【文章內容簡介】 式是對法定計量檢定機構進行整合，將全市9家縣級計量所從縣（市）局剝離。組織架構、人事安排、財務運作、業(yè)務開展、分配機制與行政保障等六個方面均收歸*市計量所統(tǒng)一管理。改革采取分期分階段進行，今年先對龍海市和漳浦縣計量所進行試點改革，摸索建立以*市計量所為核心，縣（市）級計量檢定站為輔助和延伸的集團化市場運作機制。這次改革涉及人、財、物的整合與分配，改革的力度之大是空前未有的。從目前情況看，試點單位的改革運行呈良好狀態(tài)。通過整合，全市法定計量檢定機構的綜合實力與核心競爭力將得到有效提升。五、抓文化建設，打造和諧質監(jiān)團隊（一）完善制度體系，以規(guī)范管理促進隊伍安全重新修訂績效考核制度體系。為加強績效考核，針對基層行政領導班子、直屬事業(yè)單位領導班子、局機關科（室、隊）等3個不同的群體制修定各自的考核評價指標體系。此外，我局還對15項制度進行了修訂，修訂后的制度更為細化、更適合當前的工作，有效促進了機關效能建設。不斷健全技術機構監(jiān)管制度體系。我局首次專門制定《關于進一步加強技術機構監(jiān)管的實施意見》，針對技術機構的工作性質，有針對性地建立健全監(jiān)管制度體系，在實施服務承諾制、績效考核制、問責制、責任追究制等制度的同時，重新規(guī)范學（協(xié)）會運作機制，完善收費、采購等制度。通過制度體系的完善管理，有效預防腐敗。不斷健全預防職務犯罪制度體系。為加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，預防干部失職、瀆職，我局首次與*市檢察院聯合成立全市質監(jiān)系統(tǒng)預防職務犯罪工作協(xié)調小組（各縣檢察院和質監(jiān)局也相應設立協(xié)調小組），建立聯席會議制度、聯絡員制度、信息交流制度、案件移送制度和年底聯合巡查制度，共同對全市質監(jiān)部門預防職務犯罪的宣傳教育、制度建設和工作落實情況進行檢查，并將檢查結果進行通報。通過開創(chuàng)預防職務犯罪新渠道，不斷增強預防職務犯罪的工作成效，使預防職務犯罪機制得以不斷完善。此外，我局還繼續(xù)完善以自由裁量處罰規(guī)定為主體的行政執(zhí)法制度體系，正式出臺了《行政處罰自由裁量試行辦法》；建立《政務公開檢查考核制度》等六項政府信息公開制度，確保政府信息公開落實到位。（二）以黨建帶團建（婦建），營造濃厚質監(jiān)文化氛圍依托黨建陣地，構建特色質監(jiān)文化。一是抓好黨員思想政治教育，在黨員中開展“一課一冊一言”活動，即通過舉辦專題講座、建立學習園地，交流學習心得等方式學習*精神等政治理論課程；以“有效履職、爭創(chuàng)一流”為主題，征集黨言感言104條，展示了黨員風采；以加強黨員思想動態(tài)跟蹤管理為目的，編制了《黨員手冊》。二是以“三級聯創(chuàng)”為主線，抓好基層黨組織建設。在黨支部中開展“六比六看”活動（即比勤奮學習，看素質水平；比精神狀態(tài)，看工作效率；比工作態(tài)度，看服務質量；比開拓創(chuàng)新，看工作亮點；比真抓實干，看工作成效；比紀律作風，看整體形象），把八個方面的良好風氣作為推進機關作風建設的目標。七一前夕，表彰了3個先進黨支部，17名優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。市局監(jiān)督科科長鄭魁被*市委評為優(yōu)秀黨員。三是抓黨風廉政建設。認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實際綱要》，深入開展社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，把廉政文化進機關與警示教育、紀律教育結合起來，組織黨員到*監(jiān)獄“預防職務犯罪警示教育基地”接受教育，增強黨員干部拒腐防變能力。發(fā)揮群團作用，豐富精神文化生活。