【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 非凡是機(jī)關(guān)部門，更應(yīng)該把解放思想置于萬事之先，主動(dòng)從過去成功的經(jīng)驗(yàn)中走出來，從不合時(shí)宜的舊觀念中走出來，從束縛發(fā)展的條條框框中走出來，在解放思想中統(tǒng)一思想，保持昂揚(yáng)的銳氣，緊跟時(shí)代的步伐，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。一要把解放思想統(tǒng)一到與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神上來。事在人為，人在精神。九十年代初，我們發(fā)揚(yáng)張家港精神，取得了大發(fā)展、大變化；近幾年來，我們弘揚(yáng)張家港精神，取得了大進(jìn)步、大提高。未來我們要再創(chuàng)輝煌，還要與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神。要團(tuán)結(jié)拼搏，鍥而不舍，凝心聚力創(chuàng)大業(yè)；要負(fù)重奮進(jìn)，加倍努力，奮勇向前求突破；要自加壓力，變要我做為我要做，馬不揚(yáng)鞭自奮蹄；要敢于爭(zhēng)先，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)國際一流，國內(nèi)領(lǐng)先。二要把解放思想統(tǒng)一到率先發(fā)展的目標(biāo)上來。發(fā)展才是硬道理，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展需要率先解放思想。現(xiàn)在，我們思考一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，決不能把眼光局限于本地、本單位，必須在更高的平臺(tái)上審閱自己，在更廣的空間中尋找定位，在更強(qiáng)的對(duì)手中競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)位，做到跳出張家港，發(fā)展張家港。我們的每一個(gè)單位、我們的每一個(gè)部門，都應(yīng)該著眼率先發(fā)展的大局，認(rèn)真反思自己，在工作思路上是不是還有“守成”的思想？在事業(yè)發(fā)展上是不是還有“守等”的意識(shí)？在服務(wù)大局上是不是還有“守舊”的觀念？在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大業(yè)中，我們應(yīng)該發(fā)揮什么作用？應(yīng)該怎么發(fā)揮作用？還有哪些差距？應(yīng)該如何改進(jìn)？從而在全體機(jī)關(guān)干部中，真正做到樹率先之志,激率先之情,謀率先之策,創(chuàng)率先之業(yè)。三要把解放思想統(tǒng)一到“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)上來。解放思想不能無的放矢，而要從實(shí)踐出發(fā)，與實(shí)踐結(jié)合，為實(shí)踐服務(wù)。其中最重要的標(biāo)準(zhǔn)，就是要跳出部門狹隘的圈子，圍繞全市大局，看是否有利于張家港的整體發(fā)展，看是否有利于張家港綜合實(shí)力的增強(qiáng)，看是否有利于張家港人民生活水平的提高。這是我們判定是非得失、好壞優(yōu)劣的主要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，在前進(jìn)的道路上還有不少難題困擾著我們，如發(fā)展空間的拓展、工業(yè)后勁的增強(qiáng)、城市化進(jìn)程的推進(jìn)、政府職能的轉(zhuǎn)變、弱勢(shì)群體的幫扶、文明創(chuàng)建的深化、市民素質(zhì)的提高等等，都要求我們按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，大力汲取國際先進(jìn)理念，汲取發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，汲取群眾的集體聰明，打破條條框框，大膽探索實(shí)踐，想在人先，干在人前，超前運(yùn)作，獲得先機(jī)。我們?cè)u(píng)價(jià)一項(xiàng)工作，評(píng)價(jià)一個(gè)觀念，不能以簡(jiǎn)單的對(duì)錯(cuò)來衡量。非凡是在發(fā)展上，只要是真心為事業(yè)，為大局，為群眾，成功了固然可喜；失敗了，是前進(jìn)中的曲折，為后來者提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是一種貢獻(xiàn)。我們答應(yīng)犯錯(cuò)誤，答應(yīng)有失敗，但決不答應(yīng)不改革，決不答應(yīng)停步不前。四要把解放思想統(tǒng)一到敢做敢為的實(shí)踐上來。要敢走新路，跳出自己，超越自我，不斷探索適合實(shí)際的發(fā)展新路子。要敢出實(shí)招，拿出勇氣抓落實(shí)。要敢于碰硬，敢負(fù)責(zé)任。要敢解難題，迎難而上，克難而進(jìn)，為民解憂，為民分愁。要敢謀大事，咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休。要敢于競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中奮勇超越，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。二、在轉(zhuǎn)變職能中不斷創(chuàng)新，敢于開拓，敢于改革。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上取決于黨政機(jī)關(guān)服務(wù)水準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，提高服務(wù)水平，已經(jīng)成為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”不可或缺的“非物質(zhì)”因素。上層建筑必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，作為機(jī)關(guān)來說，決不能拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。