【文章內(nèi)容簡介】 或刑事處罰的。 評標(biāo) 原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 定標(biāo)方式 采購人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人的順序確定 1名中標(biāo)候選人。 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等 情形，不符合中標(biāo)條件的，采購人重新招標(biāo)。 中標(biāo)通知 在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，采購人以書面形式向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 簽訂合同 采購人和中標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書指定的時間內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)投標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 ?18 發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)投標(biāo)人退還投標(biāo)保 證金；給中標(biāo)投標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3家的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 對采購人的紀(jì)律要求 采購人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作 假騙取中標(biāo)，投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo) 有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴 投標(biāo)人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 ?19 異議 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10日前提出。采購人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。 未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)人中標(biāo)后，中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按 國家 計價格 [2021]1980 號文和發(fā)改辦價格[2021]857 號文規(guī)定的貨物類標(biāo)準(zhǔn) 向采購代理機構(gòu)一次性支付本次采購代理機構(gòu)服務(wù)費。 ?20 第三章 評標(biāo)辦法 評標(biāo)辦法前附表 條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn) 供應(yīng)商名稱 與營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 由法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合“第六章 投標(biāo)文件格式”的要求 報價唯一 只能有一個有效報價，且未超出該項目最高投標(biāo)限價 資格審查標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 資格要求 具有獨立法人資 格的國內(nèi)企業(yè)，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 投標(biāo)人應(yīng)為生產(chǎn)商或其授權(quán)的經(jīng)銷商，屬經(jīng)銷商的要具有代理產(chǎn)品的授權(quán)書且在有效期內(nèi)；屬國家強制許可的，制造商應(yīng)具有全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（經(jīng)銷商提供加蓋廠家公章的證書復(fù)印件）； 投標(biāo)人須具有企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（查詢對象包含單位、法定代表人）； 本項目招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 注：審查時以原件為準(zhǔn)，未提供原件者其投標(biāo)將被否決。 響應(yīng)性評審 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 供貨期 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 質(zhì)量 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 ?21 分值構(gòu)成 (總分 100 分 ) 技術(shù)部分： 30分 商務(wù)部分： 20分 投標(biāo)報價： 40分 優(yōu)惠條件及售后服務(wù)承諾 ： 10分 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 有效投標(biāo)人報價為在采購限價的 100%95%(含 100%和95%)之 間 者， 參 與 評標(biāo) 基準(zhǔn)價 計 算，評標(biāo)基準(zhǔn)價是有效投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值。 投 標(biāo)總報價 低于采購限價 95%的 ,報價 仍 參 與下一 步評 分 計 算。如若所有投標(biāo)報價均低于采購限價 95%，則以采購限價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 投標(biāo)報價的偏差率計算公式 偏差率 =100% （投標(biāo)人報價 評標(biāo)基準(zhǔn)價） /評標(biāo)基準(zhǔn)價 供應(yīng)商最終得分計算方法 供應(yīng)商最終得分為所有評委打分的算術(shù)平均值（計算評分值均保留兩位小數(shù)） 條款號 評分因素 評分 標(biāo)準(zhǔn) (1) 技術(shù)部分 (30分 ) 技術(shù)指標(biāo)和配置完全符合招標(biāo)文件要求沒有負(fù)偏離的得基本分 10分；技術(shù)指標(biāo)和配置高于招標(biāo)文件要求并體現(xiàn)出 產(chǎn)品的質(zhì)量和性能更優(yōu)的，在基本分 10 分的基礎(chǔ)上每一項加 1 分，最多加 5 分；技術(shù)指標(biāo)和配置與招標(biāo)文件要求有非實質(zhì)性負(fù)偏離的，在基本分 10分的基礎(chǔ)上每一項扣 1分，扣完為止。 015分 評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品的質(zhì)量（產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、性能等）情況進行綜合評定： 優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)：實用性強，各方面表現(xiàn)突出的（得 1215 分）； 良好標(biāo)準(zhǔn)：實用性較強，各方面表現(xiàn)較好的（得 811分）； 一般標(biāo)準(zhǔn)：基本滿足使用要求，各方面表現(xiàn)一般的（得 47分）。 415分 (2) 商務(wù)部分 (20分 ) 安裝 調(diào)試方案 編制的合理可行性，對不可預(yù)見因素的預(yù)測： 安裝調(diào)試總體安排、人員構(gòu)成、 實施步驟、進度安排等情況。