【文章內(nèi)容簡介】 ，工作量大，希望各市直預(yù)算部門單位特別是執(zhí)收部門單位大力支持，全力配合。(五)探索并穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目績效考評(píng)工作。近年來，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系”的精神，規(guī)范和加強(qiáng)績效考評(píng)工作，提高預(yù)算資金使用效率，我市專門印發(fā)了《*市財(cái)政專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)工作規(guī)程》，并選擇個(gè)別專項(xiàng)資金和部分重大項(xiàng)目進(jìn)行了績效考評(píng)試點(diǎn)，取得了積極成效。今年市財(cái)政將在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照積極穩(wěn)妥、先易后難的原則，擴(kuò)大試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)A、B、C三類預(yù)算支出績效考評(píng)工作。將績效考評(píng)的結(jié)果，直接與XX年預(yù)算編制掛鉤，與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理掛鉤，與行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理掛鉤，達(dá)到實(shí)現(xiàn)合理配置資源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益的目的。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)接待費(fèi)管理。各預(yù)算部門單位要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)管理的一系列規(guī)定，厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，建立健全公務(wù)接待、報(bào)銷審批、費(fèi)用公示制度，明確接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，控制接待費(fèi)支出。今年市紀(jì)委、市財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)市直部門公款接待用餐費(fèi)支出控制數(shù)進(jìn)行核定下達(dá)，各預(yù)算部門和單位不得突破下達(dá)的年度支出控制數(shù)。如確有特殊原因需超過本單位當(dāng)年支出控制數(shù)的，應(yīng)征得市財(cái)政局同意，報(bào)市監(jiān)察局備案。對(duì)未經(jīng)報(bào)批超過支出控制數(shù)的單位，按超支數(shù)額的2倍扣減下一年度公款接待用餐控制數(shù)額度。同志們，20*年市級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)過各部門各單位的共同努力，今天按照法定程序正式批復(fù)下達(dá)。會(huì)議結(jié)束后，希望大家按照會(huì)議精神，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好20*年預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高依法行政、依法理財(cái)水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。市財(cái)稅工作大會(huì)發(fā)言稿一、充分肯定成績，正視存在問題，切實(shí)增強(qiáng)做好全市財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感年，在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇，國家宏觀調(diào)控力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少困難和不確定因素的情況下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快、協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好局面。綜觀一年來的工作，困難比預(yù)料的大，但成績比預(yù)料的好。成績的取得是全市各級(jí)各部門、各條戰(zhàn)線干部群眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。尤其是各級(jí)財(cái)稅部門，不僅圓滿完成了保收入、保工資、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展的任務(wù)，而且主動(dòng)發(fā)揮扶持、服務(wù)、保障的作用，為全市發(fā)展、穩(wěn)定、和諧做了大量卓有成效的工作。突出表現(xiàn)為四個(gè)方面：（一）認(rèn)真履行工作職責(zé)，全市財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了量的突破和質(zhì)的飛躍?！　∫皇秦?cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)，收入質(zhì)量明顯提高。全市財(cái)政收入總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，達(dá)到113億元，增長17%。連續(xù)八年保持高速增長，平均增幅高于全省水平；，%，，是晉城歷史上最好水平。二是財(cái)政體制改革的預(yù)期效果全面顯現(xiàn)。 %，%；表明市縣兩級(jí)收入增長幅度發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，市級(jí)財(cái)力大幅度地向縣級(jí)轉(zhuǎn)移，第一次從根本上扭轉(zhuǎn)了“十五”以來市級(jí)收入增幅兩倍于縣級(jí)的局面，促進(jìn)了市與縣發(fā)展的協(xié)調(diào)性。三是財(cái)政支持科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。各級(jí)財(cái)政部門優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化支出管理，加大對(duì)民生和社會(huì)事業(yè)支持。%。全市新增財(cái)力80%以上、尤其是市本級(jí)新增正常財(cái)力全部用于改善民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。（二）認(rèn)真落實(shí)全市重要工作部署，推進(jìn)“新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市宜居化”建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐?！∫皇谴笠?guī)模支持新型工業(yè)化改造。市財(cái)政拿出1億元的地方工業(yè)科技進(jìn)步專項(xiàng)基金，1000萬元民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，3800萬元科技研發(fā)資金，各縣（市、區(qū)）合理調(diào)整財(cái)力積極配套，先后支持工業(yè)科技項(xiàng)目87項(xiàng)，帶動(dòng)社會(huì)投資45億元，投產(chǎn)達(dá)效后可實(shí)現(xiàn)銷售收入77億元。繼續(xù)為中小企業(yè)信用擔(dān)保公司注資3000萬元，扶持中小企業(yè)101家，,緩解了中小企業(yè)融資難問題。、破產(chǎn)，確保了改制穩(wěn)步推進(jìn)。二是大范圍支持特色城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)財(cái)政抓住“水、路、商、沼氣、就業(yè)、文化”等重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)助政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。