因此機(jī)關(guān)各部門要放膽開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為加快率先發(fā)展?fàn)I造一流軟環(huán)境上來。一要大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新。面對(duì)前進(jìn)中產(chǎn)生的諸多新情況、新問題，機(jī)關(guān)各部門和全體機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步把思想觀念從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘留中“突圍”出來，自覺地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，與國際慣例接軌，與基層和群眾的意愿并軌。省委李源潮書記最近指出：有些政策上面可以先調(diào)整好，但很多政策都是下面先調(diào)整。什么事情都等著上頭就晚了，地方要吃大虧，老百姓要吃大虧。市委、市政府的態(tài)度十分鮮明，我們將以發(fā)展為重，全力引導(dǎo)、支持大家創(chuàng)新。希望同志們突破思想瓶頸，變封閉型思維為開放型思維，變單向型思維為系統(tǒng)型思維，變教條型思維為求實(shí)型思維，突出對(duì)制約深化改革、加快發(fā)展的一些重大問題的戰(zhàn)略思考和實(shí)踐探索，最終要把觀念創(chuàng)新的落腳點(diǎn)放到不斷增強(qiáng)親民、親商意識(shí)上，從心底里把人民群眾當(dāng)作衣食父母，把中外客商當(dāng)作兄弟親友，把老百姓的事作為娘老子的事來辦，把投資者的事作為自己的事來辦，真正做到干部圍繞群眾轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)。二要大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)服務(wù)職能，必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為治本之策。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)治理，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)干部報(bào)酬分配等機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要加快生產(chǎn)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐，不斷深化行政審批服務(wù)制度改革，進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，加大聯(lián)辦力度，完善集中審批功能，全面推行代理報(bào)批制，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步建立、健全各類中介組織，完善外地中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入本市區(qū)域開展業(yè)務(wù)工作的有關(guān)政策性規(guī)定，徹底打破行業(yè)壟斷，全面開展有序競(jìng)爭(zhēng)。三要大力推進(jìn)手段創(chuàng)新。要從戰(zhàn)略的高度充分熟悉手段創(chuàng)新的重要性。“非典”為什么沒有降低外商投資張家港的熱情，其中一個(gè)重要的原因就是市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、市級(jí)以上各開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)及各企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)了電子商務(wù)，信息往來、業(yè)務(wù)洽談、感情聯(lián)絡(luò)、工作交流通過各種現(xiàn)代化通訊手段如傳真、電子郵件、視頻系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)了“空中接軌”。由此可見，手段創(chuàng)新意義非同小可，信息化不可等閑視之。機(jī)關(guān)各部門要帶頭把信息化作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速器，大力支持、切實(shí)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，抓緊機(jī)關(guān)信息處理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公文網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，加快實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。三、在改進(jìn)作風(fēng)中提高效能，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化形象。我市要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，各級(jí)機(jī)關(guān)必須以提高效能，優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。一要大興腳踏實(shí)地、調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是機(jī)關(guān)工作的根本和機(jī)關(guān)干部的基本功。調(diào)查研究要腳踏實(shí)地，有點(diǎn)有面。我們提倡搞調(diào)研不要基層領(lǐng)導(dǎo)陪同、不作預(yù)先通知；要深入到基層一線非凡是車間田頭和老百姓家里去。要帶著問題下去，每次都要結(jié)合部門工作職能，努力形成能夠指導(dǎo)面上工作的意見或建議。每個(gè)涉及群眾切身利益的決策出臺(tái)前，都要廣泛征求意見，尤其要摸清普通群眾的真實(shí)想法。要力求把握第一手資料并敢于說真話，敢于反映存在問題。要果斷克服蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花式的調(diào)研；果斷克服