【文章內(nèi)容簡介】 。服務(wù)中心就是要服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)商務(wù)、服務(wù)人民，落腳點是服務(wù)人民。首先，要強化服務(wù)意識。近年來，全市系統(tǒng)緊緊圍繞黨委、政府抓經(jīng)濟工作的重大部署，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點上求得新的突破，打開了工作局面，增強了工作實效。武穴、蘄春兩局通過抓招商引資工作，贏得了地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，在領(lǐng)導(dǎo)心目中有了較高的位次。這充分說明，只有圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督不可替代的作用，才能在促進經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自身的發(fā)展。衡量我們工作有效性的根本尺度，就是看我們的工作是否與經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)了更緊密的結(jié)合，是否為黃岡的經(jīng)濟發(fā)展作出了實際的貢獻。要使我們質(zhì)監(jiān)部門真正成為政府需要、企業(yè)歡迎、群眾擁護、社會贊譽的部門，我們理所當(dāng)然地要思政府之所慮，急百姓之所難，幫企業(yè)之所需。這不是一句空洞的口號，而是非?，F(xiàn)實的問題。如果一個部門在政府眼中無所作為，在企業(yè)眼中吃拿卡要，在百姓眼中執(zhí)法違法，這個部門還有立足之地嗎？每個部門都有自己的“法”，但地方企業(yè)搞垮了，黃岡經(jīng)濟搞死了，對企業(yè)依存度高的部門，包括質(zhì)監(jiān)部門，也就進退維谷了，也就沒有“法”了。我們要教育干部職工牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，經(jīng)濟繁榮我興旺”的理念，增強服務(wù)意識，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，寓管理于服務(wù)之中，為營造黃岡良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作貢獻。第二，要突出服務(wù)重點。省委提出要走“一主三化”的道路，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，改變湖北的面貌?！耙恢魅本褪菆猿忠悦駹I經(jīng)濟為主體，走工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化之路。圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署，全方位地支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大就是我們的服務(wù)重點。我市民營企業(yè)起步晚、起點低、塊頭小、實力差，尤其需要幫扶。我們?yōu)槊駹I企業(yè)提供的服務(wù)應(yīng)該是全面的服務(wù)，實實在在的服務(wù)。質(zhì)監(jiān)部門要得到黨委、政府的認可，就必須通過有效的服務(wù)使企業(yè)切切實實得到實惠，如幫助企業(yè)建立“三大體系”，開展委托檢驗、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)工作，起到其他部門不可替代的作用。同時，要做好服務(wù)名優(yōu)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。缺少知名品牌和市場占有率高的名牌產(chǎn)品，是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。在為爭創(chuàng)名牌的企業(yè)服務(wù)工作中，我們要會同有關(guān)部門，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，形成整體合力，做好全程服務(wù)；要把服務(wù)創(chuàng)名牌作為服務(wù)工業(yè)化的“牛鼻子”，選擇有一定基礎(chǔ)的骨干企業(yè)進行重點培植，切實加大我市名牌產(chǎn)品的爭創(chuàng)力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，我們要做的工作很多，范圍很廣，各地要按照年初的部署，排出日程表，落實專班，用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，務(wù)必抓出實效。第三，要提高服務(wù)水平。一是盡可能提供一些無償服務(wù)，如技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、咨詢等，以凝聚人心，樹立形象。二是有償性的服務(wù)一定要能給企業(yè)帶來更大的效益。如我們?yōu)樯虘糸_展委托檢驗服務(wù)，無形中增強了消費者對該商戶所經(jīng)銷產(chǎn)品質(zhì)量的信任度，從而有利于產(chǎn)品的銷售，進而產(chǎn)生效益。所以，提供有償服務(wù)一定要能夠為企業(yè)帶來效益，有了產(chǎn)出企業(yè)才愿意投入。三是堅決禁止只收費、不服務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。今后，哪個單位出現(xiàn)因此類行為影響黃岡經(jīng)濟環(huán)境、影響部門形象的問題，這個單位或部門及主要負責(zé)人年終不得評先，而且要“揮淚斬馬謖”，決不姑息手軟。在當(dāng)前全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快招商引資步伐和突破性發(fā)展民營經(jīng)濟的關(guān)鍵時期，我們不僅要切實履行好市局公布的服務(wù)招商引資企業(yè)的“六項承諾”，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得企業(yè)的信賴，構(gòu)筑良好的信用環(huán)境，更要直接參與招商引資。