【文章內容簡介】 。服務中心就是要服務經濟、服務企業(yè)、服務商務、服務人民，落腳點是服務人民。首先，要強化服務意識。近年來，全市系統緊緊圍繞黨委、政府抓經濟工作的重大部署，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，在服務經濟建設的結合點上求得新的突破，打開了工作局面，增強了工作實效。武穴、蘄春兩局通過抓招商引資工作，贏得了地方黨政主要領導的高度評價，在領導心目中有了較高的位次。這充分說明，只有圍繞經濟建設這個中心，充分發(fā)揮質量技術監(jiān)督不可替代的作用，才能在促進經濟發(fā)展中實現自身的發(fā)展。衡量我們工作有效性的根本尺度，就是看我們的工作是否與經濟建設實現了更緊密的結合，是否為黃岡的經濟發(fā)展作出了實際的貢獻。要使我們質監(jiān)部門真正成為政府需要、企業(yè)歡迎、群眾擁護、社會贊譽的部門，我們理所當然地要思政府之所慮，急百姓之所難，幫企業(yè)之所需。這不是一句空洞的口號，而是非?，F實的問題。如果一個部門在政府眼中無所作為，在企業(yè)眼中吃拿卡要，在百姓眼中執(zhí)法違法，這個部門還有立足之地嗎？每個部門都有自己的“法”，但地方企業(yè)搞垮了，黃岡經濟搞死了，對企業(yè)依存度高的部門，包括質監(jiān)部門，也就進退維谷了，也就沒有“法”了。我們要教育干部職工牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，經濟繁榮我興旺”的理念，增強服務意識，寓監(jiān)督于服務之中，寓管理于服務之中，為營造黃岡良好的經濟發(fā)展環(huán)境作貢獻。第二，要突出服務重點。省委提出要走“一主三化”的道路，發(fā)展壯大縣域經濟，改變湖北的面貌?！耙恢魅本褪菆猿忠悦駹I經濟為主體，走工業(yè)化、產業(yè)化、城鎮(zhèn)化之路。圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署，全方位地支持民營經濟發(fā)展壯大就是我們的服務重點。我市民營企業(yè)起步晚、起點低、塊頭小、實力差，尤其需要幫扶。我們?yōu)槊駹I企業(yè)提供的服務應該是全面的服務，實實在在的服務。質監(jiān)部門要得到黨委、政府的認可，就必須通過有效的服務使企業(yè)切切實實得到實惠，如幫助企業(yè)建立“三大體系”，開展委托檢驗、咨詢、標準等服務工作，起到其他部門不可替代的作用。同時，要做好服務名優(yōu)企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化工作。缺少知名品牌和市場占有率高的名牌產品，是制約我市經濟發(fā)展的一個重要因素。在為爭創(chuàng)名牌的企業(yè)服務工作中，我們要會同有關部門，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，形成整體合力，做好全程服務；要把服務創(chuàng)名牌作為服務工業(yè)化的“牛鼻子”，選擇有一定基礎的骨干企業(yè)進行重點培植，切實加大我市名牌產品的爭創(chuàng)力度。農業(yè)產業(yè)化離不開農業(yè)標準化，我們要做的工作很多，范圍很廣，各地要按照年初的部署，排出日程表，落實專班，用抓工業(yè)的思路抓農業(yè)，務必抓出實效。第三，要提高服務水平。一是盡可能提供一些無償服務，如技術培訓、指導、輔導、咨詢等，以凝聚人心，樹立形象。二是有償性的服務一定要能給企業(yè)帶來更大的效益。如我們?yōu)樯虘糸_展委托檢驗服務，無形中增強了消費者對該商戶所經銷產品質量的信任度，從而有利于產品的銷售，進而產生效益。所以，提供有償服務一定要能夠為企業(yè)帶來效益，有了產出企業(yè)才愿意投入。三是堅決禁止只收費、不服務違規(guī)違紀行為的發(fā)生。今后，哪個單位出現因此類行為影響黃岡經濟環(huán)境、影響部門形象的問題，這個單位或部門及主要負責人年終不得評先，而且要“揮淚斬馬謖”，決不姑息手軟。