【文章內(nèi)容簡介】 預(yù)見的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。面對新形勢，宣傳思想工作也發(fā)生了新的變化：一方面，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體迅速發(fā)展，各種思想文化激蕩，輿論環(huán)境復(fù)雜多變；另一方面，人民群眾對精神文化生活提出了更高的要求,這種要求不僅是數(shù)量上的增加,更是質(zhì)量上的提高?？梢哉f，當(dāng)前宣傳思想文化戰(zhàn)線統(tǒng)一思想、凝聚力量的任務(wù)更加繁重，深化改革、推動發(fā)展的任務(wù)更加繁重，維護穩(wěn)定、促進和諧的任務(wù)更加繁重，能不能主動適應(yīng)環(huán)境變化，緊緊抓住難得機遇，有效化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，更好服務(wù)改革發(fā)展大局，這是對我們的重大考驗。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是 “十二五”時期的開局之年，也是我市實施“三年四千億、工業(yè)再翻番”戰(zhàn)略承上啟下的一年。上個月召開的市委十屆十四次全會確立了“二次創(chuàng)業(yè)、升級轉(zhuǎn)型，聚集人氣、做大城市，建設(shè)更加美好的”的戰(zhàn)略目標，提出了實施文化發(fā)展升級規(guī)劃，推動文化大發(fā)展大繁榮，明確了提升市民文明素質(zhì)、推進文化創(chuàng)新、發(fā)展繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、大力提升城市形象等四個方面的任務(wù)。這為當(dāng)前和今后一段時期宣傳思想工作提出了努力方向和具體要求。全市宣傳思想戰(zhàn)線要按照不久前全國宣傳部長會議的要求和市委全會的部署，把握形勢、適應(yīng)變化，增強機遇意識、憂患意識、發(fā)展意識，發(fā)揮主觀能動性、增強工作創(chuàng)造性，不斷鞏固和擴大宣傳思想文化工作的良好態(tài)勢，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為建設(shè)更加美好的作出新貢獻。為此，今年宣傳思想工作的總體要求和思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及自治區(qū)黨委九屆十三次全會、市委十屆十四次全會精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，以凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧為核心，選準突破口、找好著力點、打贏升級戰(zhàn)，努力實現(xiàn)宣傳思想工作全面升級，為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展提供強大強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。今年，重點要抓好以下七個方面的工作：（一）以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為突破口，努力實現(xiàn)理論武裝工作升級。繼續(xù)扎實開展“學(xué)習(xí)創(chuàng)新工程”，通過實施“六個一”的措施把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向縱深推進，為推動“創(chuàng)造”邁向“智造”打下堅實基礎(chǔ)。一是繼續(xù)把握黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)這一重點。根據(jù)自治區(qū)黨委對全區(qū)理論學(xué)習(xí)的部署，規(guī)劃重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷豐富和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不斷增強中心組學(xué)習(xí)的針對性、生動性和實效性，以中心組學(xué)習(xí)推動學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是完善一套機制，重點是推進考核體系建設(shè)，不斷推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化，長效化。三是培育一批典型。著力抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點的培育和選樹，在6月份評選表彰一批先進典型，帶動各基層黨組織和全體黨員學(xué)習(xí)。四是以實際行動迎接建黨90周年，開展一場系列活動，組織開展推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主題的知識競賽和征文等活動，采取自下而上的選拔方式，逐層比賽晉級，營造更加濃烈的學(xué)習(xí)氛圍。五是實施一個計劃，即實施“理論政策宣講計劃”，以講述身邊故事、傳達理論政策、普及科學(xué)文化知識、溝通黨群心聲為主要內(nèi)容，整合我市各方優(yōu)勢力量，通過“三下鄉(xiāng)”等平臺，以通俗易懂的生活語言、生動活潑的講述方式、更加廣泛的傳播渠道開展柔性宣傳，進一步推進馬克思主義大眾化。六是實施一批課題。通過加強哲學(xué)社會科學(xué)研究工作，以“十二五”發(fā)展為主題，加大重大課題研究力度，研究新情況、解決新問題，進一步增強研究成果的社會效益、經(jīng)濟效益和學(xué)術(shù)價值。（二）以開展重大宣傳報道為突破口，努力實現(xiàn)輿論引導(dǎo)工作升級。