【文章內(nèi)容簡介】 預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，宣傳思想工作也發(fā)生了新的變化：一方面，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體迅速發(fā)展，各種思想文化激蕩，輿論環(huán)境復(fù)雜多變；另一方面，人民群眾對(duì)精神文化生活提出了更高的要求,這種要求不僅是數(shù)量上的增加,更是質(zhì)量上的提高?？梢哉f，當(dāng)前宣傳思想文化戰(zhàn)線統(tǒng)一思想、凝聚力量的任務(wù)更加繁重，深化改革、推動(dòng)發(fā)展的任務(wù)更加繁重，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)更加繁重，能不能主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，緊緊抓住難得機(jī)遇，有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更好服務(wù)改革發(fā)展大局，這是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是 “十二五”時(shí)期的開局之年，也是我市實(shí)施“三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略承上啟下的一年。上個(gè)月召開的市委十屆十四次全會(huì)確立了“二次創(chuàng)業(yè)、升級(jí)轉(zhuǎn)型，聚集人氣、做大城市，建設(shè)更加美好的”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了實(shí)施文化發(fā)展升級(jí)規(guī)劃，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，明確了提升市民文明素質(zhì)、推進(jìn)文化創(chuàng)新、發(fā)展繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、大力提升城市形象等四個(gè)方面的任務(wù)。這為當(dāng)前和今后一段時(shí)期宣傳思想工作提出了努力方向和具體要求。全市宣傳思想戰(zhàn)線要按照不久前全國宣傳部長會(huì)議的要求和市委全會(huì)的部署，把握形勢(shì)、適應(yīng)變化，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性、增強(qiáng)工作創(chuàng)造性，不斷鞏固和擴(kuò)大宣傳思想文化工作的良好態(tài)勢(shì)，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為建設(shè)更加美好的作出新貢獻(xiàn)。為此，今年宣傳思想工作的總體要求和思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)、市委十屆十四次全會(huì)精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧為核心，選準(zhǔn)突破口、找好著力點(diǎn)、打贏升級(jí)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作全面升級(jí)，為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展提供強(qiáng)大強(qiáng)大思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。今年，重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作：（一）以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為突破口，努力實(shí)現(xiàn)理論武裝工作升級(jí)。繼續(xù)扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)創(chuàng)新工程”，通過實(shí)施“六個(gè)一”的措施把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深推進(jìn)，為推動(dòng)“創(chuàng)造”邁向“智造”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是繼續(xù)把握黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)這一重點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)黨委對(duì)全區(qū)理論學(xué)習(xí)的部署，規(guī)劃重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷豐富和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不斷增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性，以中心組學(xué)習(xí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是完善一套機(jī)制，重點(diǎn)是推進(jìn)考核體系建設(shè)，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化，長效化。三是培育一批典型。著力抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)的培育和選樹，在6月份評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型，帶動(dòng)各基層黨組織和全體黨員學(xué)習(xí)。四是以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨90周年，開展一場系列活動(dòng)，組織開展推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主題的知識(shí)競賽和征文等活動(dòng)，采取自下而上的選拔方式，逐層比賽晉級(jí)，營造更加濃烈的學(xué)習(xí)氛圍。五是實(shí)施一個(gè)計(jì)劃，即實(shí)施“理論政策宣講計(jì)劃”，以講述身邊故事、傳達(dá)理論政策、普及科學(xué)文化知識(shí)、溝通黨群心聲為主要內(nèi)容，整合我市各方優(yōu)勢(shì)力量，通過“三下鄉(xiāng)”等平臺(tái)，以通俗易懂的生活語言、生動(dòng)活潑的講述方式、更加廣泛的傳播渠道開展柔性宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義大眾化。六是實(shí)施一批課題。通過加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作，以“十二五”發(fā)展為主題，加大重大課題研究力度，研究新情況、解決新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)研究成果的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和學(xué)術(shù)價(jià)值。（二）以開展重大宣傳報(bào)道為突破口，努力實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)工作升級(jí)。