先后補(bǔ)助181處飲水安全工程，補(bǔ)助新增沼氣秸稈氣用戶30941家，全市沼氣秸稈氣用戶發(fā)展到14萬戶，居全省第一；支持通暢工程和村村通建設(shè),新增里程1700公里，支持“萬村千鄉(xiāng)工程”，新增農(nóng)家店272個(gè)；支持培訓(xùn)農(nóng)民13萬人,提高了農(nóng)民的擇業(yè)技能。支持“百村千戶萬臺(tái)機(jī)”工程，建成102個(gè)農(nóng)機(jī)化示范達(dá)標(biāo)村；加大畜牧產(chǎn)業(yè)的財(cái)政扶持力度，使畜牧業(yè)成為支撐農(nóng)業(yè)的半壁江山；安排資金450萬元，啟動(dòng)了文化興農(nóng)工程，讓基層群眾共享文化發(fā)展的成果。三是大投入支持城市建設(shè)。各級(jí)財(cái)政加大投入，全面提升城市基礎(chǔ)功能，中心城市和縣城的公共服務(wù)作用明顯增強(qiáng)，特別是在城市污水和垃圾處理、集中供熱供水供氣、綠化凈化數(shù)字化等方面實(shí)現(xiàn)全方位提升。建設(shè)了白水街、前進(jìn)路南段、市區(qū)東南出入口通道、澤州北路延伸、環(huán)城高速西北段等工程，拉大了城市框架。啟動(dòng)了市區(qū)客運(yùn)東站建設(shè)，完成4萬戶數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工程，新增煤層氣用戶3萬戶，80%區(qū)域完成了城市供氣管道改造，新增8個(gè)集中供水社區(qū)，公共服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。籌建了太原科技大學(xué)晉城校區(qū)、市跳水館、聾啞學(xué)校實(shí)習(xí)基地。大力支持“藍(lán)天碧水工程”，全市714家重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)已有399家完成達(dá)標(biāo)，對(duì)市區(qū)常年運(yùn)行的燃煤鍋爐進(jìn)行了清潔能源改造，市區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天，空氣質(zhì)量首次邁進(jìn)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)行列。支持了城市規(guī)劃展廳建設(shè)工程、城市亮化美化工程、廣告牌整治工程、大型電子屏設(shè)置以及小街小巷和停車位整治工程。支持了白馬寺和市區(qū)可視荒山綠化、市區(qū)東出入口景觀綠化，市區(qū)新增綠地面積達(dá)1150畝，人均公共綠地面積增加了2平方米，綠化覆蓋率達(dá)45%，超過了國家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，城市生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。（三）認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要思想，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局?！　∫皇庆柟烫岣吡松鐣?huì)保障水平。，為29萬名符合享受條件的對(duì)象發(fā)放了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)救濟(jì)金。全力支持“零就業(yè)家庭”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“為下崗人員提供小額擔(dān)保貸款或購置公益性崗位”，使6991人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，就業(yè)問題中較為突出的供需關(guān)系趨向緩和。二是積極支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)額度高于省定標(biāo)準(zhǔn)，比義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施前翻了一番多，困難家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了2倍以上，全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)；先后籌資3億元改建中小學(xué)校、改善辦學(xué)條件，創(chuàng)下了教育投資最高記錄。投資3600萬元，率先在全省完成國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院創(chuàng)建。投資486萬元，支持10個(gè)社區(qū)服務(wù)中心25個(gè)社區(qū)服務(wù)站達(dá)標(biāo)建設(shè)。三是全力保障社會(huì)公共安全。針對(duì)三鹿奶粉事件引發(fā)的公共危機(jī)，財(cái)政調(diào)撥345萬元，保證各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒一律實(shí)行免費(fèi)診治。 四川汶川發(fā)生大地震后，市財(cái)政緊急籌資8192萬元，支援災(zāi)區(qū)建設(shè)3453套過渡安置房。為了積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，先后下?lián)芫葹?zāi)資金531萬元，（次）。（四）認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅改革的各項(xiàng)措施，全市收支管理水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階。不斷深化部門預(yù)算改革。全市1102個(gè)預(yù)算單位全部納入部門預(yù)算，納入面100%。市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)資金全部納入國庫集中支付管理。，節(jié)約資金5398萬元；財(cái)稅監(jiān)察和投資評(píng)審進(jìn)一步強(qiáng)化，查出違規(guī)違紀(jì)資金2058萬元；累計(jì)評(píng)審項(xiàng)目216個(gè)，%，財(cái)政資金使用效果明顯提高。各級(jí)稅務(wù)部門完善了“四位一體三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的管理機(jī)制，%,催報(bào)催繳率躍居全省前三；。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市財(cái)稅工作仍面臨許多挑戰(zhàn)：財(cái)源結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，財(cái)稅可持續(xù)增長基礎(chǔ)不牢，行業(yè)性波動(dòng)對(duì)財(cái)政良性運(yùn)行存在著較大威脅；一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)漏征漏管問題依然存在，個(gè)別企業(yè)還比較突出；財(cái)政資金不足與浪費(fèi)并存，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題，都需要各級(jí)政府及財(cái)稅部門高度重視，認(rèn)真加以解決。二、科學(xué)分析形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的信心和決心當(dāng)前，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)從發(fā)達(dá)國家向新興市場(chǎng)國家傳遞，從金融領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散。去年下半年，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響開始顯現(xiàn)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了多年來少有的大幅度下滑，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊較為嚴(yán)重，以能源、原材料為主的主要工業(yè)品銷售不暢，價(jià)格大幅下降，市場(chǎng)用戶萎縮，庫存迅速增加，企