市長在創(chuàng)衛(wèi)表彰會發(fā)言與市長在創(chuàng)衛(wèi)轉(zhuǎn)段大會發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 22:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性以及具體任務(wù)，剛才韋縣長講的很明確，我就不再多講。這里我主要講四層意思：一是我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級衛(wèi)生縣城的目的、意義和任務(wù)；二是為什么要創(chuàng)衛(wèi)；三是怎么樣來創(chuàng)衛(wèi)；四是能不能創(chuàng)衛(wèi)。一、創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義和任務(wù)我想，創(chuàng)衛(wèi)最終要達到的目的有三個：第一，人們的衛(wèi)生理念、文明意識得到根本改變。如果我們創(chuàng)來創(chuàng)去，仍然是陋習(xí)未改，亂吐痰、亂扔紙屑、亂扔煙頭、亂扔雜物的現(xiàn)象比比皆是，說明創(chuàng)衛(wèi)目的沒有達到。第二，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。如果說經(jīng)過創(chuàng)衛(wèi)，仍然是燈不明、路不平、草不綠、水不清、黑燈瞎火，污水靠蒸發(fā)、垃圾靠風(fēng)刮，仍然是人民群眾罵聲一片，同樣說明創(chuàng)衛(wèi)的目的沒有達到。所以說創(chuàng)衛(wèi)，城市硬件設(shè)施必須上去。第三，城市管理的機制體制得到理順。如果說我們創(chuàng)衛(wèi)仍然是依靠搞突擊性運動，隔幾天搞一次干部義務(wù)勞動，不能形成城市管理的長效機制，也說明我們創(chuàng)衛(wèi)的目的沒有達到。城市管理機制體制的理順是一個很艱巨、很復(fù)雜，協(xié)調(diào)量、落實量非常大的過程。我在白水工作的時候，有一次省上領(lǐng)導(dǎo)來檢查，南門有一堆垃圾，幾個部門扯皮推諉沒人管，城關(guān)鎮(zhèn)認為是城建管的，而城建認為是城關(guān)鎮(zhèn)管的，最后我把兩家單位的領(lǐng)導(dǎo)叫來，二一添作五，一家處理一半。但是我們今天可以二一添作五，明天也可以二一添作五，長期怎么辦？另外還有一個收費的問題，收費都是兩家收，但事情卻沒有人管。這個問題不解決，創(chuàng)衛(wèi)工作將如何開展？最后經(jīng)集體協(xié)商，在城建局下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生局，收費、支出、打掃衛(wèi)生全部由環(huán)衛(wèi)局負責(zé)，這個問題就迎刃而解了。我剛到的時候，城市管理體制也沒有理順，存在很多問題，就拿打掃衛(wèi)生來說，道牙下是城建的，道牙上是臨渭區(qū)的，道牙上的把垃圾往下掃，道牙下的把垃圾向上揚，非常簡單的一件事情，扯皮多年解決不了。再拿建筑垃圾來說，一個建筑垃圾，城建局、臨渭區(qū)、綜合執(zhí)法局三家都管，但卻是各管一段，一個部門將建筑垃圾拉出來，放到背街小巷，背街小巷又由另一個部門管，又出錢運到城中村，管理城中村的又掏些錢將這些垃圾徹底清除，就這樣一堆垃圾要在城市中旅游幾圈。所以說，體制機制理不順，工作起來就會很累。最后，我們統(tǒng)一協(xié)調(diào)這些具體問題，打掃衛(wèi)生不論道牙上、道牙下，由城建局一家負責(zé)，建筑垃圾由綜合執(zhí)法局一家管，體制一下子理順了。創(chuàng)衛(wèi)的任務(wù)是什么呢？創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城有8個入門指標、10個方面、60個項目、210個得分點。這些任務(wù)量大面寬，涉及到27個部門，其中污水處理場、垃圾填埋場、綠化率、除四害、三年無重大食品事故等8個入門指標必須達到。這些大家以前培訓(xùn)過，我就不再多講。