在當前全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快招商引資步伐和突破性發(fā)展民營經濟的關鍵時期，我們不僅要切實履行好市局公布的服務招商引資企業(yè)的“六項承諾”，以高效、優(yōu)質的服務贏得企業(yè)的信賴，構筑良好的信用環(huán)境，更要直接參與招商引資。唯物辯證法告訴我們，在客觀事物的眾多矛盾運動過程中，我們必須首先抓住并解決好主要矛盾。做好招商引資工作，是我們自覺把質監(jiān)工作融入到市委、市政府中心工作中的一大有力舉措。只有做好招商引資工作，才能在地方黨委、政府心目中和全社會樹立我們質監(jiān)部門服務黃岡經濟的良好形象；可以說，這一工作是我們樹形象、得人心的以攻為守、事半功倍的“終南捷徑”。做好了招商引資工作，對于我們在“三評一促創(chuàng)五好”活動中取得佳績是大有裨益的。要做好招商引資工作，首先要樹立招商引資的信心。在了解黃岡招商引資優(yōu)勢的基礎上，充分發(fā)揮質監(jiān)部門同知名企業(yè)、名優(yōu)產品交道多、信息暢的優(yōu)勢，廣泛接觸，多方引進。其次要樹立正確的招商理念。理性地分析我們招商引資方面的主客觀條件和客商的有關情況，作為投資主體，客商的最終目的是賺錢，講究實效是客商考察投資環(huán)境，定下投資意向的關鍵，只有做到知已知彼，才能做到有的放矢。第三要采取有效的招商辦法。用優(yōu)惠實在的政策吸引客商（政策招商），用前景廣闊的項目招徠客商（資源招商），用讓人心動的誠懇打動客商（包括領導招商、親情招商、關系招商、敲門招商），用優(yōu)質快捷的服務留住客商（包括網上招商、專班招商），用客商的宣傳引來更多的客商（以商引商）。有了信心、理念和好的辦法，關鍵要抓落實。全市系統對招商引資工作在思想上要有形勢逼人的共識，以敢于碰硬、勇往直前的膽略和百折不撓、鍥而不舍的決心及耐心狠抓工作落實，做到招商引資，人人有責，人人過關，形成領導帶頭招商，大家參與招商的大氣勢。下半年，市局要成立招商引資辦公室，抽調專人負責招商引資工作，并加大獎勵力度。市局《關于進一步做好招商引資工作的實施意見》（征求意見稿）已經下發(fā)，各縣市區(qū)局和市局直屬各單位要按照100萬元和50萬元的分解任務，力爭超額完成。市局已經決定，對完成招商引資和技術機構裝備投入任務的單位，年度目標責任制考核給予特別獎勵；對沒有完成任務的單位及主要負責人年終評先、晉級等實行一票否決。（二）深化改革，提高效率，切實加強技術機構的建設，促進事業(yè)新發(fā)展國家總局《關于加快質量技術監(jiān)督技術機構改革與發(fā)展的意見》（征求意見稿）已經下發(fā)，省局、市局也已經確定把蘄春局作為全省、全市技術機構改革的試點?！兑庖姟氛f，適應加入WTO的需要，滿足不斷提高產品質量水平的需求，深化改革，盡快提高我國技術機構的總體水平迫在眉睫?！兑庖姟诽岢隽恕百Y源合理優(yōu)化配置，政務公開，市場取向改革，因地制宜、分類指導”四條改革原則。這對布局小而全、裝備老而簡、人員多而濫、管理松而隨的我市系統技術機構而言，其面臨的沖擊和危機是可想而知的。為此，我們必須聞機而動，按照“三年奮斗目標”，抓緊抓好技術機構建設，搭上發(fā)展技術機構的“末班車”。一要更新觀念求發(fā)展。樹立“科技興檢”、“人才強檢”的思想觀念是發(fā)展技術機構的首要條件。任何時候不要忘記，我們質監(jiān)部門區(qū)別于其他行政部門，或者說其他行政部門不能替代的，就是有技術機構作支撐，能依據科學公正的檢驗、檢測、校準數據說話，這是人無我有的看家本領。二要生于憂患求發(fā)展。要清醒地意識到，目前我市系統技術機構的條件、能力、水平和素質與我們承擔的任務極不相適應。在科技、經濟日新月異的今天，已經不止是“逆水行舟，不進而退”，而是“慢進則退”，你走一步，別人走兩步、三步，相對而言差距就大了，因此不發(fā)展不行。三要依靠改革求發(fā)展。要在國家總局關于加快技術機構改革步伐的總體思路，即“合理布局，優(yōu)化結構，政事分開，明確定位，深化改革，走向市場，加大投入，加快發(fā)展，吸引人才”的原則指導下，按照省、市局的統一部署，大膽探索改革之路。在投入方式上，樹立“ 不求所有，但求所用”的觀念，實行投資主體多元化，采取租賃、兼并、聯合、股份制等多種形式來辦技術機構，“借梯上樓”、“借船出海”，增強其綜合實力，壯大發(fā)展一批技術機構。