方案優(yōu)良35分，方案一般 12分。 15分 ?22 評委會根據(jù)各投標(biāo)人的 財務(wù)狀況（以財務(wù)審計報告為準(zhǔn)） 銀行信譽（銀行出具的證明件）、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)信譽、企業(yè)榮譽進行橫向比較； 07 分 07 分 投標(biāo) 產(chǎn)品 生產(chǎn)廠家 通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系、 ISO14000 環(huán)境認(rèn)證體系 （證書復(fù)印件 加蓋廠家公章 裝訂在投標(biāo)文件中） ，每個 得 2分， 共 4分， 沒有的不得分 。 04分 提供 2021年 4月 1日以來類似供貨業(yè) 績合同且合同金額為 50萬元以上的，合同內(nèi)容完整（簽訂金額、時間、甲乙雙方加蓋公章或合同專用章）。每一個符合要求的單項合同業(yè)績得 1分，最高得 3分。（以原件為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中附復(fù)印件，否則該項不得分） 03分 (3) 投標(biāo)報價（ 40分） 投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等得基本分 35 分。當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低 1%在基本分 35分的基礎(chǔ)上加 1分，最多加 5分；當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 5%以上（不含 5%）時，每再低 1%在滿分 40 分的基礎(chǔ)上扣 2 分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高 1%在基本分 35 分的 基礎(chǔ)上扣 1 分，扣完為止。 （偏差率不足 1%的，按比例計算） 040分 (4) 優(yōu)惠條件及售后服務(wù)承諾（ 10分） 交貨期：響應(yīng)招標(biāo)文件要求，得分 1 分；交貨時間提前及運送計劃安排科學(xué)合理，詳盡周到，可酌情加 02分。 質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)承諾（包括設(shè)備出現(xiàn)任何問題，供應(yīng)商應(yīng)無條件負(fù)責(zé)維修等承諾） 04分； 質(zhì)保期外服務(wù)承諾（包括免費維保期的時間、有償服務(wù)的價格等） 04分。 010分 ?23 本次評標(biāo)采用綜合評 分 法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款 規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由采購人確定。 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表； 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 詳見評分表 評標(biāo)基準(zhǔn)值計算 評標(biāo)基準(zhǔn)值的計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo) 辦法前附表 商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表 優(yōu)惠條件及售后服務(wù)承諾 ：見評標(biāo)辦法前附表 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)將被否決。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)將否決： （ 1）為投標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； ?24 （ 2）為本招標(biāo)項目提供采購代理機構(gòu)服務(wù)的； （ 3）與本招標(biāo)項目的代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 4）與本招標(biāo)項目的代建人 或采購代理機構(gòu)相互控股或參股的； （ 5）與本招標(biāo)項目的代建人或采購代理機構(gòu)相互任職或工作的； （ 6）被責(zé)令停業(yè)的； （ 7）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （ 8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的。 （ 10）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 11）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的； （ 12）投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其 投標(biāo)將被否決。 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （ 2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 詳細評審 評標(biāo)委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評分 得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分等于各評分因素得分和各量化因素得分之和。 投標(biāo)文件的澄清和補正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 ?25 評標(biāo)結(jié)果 評標(biāo)委員會按 照經(jīng)評審的得分由高到低順序推薦 1 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告。 ?26 第四章 合同條款及格式 政府采購合同（樣本） 甲方（采購人）： 乙方（投標(biāo)人）： 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《合同法》、政府采購代理機構(gòu)項目編號 的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書的要求，經(jīng)甲、乙雙方 協(xié)商，本著平等自愿、誠實信用的原則，簽訂本合同并遵守以下條款 ： 第一條 項目 概況 項目名稱： 項目 地點： 項目 內(nèi)容： 工程材料、設(shè)備硬件、預(yù)裝軟件、設(shè)計、施工、運輸、保管、保險、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)、售后服務(wù) 項目 期限： 個 日歷天 （自簽訂合同之日起 個 日歷天 ） 第二條 合同文件 本合同的正文、附件是合同的組成部分，合同的修改須以書面形式進行，并經(jīng)合同雙方簽字蓋章。 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。 工程報價單 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視 為本合同的組成部分。 第三條 合同價款 合同總價款為人民幣（￥ ）元，（大寫： ），詳見附件：《設(shè)備清單》。 注：合同總價為包含系統(tǒng)設(shè)備硬件、預(yù)裝軟件、運輸、保險、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、培訓(xùn)、稅金等一切費用在內(nèi)的方城縣范圍內(nèi)規(guī)定的地點交貨價，該價在合同履行期間固定不變。 ?27 系統(tǒng)設(shè)備如有變更，雙方應(yīng)根據(jù)實際增減進行決算，合同最終價款按雙方實際確認(rèn)的