今年是“十二五”開局之年，也是西藏和平解放60周年、建黨90周年、辛亥革命100周年，十七屆六中全會(huì)將在10月召開，市、縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行四級(jí)換屆，這些都是今年重大的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們必須提前準(zhǔn)備、精心謀劃，要根據(jù)宣傳主題的內(nèi)容特點(diǎn)有針對(duì)性、有重點(diǎn)、有選擇性地做好宣傳策劃。一要做大做強(qiáng)正面宣傳。突出抓好紀(jì)念建黨90周年宣傳教育重點(diǎn)任務(wù)，著力營造中國共產(chǎn)黨成立90周年的濃厚氛圍。緊緊圍繞實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)、升級(jí)轉(zhuǎn)型，聚集人氣、做大城市，建設(shè)更加美好的”戰(zhàn)略，深入宣傳市委十屆十四次全會(huì)、市“兩會(huì)”、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分報(bào)道“十一五”規(guī)劃取得的輝煌成就和“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，努力營造有利于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展的濃厚氛圍。二要主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)。及時(shí)了解人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)問題的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)，準(zhǔn)確把握受眾群體的接受習(xí)慣和心理特點(diǎn)，疏導(dǎo)公眾情緒，通達(dá)社情民意，搞好輿論監(jiān)督。三要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)新聞管理制度，繼續(xù)堅(jiān)持和完善新聞通氣會(huì)制度、新聞閱評(píng)制度，定期召開新聞宣傳研討會(huì)，增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和影響力，贏得輿論引導(dǎo)的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。四要著力做好輿情信息工作。加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善輿情監(jiān)控制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，狠抓信息收集和報(bào)送質(zhì)量，特別是要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作情況及經(jīng)驗(yàn)類信息的上報(bào)，繼續(xù)保持全區(qū)輿情信息工作領(lǐng)先地位。（三）以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為突破口，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)思想道德水平升級(jí)。一是要繼續(xù)做好黨的方針政策和市委重大戰(zhàn)略部署宣傳工作。隆重開展建黨90周年社會(huì)宣傳活動(dòng)，繼續(xù)通過公益廣告牌、電子屏幕、手機(jī)短信、形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)等多種形式、多種載體，認(rèn)真開展十七屆五中全會(huì)精神和市委十屆十四次全會(huì)精神宣傳活動(dòng)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。二是深入開展全民閱讀活動(dòng)。要將“世界讀書日”與“書香龍城文化”活動(dòng)結(jié)合起來，并將“世界讀書日”定為我市全民閱讀日。設(shè)立“全民閱讀基金”，開展第二屆全民閱讀和第十八屆青少年愛國主義讀書活動(dòng)，營造濃厚的全民讀書氛圍。三是以“我們的節(jié)日”為載體，充分利用清明、中秋等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，整合市內(nèi)的愛國主義教育基地、國防教育基地、宣傳文化陣地等各類教育資源，進(jìn)一步加強(qiáng)愛國主義和國防教育，增強(qiáng)人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的社會(huì)認(rèn)同感。大力培育和弘揚(yáng)“開明開放、敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息”的城市精神，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立海納百川、兼收并蓄、開拓奮進(jìn)的博大胸懷，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài)。四是要深入推進(jìn)先進(jìn)典型挖掘培育工作。組織基層單位層層開展典型推薦工作，抓好先進(jìn)典型的培育宣傳工作，力爭推出一至兩名在全區(qū)具有一定影響力的先進(jìn)典型，用典型引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。五是以建黨90周年為契機(jī)，在今年5月至7月份組織開展全市紅歌大賽活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)廣大市民熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義的感情。六是積極開展普法、科普、計(jì)生等社會(huì)宣傳活動(dòng)，凈化社會(huì)文化環(huán)境，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。（四）以深化文化體制改革為突破口，努力實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展水平升級(jí)。不斷深化文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，已成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。今年我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：一是深化文化單位的體制改革，一方面要以藝術(shù)劇院、廣電中心的深化改革為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培養(yǎng)一批具有市場主體地位、競爭力較強(qiáng)、規(guī)模效益較好的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；另一方面，要深化公益性文化事業(yè)單位改革，以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以農(nóng)村和基層為重點(diǎn)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。同時(shí)盡快完成文化、廣播電視、新聞出版三支執(zhí)法隊(duì)伍的整合，組建我市文化綜合執(zhí)法支隊(duì)。二是加快編寫《市文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，盡快完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，著力打造文化產(chǎn)品制造業(yè)和文化旅游業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，努力使文化產(chǎn)業(yè)真正成為經(jīng)濟(jì)新的重要經(jīng)濟(jì)增長