在內部管理上，先搞分配制度改革，打破“鐵飯碗”，按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，探索崗位工資與績效工資掛鉤等新路子；再搞人事改革，建立按需設崗、按崗聘用、雙向選擇、公平競爭、能上能下、能進能出的用人制度，積極穩(wěn)妥地推行待崗培訓、投保安置、末位淘汰、買斷工齡等人員分流辦法，逐步實行全員聘用合同制，通過引入競爭、激勵和約束機制，更好地調動干部職工的積極性；第三，才是搞機構改革。四要增收節(jié)支求發(fā)展。一是努力拓展檢驗檢測業(yè)務，增加收入，增強自我發(fā)展能力。只有工作抓上去了，收入增長了，我們的許多困難才能迎刃而解。二是加強內部管理，狠抓節(jié)支。管理出效益，節(jié)支是最有意義、最省力、最經濟、最安全、最直接的創(chuàng)收。三是要提倡實行“放水養(yǎng)魚”，增強技術機構的自我積累和發(fā)展。技術機構能不能加快發(fā)展，能不能得到實實在在的提高，取決于各位局長的指導思想和政策導向。既要創(chuàng)造必要的發(fā)展條件，給予技術機構政策支持，又要通過明晰產權、分攤債務等方式，增強技術機構自我管理、自主發(fā)展的能力。五要艱苦奮斗求發(fā)展。正確處理好保工資與搞建設、購置設備與改善辦公條件、眼前利益與長期效益、局部與全局的關系，牢記“兩個務必”，在過緊日子中有所作為。六要尋求支持求發(fā)展。各縣市區(qū)局要廣泛動員，多渠道、多途徑的尋求方方面面的支持和幫助。只要有利于部門的發(fā)展，就要抓住時機，廣接外援，廣泛聯姻，爭取支持。（三）強化責任，發(fā)揮優(yōu)勢，抓好各項業(yè)務工作目標任務的落實全市系統要認真貫徹落實國家和省市關于質量工作的重大部署，圍繞黃岡經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級，進一步加大質量工作力度，對照年初簽訂的各項目標責任制，在力求實效上狠下功夫，確保全面完成年度目標任務。一是認真落實各級政府的質量和“打假”工作責任制。要加強責任制的考核，認真總結經驗，把質量和“打假”目標責任制不斷向廣度和深度延伸，使各級政府切實承擔起對質量工作和“打假”工作的領導責任，真正發(fā)揮其加強宏觀質量管理的作用。二是加快實施技術標準戰(zhàn)略。要進一步加快我市主要工業(yè)產品的采標步伐；加大農業(yè)標準化工作力度，市委又將于近期召開一個農業(yè)標準化專門會議，希望各地抓住機遇，乘勢而上；提高標準制定水平，縮小各項技術指標與國際高水平的差距；開拓標準化工作領域，提高我市農業(yè)和第三產業(yè)標準化水平。三是全面加強計量工作。要進一步提高強檢計量器具的受檢率，重點做好水表、電表、煤氣表和出租車計量器、電話計時計費器等重點貿易結算計量器具的強制檢定工作；圍繞重點企業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)和創(chuàng)名牌企業(yè)，深入開展企業(yè)計量工作；繼續(xù)開展集貿市場和加油站的計量專項整治；適應市場形勢，加強計量基、標準建設，加快量傳方式改革，大力培育和發(fā)展校準市場。四是努力推進質量認證工作。要進一步加強宣傳，加大工作力度，加快進度，縮小我市在質量認證工作上的差距；采取得力措施，大力推進我市強制性產品生產企業(yè)通過認證。五是著力提高質量監(jiān)督工作的有效性。要加強對省《辦法》的宣貫，提高全社會的質量法制意識；加大定期監(jiān)督抽查、市場專項檢查和監(jiān)督抽查后處理力度；認真開展對企業(yè)出具產品質量檢驗合格證明能力的檢查確認，幫助中小企業(yè)和民營企業(yè)建立健全產品檢驗合格出廠制度，對于確不具備自檢能力的企業(yè)大力開展委托檢驗；結合建立質量計量監(jiān)督服務站，大力推行驗貨服務；積極探索質檢工作為政府采購服務的路子，為政府采購把好質量關。六是切實做好質量管理基礎工作。加強對企業(yè)質量管理工作的宏觀指導；加大質量知識教育培訓力度，積極推廣先進質量管理方法和技術，推進群眾性質量管理活動；進一步加強生產許可證