二、為什么要創(chuàng)衛(wèi)第一，創(chuàng)衛(wèi)是落實十七大精神、關(guān)注民生的需要。改革開放已經(jīng)三十年了，城區(qū)廣大市民仍然生活在黑燈瞎火之中，污水蒸發(fā)、垃圾風(fēng)刮，人民群眾的身體健康、衛(wèi)生安全存在很多問題，要改善這種狀況，必須進行創(chuàng)衛(wèi)。現(xiàn)在每年開黨代會、人代會、政協(xié)會，黨代表、人大代表、政協(xié)委員都會就城區(qū)衛(wèi)生、城市建設(shè)提很多意見和建議，老百姓的呼聲非常大。第二，創(chuàng)衛(wèi)是加快發(fā)展的需要。良好的環(huán)境是加快發(fā)展的基本條件，不論是開展招商引資，還是推進自主創(chuàng)業(yè)，都需要一個良好的外部環(huán)境。過去，不管哪一個縣的書記、縣長，聽說上面要來人，立即要干三件事：全體干部掃地、鏟草、拾塑料袋。這是我們基本的一個門面和形象，連這都搞不好，其他工作肯定好不到哪里去。創(chuàng)衛(wèi)不是說我們想不想搞的問題，而是形勢逼迫得我們不創(chuàng)衛(wèi)就根本不行。目前，創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作在全國的反響非常大，特別是05年以來，呈現(xiàn)出了前所未有的高漲局面。目前全國已有82個城市被命為國家衛(wèi)生城市，36個縣城被命名為國家衛(wèi)生縣城。就我省來講，寶雞、楊凌、旬邑、鳳翔等8個城市已獲得了國家衛(wèi)生城市稱號，西安市也通過了國家衛(wèi)生城市驗收。西安市為什么想盡千方百計創(chuàng)國衛(wèi)，因為這涉及到一個城市在世界上的地位問題，現(xiàn)在世界上排名文明城市、發(fā)達城市，都會考慮你是不是衛(wèi)生城市。你連衛(wèi)生城市都不是，說什么加快發(fā)展、招商引資、旅游興市，完全都是空談。第三，創(chuàng)衛(wèi)是改善人居環(huán)境的需要?？h城就好像是我們城市居民共同的家，外人進入這里，根據(jù)他所看到的景象，就能判斷出這個家里的人是一個什么樣的人。所以說人居環(huán)境的好壞，也反映了人的素質(zhì)和能力。只要大家都把城區(qū)當(dāng)作自己的家來看待，自然而然就有了責(zé)任感和使命感，創(chuàng)衛(wèi)就不愁搞不好。第四，創(chuàng)衛(wèi)是構(gòu)建和諧社會的需要。如果我們的城市還和過去一樣臟亂差，經(jīng)濟發(fā)展、生活水平與居住環(huán)境非常不協(xié)調(diào)，根本體現(xiàn)不了構(gòu)建和諧社會的要求。圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作，中、省都發(fā)出了通知，省政府8號文件明確要求以創(chuàng)衛(wèi)為載體，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展；市政府決定創(chuàng)國衛(wèi)成功的縣市獎勵300萬元、創(chuàng)省衛(wèi)成功獎勵200萬元，要求都很明確。創(chuàng)衛(wèi)是一件好事、大事、難事、新事。說它是好事，這一點大家都有切身的體會和感受。說它是難事、大事、新事，是因為這件事情大家以前沒有干過。拿中心城市來講，89年搞過一次，02年搞過一次，結(jié)果都是流產(chǎn)了。到第三次創(chuàng)衛(wèi)的時候，人民群眾就不相信。05年4月1日，市上在體育館開了一個4000人的動員大會，會還沒有散，就有人說這回又是吹牛。當(dāng)時一些記者將這個消息發(fā)在一些全國性的網(wǎng)站上，各網(wǎng)站的反應(yīng)都是“農(nóng)業(yè)城市創(chuàng)什么衛(wèi)？”、“把南方城市的經(jīng)驗借給西北落后地區(qū)根本行不通”、“勞民傷財”等等置疑和懷疑，當(dāng)時省、市的壓力都非常大，陳省長批示“難道西北地區(qū)農(nóng)業(yè)城
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