今年是“十二五”開局之年，也是西藏和平解放60周年、建黨90周年、辛亥革命100周年，十七屆六中全會將在10月召開，市、縣、鄉(xiāng)、村進行四級換屆，這些都是今年重大的時間節(jié)點，我們必須提前準備、精心謀劃，要根據(jù)宣傳主題的內(nèi)容特點有針對性、有重點、有選擇性地做好宣傳策劃。一要做大做強正面宣傳。突出抓好紀念建黨90周年宣傳教育重點任務(wù)，著力營造中國共產(chǎn)黨成立90周年的濃厚氛圍。緊緊圍繞實施“二次創(chuàng)業(yè)、升級轉(zhuǎn)型，聚集人氣、做大城市，建設(shè)更加美好的”戰(zhàn)略，深入宣傳市委十屆十四次全會、市“兩會”、全市經(jīng)濟工作會議精神，充分報道“十一五”規(guī)劃取得的輝煌成就和“十二五”規(guī)劃的宏偉藍圖，努力營造有利于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展的濃厚氛圍。二要主動回應(yīng)社會熱點。及時了解人們對經(jīng)濟、政治、文化、社會問題的關(guān)注點和興奮點，準確把握受眾群體的接受習(xí)慣和心理特點，疏導(dǎo)公眾情緒，通達社情民意，搞好輿論監(jiān)督。三要進一步加強新聞監(jiān)督管理。認真落實新聞管理制度，繼續(xù)堅持和完善新聞通氣會制度、新聞閱評制度，定期召開新聞宣傳研討會，增強新聞宣傳的吸引力和影響力，贏得輿論引導(dǎo)的話語權(quán)和主動權(quán)。四要著力做好輿情信息工作。加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步完善輿情監(jiān)控制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，狠抓信息收集和報送質(zhì)量，特別是要繼續(xù)加強重點工作情況及經(jīng)驗類信息的上報，繼續(xù)保持全區(qū)輿情信息工作領(lǐng)先地位。（三）以建設(shè)社會主義核心價值體系為突破口，努力實現(xiàn)社會思想道德水平升級。一是要繼續(xù)做好黨的方針政策和市委重大戰(zhàn)略部署宣傳工作。隆重開展建黨90周年社會宣傳活動，繼續(xù)通過公益廣告牌、電子屏幕、手機短信、形勢政策報告會等多種形式、多種載體，認真開展十七屆五中全會精神和市委十屆十四次全會精神宣傳活動，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。二是深入開展全民閱讀活動。要將“世界讀書日”與“書香龍城文化”活動結(jié)合起來，并將“世界讀書日”定為我市全民閱讀日。設(shè)立“全民閱讀基金”，開展第二屆全民閱讀和第十八屆青少年愛國主義讀書活動，營造濃厚的全民讀書氛圍。三是以“我們的節(jié)日”為載體，充分利用清明、中秋等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，整合市內(nèi)的愛國主義教育基地、國防教育基地、宣傳文化陣地等各類教育資源，進一步加強愛國主義和國防教育，增強人們對社會主義核心價值體系的社會認同感。大力培育和弘揚“開明開放、敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息”的城市精神，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立海納百川、兼收并蓄、開拓奮進的博大胸懷，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。四是要深入推進先進典型挖掘培育工作。組織基層單位層層開展典型推薦工作，抓好先進典型的培育宣傳工作，力爭推出一至兩名在全區(qū)具有一定影響力的先進典型，用典型引領(lǐng)社會風(fēng)尚。五是以建黨90周年為契機，在今年5月至7月份組織開展全市紅歌大賽活動，進一步激發(fā)和增強廣大市民熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的感情。六是積極開展普法、科普、計生等社會宣傳活動，凈化社會文化環(huán)境，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風(fēng)氣。（四）以深化文化體制改革為突破口，努力實現(xiàn)文化發(fā)展水平升級。不斷深化文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，已成為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。今年我們要重點做好以下幾個方面工作：一是深化文化單位的體制改革，一方面要以藝術(shù)劇院、廣電中心的深化改革為重點，推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培養(yǎng)一批具有市場主體地位、競爭力較強、規(guī)模效益較好的文化產(chǎn)業(yè)集團；另一方面，要深化公益性文化事業(yè)單位改革，以政府為主導(dǎo)、以公共財政為支撐、以農(nóng)村和基層為重點，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。同時盡快完成文化、廣播電視、新聞出版三支執(zhí)法隊伍的整合，組建我市文化綜合執(zhí)法支隊。二是加快編寫《市文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，盡快完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，著力打造文化產(chǎn)品制造業(yè)和文化旅游業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，努力使文化產(chǎn)業(yè)真正成為經(jīng)濟新的重要經(jīng)濟增長