，按照最后一道工序的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求，來看待。而從安全生產(chǎn)工作的實(shí)質(zhì)來講，要確保安全生產(chǎn)措施收到實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)。要將措施落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到企業(yè)責(zé)任人，落實(shí)到職工，落實(shí)到設(shè)施，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是對(duì)職工，要從抓安全培訓(xùn)入手，教育和引導(dǎo)職工遵章守紀(jì)，安全操作。當(dāng)然，安全工作要搞好，離不開必要的安全設(shè)施，也就是通常所說的物防。如煤礦要保證通風(fēng)可靠，瓦斯不積聚，必要的通風(fēng)設(shè)施是必須的。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)的非法生產(chǎn)行為要出重拳，用重典，心狠手辣，堅(jiān)決取締，毫不客氣。如果發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象不取締，出了問題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)合法的企業(yè)，要確保安全到位，安全達(dá)標(biāo)。總之，決不能視安全生產(chǎn)為兒戲，決不能拿人民的生命開玩笑。第三，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)必須要有制度保障，要著力建立五種機(jī)制，確保平安穩(wěn)定。一是要建立員工培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)要特別注重培訓(xùn)，如果不培訓(xùn)，容易釀成事故。打個(gè)比方，如果在煙花鞭炮廠，由于缺乏必要的安全知識(shí)和技能，不注重防火防爆，只要隨便拿著打火機(jī)一點(diǎn)，就可能造成爆炸事故，就可能送上幾條人命。各級(jí)各部門各單位都要高度重視培訓(xùn)機(jī)制的建立健全，著力從培訓(xùn)抓起，從員工抓起，從安全意識(shí)、安全規(guī)章、制度和要求抓起。凡高危行業(yè)，職工不培訓(xùn)，不能上崗。二是要建立投入機(jī)制。員工光有安全意識(shí)還不夠，要保證安全，必要的安全設(shè)施不可缺少。而要完善安全設(shè)施設(shè)備，離不開安全投入。從前面講到的通風(fēng)設(shè)施，如果沒有這個(gè)東西，就不能保證礦井系統(tǒng)的風(fēng)量風(fēng)質(zhì)，就可能造成瓦斯積聚，就可能使礦井內(nèi)部瓦斯?jié)舛瘸^1％臨界點(diǎn)，那么要保證安全，礦井必須停產(chǎn)。再如今天看到瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用計(jì)算機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行數(shù)字監(jiān)控，可定量辯識(shí)危險(xiǎn)，防范事故，這也需要投入。因此，對(duì)安全生產(chǎn)而言，政府要加大投入。企業(yè)作為責(zé)任主體，更要加大投入。安全生產(chǎn)要依靠安全技術(shù)、安全設(shè)施設(shè)備。三是要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)工作好的，要給予鼓勵(lì)。要通過建立完善的激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)避短，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。四是要建立監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭和其他負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門的同志，要高度重視安全生產(chǎn)工作，學(xué)習(xí)李毅中同志深入龍形煤礦實(shí)地監(jiān)管的精神，深入縣市區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入每一個(gè)高危企業(yè)，深入每一個(gè)作業(yè)面，了解重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位安全運(yùn)行的狀況，切實(shí)把握困擾全市安全生產(chǎn)的問題，認(rèn)真制定防范種類事故發(fā)生的措施，全力維系安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。特別是對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，如松木工業(yè)園、耒陽、祁東、常寧、衡南等，要切實(shí)加大工作力度，確保重點(diǎn)地區(qū)安全形勢(shì)良好。五是要建立應(yīng)急救援機(jī)制。對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行相應(yīng)的辯識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)、監(jiān)控和掛牌管理，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，強(qiáng)化應(yīng)急管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿省Ｍ瑫r(shí)，要經(jīng)常性的演練，提高應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性和有效性，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施及時(shí)、有效。第四，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，是《安全生產(chǎn)法》的明確要求。要確保這三大責(zé)任落實(shí)到位，主要是要嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)格問責(zé)。目前，問責(zé)主要在兩塊，一是機(jī)關(guān)作風(fēng)的問責(zé)，
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