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的作用，配合機關黨委開展各種公益活動、文體活動。如：組織婦委會外出考察活動；全系統(tǒng)干部職工書法、攝影比賽；拔河比賽，團支部換屆選舉活動等。在“”汶川地震發(fā)生后，全市系統(tǒng)干部踴躍捐款60961元；黨員干部繳納“特殊黨費”50630元。通過組織開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造了“和諧質監(jiān)”“文化質監(jiān)”的濃厚氛圍。六、存在的不足及原因分析上半年，我局工作中也還存在一些不足之處，與預定目標存在差距。主要有以下幾點：（一）中國名牌處于零申報狀態(tài)。盡管在前期調查、摸底及動員企業(yè)申報過程中花費了很大的精力，但以無果告終。原因有三：一是許多實力企業(yè)的產品未能列入《08年中國名牌產品目錄》，無法參評；二是列入中國名牌產品目錄的實力企業(yè)產品是貼牌生產，沒有自主知識產權，無法申報；三是“科華牌不間斷電源”具備申報中國名牌實力，盡管生產基地設在*，但總部在廈門，直接從廈門申報。（二）天寶香蕉地理保護專用標志未得到有效使用。我局原先嘗試走政府運作的路子，先由物價部門定價，再由統(tǒng)一政府銷售。但是，市物價局已明確表態(tài)不具備對天寶香蕉使用標志進行定價的權限，因此由政府運作的方案無法實施。目前我局已將此項工作交由市情報所進行市場化運作，有兩家企業(yè)申請使用專用標志的材料已上報省局待批。（三）稽查打假工作力度還需加大等等。七、下半年工作思路下半年，我局要在總結上半年工作得失、吸取經驗教訓的基礎上揚長避短，不斷改進，克服不足，敦促后進工作迎頭趕上。同時，區(qū)分重大政治任務、階段性整治任務、長期常規(guī)工作任務等不同情況，提出下半年主要工作思路：（一）加強監(jiān)管，確保奧運安全。一是要嚴格內部管理，進一步落實各項管理制度和措施，確保全系統(tǒng)內部的安全穩(wěn)定。尤其要抓好質監(jiān)隊伍的思想穩(wěn)定工作，加強特殊時期的干部思想政治教育，確保人心穩(wěn)定，隊伍穩(wěn)定。二是繼續(xù)加強奧運期間的食品安全與特種設備安全監(jiān)管，進一步突出監(jiān)管重點，加強食品生產加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管，強化特種設備安全監(jiān)察，確保奧運期間不發(fā)生食品和特種設備安全事故。（二）加強機關作風建設和效能建設，提高工作執(zhí)行力。一是加強績效考核，促進有效履職。運用重新修訂的千分制考核體系開展月績效考評，逐月跟蹤督查，逐月總結通報，不折不扣地抓好既定制度和計劃的落實。二是以龍海局“六個實”工作經驗為學習典型，全面加強機關作風建設，嚴肅考勤紀律、會議紀律等，狠剎作風散慢、工作拖拉等不良習氣。（三）加強基層領導班子建設，增強基層班子戰(zhàn)斗力。一是開展部分縣級局副局長職位競爭上崗，加強人才隊伍培養(yǎng)與使用，把一批綜合素質高，年輕有為的干部及時充實到基層領導班子中，壯大基層領導班子力量。二是加強基層領導班子的業(yè)績考核。突出抓好班子合力，增進班子團結。（四）繼續(xù)穩(wěn)妥推進全市計量技術機構改革。做好改革期間干部的思想穩(wěn)定工作。做好市、縣計量所改革中的人、財、物、事等交接工作，確保改革平穩(wěn)過渡。及時總結試點改革中的經驗教訓，為明年全面推進全市計量技術機構改革做好充分的準備。（五）跟蹤督察項目建設的進程。一是積極申報省級車輪檢測中心，為下一步申報建設國家級車輪檢測中心打下基礎。二是跟蹤督促基層局基礎建設工程。市局對全系統(tǒng)工程項目實行統(tǒng)籌管理：統(tǒng)一規(guī)劃設計圖紙、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一建設質量監(jiān)督實施監(jiān)督。敦促縣級局按既定進度開