唯物辯證法告訴我們，在客觀事物的眾多矛盾運動過程中，我們必須首先抓住并解決好主要矛盾。做好招商引資工作，是我們自覺把質(zhì)監(jiān)工作融入到市委、市政府中心工作中的一大有力舉措。只有做好招商引資工作，才能在地方黨委、政府心目中和全社會樹立我們質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)黃岡經(jīng)濟的良好形象；可以說，這一工作是我們樹形象、得人心的以攻為守、事半功倍的“終南捷徑”。做好了招商引資工作，對于我們在“三評一促創(chuàng)五好”活動中取得佳績是大有裨益的。要做好招商引資工作，首先要樹立招商引資的信心。在了解黃岡招商引資優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門同知名企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品交道多、信息暢的優(yōu)勢，廣泛接觸，多方引進。其次要樹立正確的招商理念。理性地分析我們招商引資方面的主客觀條件和客商的有關(guān)情況，作為投資主體，客商的最終目的是賺錢，講究實效是客商考察投資環(huán)境，定下投資意向的關(guān)鍵，只有做到知已知彼，才能做到有的放矢。第三要采取有效的招商辦法。用優(yōu)惠實在的政策吸引客商（政策招商），用前景廣闊的項目招徠客商（資源招商），用讓人心動的誠懇打動客商（包括領(lǐng)導(dǎo)招商、親情招商、關(guān)系招商、敲門招商），用優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)留住客商（包括網(wǎng)上招商、專班招商），用客商的宣傳引來更多的客商（以商引商）。有了信心、理念和好的辦法，關(guān)鍵要抓落實。全市系統(tǒng)對招商引資工作在思想上要有形勢逼人的共識，以敢于碰硬、勇往直前的膽略和百折不撓、鍥而不舍的決心及耐心狠抓工作落實，做到招商引資，人人有責(zé)，人人過關(guān)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，大家參與招商的大氣勢。下半年，市局要成立招商引資辦公室，抽調(diào)專人負責(zé)招商引資工作，并加大獎勵力度。市局《關(guān)于進一步做好招商引資工作的實施意見》（征求意見稿）已經(jīng)下發(fā)，各縣市區(qū)局和市局直屬各單位要按照100萬元和50萬元的分解任務(wù)，力爭超額完成。市局已經(jīng)決定，對完成招商引資和技術(shù)機構(gòu)裝備投入任務(wù)的單位，年度目標(biāo)責(zé)任制考核給予特別獎勵；對沒有完成任務(wù)的單位及主要負責(zé)人年終評先、晉級等實行一票否決。（二）深化改革，提高效率，切實加強技術(shù)機構(gòu)的建設(shè)，促進事業(yè)新發(fā)展國家總局《關(guān)于加快質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機構(gòu)改革與發(fā)展的意見》（征求意見稿）已經(jīng)下發(fā)，省局、市局也已經(jīng)確定把蘄春局作為全省、全市技術(shù)機構(gòu)改革的試點?！兑庖姟氛f，適應(yīng)加入WTO的需要，滿足不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的需求，深化改革，盡快提高我國技術(shù)機構(gòu)的總體水平迫在眉睫?！兑庖姟诽岢隽恕百Y源合理優(yōu)化配置，政務(wù)公開，市場取向改革，因地制宜、分類指導(dǎo)”四條改革原則。這對布局小而全、裝備老而簡、人員多而濫、管理松而隨的我市系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)而言，其面臨的沖擊和危機是可想而知的。為此，我們必須聞機而動，按照“三年奮斗目標(biāo)”，抓緊抓好技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，搭上發(fā)展技術(shù)機構(gòu)的“末班車”。一要更新觀念求發(fā)展。樹立“科技興檢”、“人才強檢”的思想觀念是發(fā)展技術(shù)機構(gòu)的首要條件。任何時候不要忘記，我們質(zhì)監(jiān)部門區(qū)別于其他行政部門，或者說其他行政部門不能替代的，就是有技術(shù)機構(gòu)作支撐，能依據(jù)科學(xué)公正的檢驗、檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)說話，這是人無我有的看家本領(lǐng)。二要生于憂患求發(fā)展。要清醒地意識到，目前我市系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)的條件、能力、水平和素質(zhì)與我們承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng)。在科技、經(jīng)濟日新月異的今天，已經(jīng)不止是“逆水行舟，不進而退”，而是“慢進則退”，你走一步，別人走兩步、三步，相對而言差距就大了，因此不發(fā)展不行。三要依靠改革求發(fā)展。要在國家總局關(guān)于加快技術(shù)機構(gòu)改革步伐的總體思路，即“合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，政事分開，明確定位，深化改革，走向市場，加大投入，加快發(fā)展，吸引人才”的原則指導(dǎo)下，按照省、市局的統(tǒng)一部署，大膽探索改革之路。在投入方式上，樹立“ 不求所有，但求所用”的觀念，實行投資主體多元化，采取租賃、兼并、聯(lián)合、股份制等多種形式來辦技術(shù)機構(gòu)，“借梯上樓”、“借船出?！保鰪娖渚C合實力，壯大發(fā)展一批技術(shù)機構(gòu)。