【文章內(nèi)容簡介】 三項(xiàng)管理”制度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥使用。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場管理工作的實(shí)施意見》,市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、檢驗(yàn)檢疫局等單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專項(xiàng)治理活動的通告》,初步建立了農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)、銷、用全程管理控制機(jī)制。三是通過大規(guī)模的宣傳培訓(xùn),生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識普遍增強(qiáng)。各試點(diǎn)縣會同有關(guān)部門,通過多種方式,廣泛開展了區(qū)域化管理宣傳培訓(xùn),使廣大生產(chǎn)者對區(qū)域化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、化學(xué)品投入等有了更加全面系統(tǒng)的了解。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由過去的粗加工進(jìn)一步向深加工、精加工發(fā)展,市場競爭優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。佳農(nóng)果蔬經(jīng)營的大蒜、蘋果已連續(xù)五年順利通過歐洲最嚴(yán)格的質(zhì)量體系和食品安全體系認(rèn)證,開辟了我市農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)入歐盟、美洲、中東超市的“綠色通道”。實(shí)踐證明,出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),對于推動我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國際化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,都起到了積極促進(jìn)作用。(二)強(qiáng)化措施,繼續(xù)推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。我市出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效,但與等先進(jìn)市相比,仍有較大差距。下一步,我們要認(rèn)真按照省政府的工作部署和要求,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、龍頭帶動、部門聯(lián)動、全民行動”的工作機(jī)制,對出口農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)、全過程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管,推行以企業(yè)為龍頭、基地為依托、標(biāo)準(zhǔn)為核心、品牌為引領(lǐng)、市場為導(dǎo)向的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展模式,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。一是堅(jiān)持以國際市場為導(dǎo)向,積極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。示范區(qū)建設(shè)以提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為目的,必須始終堅(jiān)持面向國際市場,按照目標(biāo)市場要求組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和出口。一要認(rèn)真搞好目標(biāo)市場定位。要廣泛了解和掌握日韓歐美、新興市場的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),把握不同市場的消費(fèi)特點(diǎn),嚴(yán)格按照目標(biāo)市場要求組織生產(chǎn)和加工,并根據(jù)不同市場需求,不斷擴(kuò)大適銷產(chǎn)品出口。XX年我市開展出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)以來,農(nóng)產(chǎn)品出口增長迅速,企業(yè)效益明顯。特別是在國際金融危機(jī)影響下,佳農(nóng)果蔬憑借質(zhì)量過硬、安全放心的產(chǎn)品,贏得了境外客商的信賴,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品出口的逆勢增長,成為我市外貿(mào)出口的一大亮點(diǎn)。我們一定要在全市各個(gè)層面全面推廣佳農(nóng)果蔬的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行國際標(biāo)準(zhǔn),全面提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二要積極開拓多元化國際市場。積極組織農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加廣交會、德國柏林等國內(nèi)外知名展會,不斷開拓國際市場。及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)傳遞國外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策、市場動態(tài)和商品信息,指導(dǎo)企業(yè)有重點(diǎn)、有針對性地開拓國際市場,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。二是堅(jiān)持以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭,不斷壯大出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體。出口企業(yè)外聯(lián)國際市場,內(nèi)聯(lián)生產(chǎn)基地,是區(qū)域化體系建設(shè)的樞紐。一要進(jìn)一步提高企業(yè)的社會責(zé)任意識。指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口,嚴(yán)把原料、成品質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)企業(yè)靠信譽(yù)、靠質(zhì)量開拓國際市場。要制定并嚴(yán)格執(zhí)行失信懲戒措施,強(qiáng)化企業(yè)自律意識。二要鼓勵(lì)企業(yè)大力開展精深加工。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,強(qiáng)化自主研發(fā),豐富適銷品種。三要加強(qiáng)企業(yè)自檢自控建設(shè),逐步建立完善區(qū)域化質(zhì)量控制和可追溯體系。三是堅(jiān)持以基地為依托,努力夯實(shí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢、生產(chǎn)習(xí)慣和出口渠道,科學(xué)確定出口生產(chǎn)基地的產(chǎn)品品種和發(fā)展模式。要加快完善農(nóng)藥、化肥等專營、配送、直供配送體系,確?；亍⑥r(nóng)戶放心使用。依托村委會和專業(yè)合作組織,建立完善出口企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)出口基地的專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理和規(guī)?；?jīng)營。四是以標(biāo)準(zhǔn)化為核心,不斷提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系層次水平。加強(qiáng)對化學(xué)品投入的控制,嚴(yán)格實(shí)行化學(xué)投入品專營、專供、專用綜合管理,從源頭上杜絕禁用藥品的生產(chǎn)、銷售和使用,降低出口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留污染風(fēng)險(xiǎn)。完善全程動態(tài)監(jiān)管,充分發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,整合各種檢測資源,健全完善從種植、生產(chǎn)加工到出口的全程監(jiān)管體系,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。(三)通力合作,全力以赴做好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作。出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),是對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的深化和創(chuàng)新,對我們的工作提出了新的更高的要求。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一把手負(fù)責(zé)制,把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入重要議事日程,要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)機(jī)制并明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)和職責(zé)任務(wù),形成一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)主動抓,責(zé)任科室具體抓的工作制度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及面廣,內(nèi)容多,任務(wù)重,各級各部門要整合相關(guān)職能,理順內(nèi)部機(jī)構(gòu),充實(shí)人員力量,確保責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行動統(tǒng)一。同時(shí)要多渠道爭取資金和政策支持,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作創(chuàng)造有利條件。二要搞好部門協(xié)調(diào)配合。政府各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動形成合力。商務(wù)部門負(fù)責(zé)及時(shí)向出口企業(yè)提供政策導(dǎo)向、國家優(yōu)惠政策、國際市場動向等相關(guān)信息,引導(dǎo)企業(yè)積極開拓國際市場。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要負(fù)責(zé)搞好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的管理,組織引導(dǎo)企業(yè)開展無公害