在內(nèi)部管理上，先搞分配制度改革，打破“鐵飯碗”，按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，探索崗位工資與績效工資掛鉤等新路子；再搞人事改革，建立按需設(shè)崗、按崗聘用、雙向選擇、公平競爭、能上能下、能進能出的用人制度，積極穩(wěn)妥地推行待崗培訓(xùn)、投保安置、末位淘汰、買斷工齡等人員分流辦法，逐步實行全員聘用合同制，通過引入競爭、激勵和約束機制，更好地調(diào)動干部職工的積極性；第三，才是搞機構(gòu)改革。四要增收節(jié)支求發(fā)展。一是努力拓展檢驗檢測業(yè)務(wù)，增加收入，增強自我發(fā)展能力。只有工作抓上去了，收入增長了，我們的許多困難才能迎刃而解。二是加強內(nèi)部管理，狠抓節(jié)支。管理出效益，節(jié)支是最有意義、最省力、最經(jīng)濟、最安全、最直接的創(chuàng)收。三是要提倡實行“放水養(yǎng)魚”，增強技術(shù)機構(gòu)的自我積累和發(fā)展。技術(shù)機構(gòu)能不能加快發(fā)展，能不能得到實實在在的提高，取決于各位局長的指導(dǎo)思想和政策導(dǎo)向。既要創(chuàng)造必要的發(fā)展條件，給予技術(shù)機構(gòu)政策支持，又要通過明晰產(chǎn)權(quán)、分攤債務(wù)等方式，增強技術(shù)機構(gòu)自我管理、自主發(fā)展的能力。五要艱苦奮斗求發(fā)展。正確處理好保工資與搞建設(shè)、購置設(shè)備與改善辦公條件、眼前利益與長期效益、局部與全局的關(guān)系，牢記“兩個務(wù)必”，在過緊日子中有所作為。六要尋求支持求發(fā)展。各縣市區(qū)局要廣泛動員，多渠道、多途徑的尋求方方面面的支持和幫助。只要有利于部門的發(fā)展，就要抓住時機，廣接外援，廣泛聯(lián)姻，爭取支持。（三）強化責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢，抓好各項業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)的落實全市系統(tǒng)要認真貫徹落實國家和省市關(guān)于質(zhì)量工作的重大部署，圍繞黃岡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，進一步加大質(zhì)量工作力度，對照年初簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任制，在力求實效上狠下功夫，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是認真落實各級政府的質(zhì)量和“打假”工作責(zé)任制。要加強責(zé)任制的考核，認真總結(jié)經(jīng)驗，把質(zhì)量和“打假”目標(biāo)責(zé)任制不斷向廣度和深度延伸，使各級政府切實承擔(dān)起對質(zhì)量工作和“打假”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正發(fā)揮其加強宏觀質(zhì)量管理的作用。二是加快實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。要進一步加快我市主要工業(yè)產(chǎn)品的采標(biāo)步伐；加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，市委又將于近期召開一個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專門會議，希望各地抓住機遇，乘勢而上；提高標(biāo)準(zhǔn)制定水平，縮小各項技術(shù)指標(biāo)與國際高水平的差距；開拓標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，提高我市農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是全面加強計量工作。要進一步提高強檢計量器具的受檢率，重點做好水表、電表、煤氣表和出租車計量器、電話計時計費器等重點貿(mào)易結(jié)算計量器具的強制檢定工作；圍繞重點企業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)和創(chuàng)名牌企業(yè)，深入開展企業(yè)計量工作；繼續(xù)開展集貿(mào)市場和加油站的計量專項整治；適應(yīng)市場形勢，加強計量基、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快量傳方式改革，大力培育和發(fā)展校準(zhǔn)市場。四是努力推進質(zhì)量認證工作。要進一步加強宣傳，加大工作力度，加快進度，縮小我市在質(zhì)量認證工作上的差距；采取得力措施，大力推進我市強制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過認證。五是著力提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。要加強對省《辦法》的宣貫，提高全社會的質(zhì)量法制意識；加大定期監(jiān)督抽查、市場專項檢查和監(jiān)督抽查后處理力度；認真開展對企業(yè)出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明能力的檢查確認，幫助中小企業(yè)和民營企業(yè)建立健全產(chǎn)品檢驗合格出廠制度，對于確不具備自檢能力的企業(yè)大力開展委托檢驗；結(jié)合建立質(zhì)量計量監(jiān)督服務(wù)站，大力推行驗貨服務(wù)；積極探索質(zhì)檢工作為政府采購服務(wù)的路子，為政府采購把好質(zhì)量關(guān)。六是切實做好質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作。加強對企業(yè)質(zhì)量管理工作的宏觀指導(dǎo)；加大質(zhì)量知識教育培訓(xùn)力度，積極推廣先進質(zhì)量管理方法和技術(shù)，推進群眾性質(zhì)量管理活動；進一步加強生產(chǎn)許可證