【文章內(nèi)容簡介】 或刑事處罰的。 評標 原則 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 定標方式 采購人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人的順序確定 1名中標候選人。 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，采購人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等 情形，不符合中標條件的，采購人重新招標。 中標通知 在投標人須知前附表中規(guī)定的投標有效期內(nèi)，采購人以書面形式向中標投標人發(fā)出中標通知書。 簽訂合同 采購人和中標投標人應(yīng)當在中標通知書指定的時間內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標投標人的投標文件訂立書面合同。中標投標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標投標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 ?18 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標投標人退還投標保 證金；給中標投標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 重新招標 有下列情形之一的，采購人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3家的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 對采購人的紀律要求 采購人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作 假騙取中標，投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標 有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 ?19 異議 潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間 10日前提出。采購人應(yīng)當自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。 未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 投標人中標后，中標的投標人應(yīng)按 國家 計價格 [2021]1980 號文和發(fā)改辦價格[2021]857 號文規(guī)定的貨物類標準 向采購代理機構(gòu)一次性支付本次采購代理機構(gòu)服務(wù)費。 ?20 第三章 評標辦法 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 形式評審標準 供應(yīng)商名稱 與營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證一致 投標函簽字蓋章 由法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并加蓋單位章 投標文件格式 符合“第六章 投標文件格式”的要求 報價唯一 只能有一個有效報價，且未超出該項目最高投標限價 資格審查標準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 資格要求 具有獨立法人資 格的國內(nèi)企業(yè)，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 投標人應(yīng)為生產(chǎn)商或其授權(quán)的經(jīng)銷商，屬經(jīng)銷商的要具有代理產(chǎn)品的授權(quán)書且在有效期內(nèi)；屬國家強制許可的，制造商應(yīng)具有全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（經(jīng)銷商提供加蓋廠家公章的證書復(fù)印件）； 投標人須具有企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（查詢對象包含單位、法定代表人）； 本項目招標不接受聯(lián)合體投標； 注：審查時以原件為準，未提供原件者其投標將被否決。 響應(yīng)性評審 投標內(nèi)容 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 供貨期 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 質(zhì)量 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 投標有效期 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 投標保證金 符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 ?21 分值構(gòu)成 (總分 100 分 ) 技術(shù)部分： 30分 商務(wù)部分： 20分 投標報價： 40分 優(yōu)惠條件及售后服務(wù)承諾 ： 10分 評標基準價計算方法 有效投標人報價為在采購限價的 100%95%(含 100%和95%)之 間 者， 參 與 評標 基準價 計 算，評標基準價是有效投標人報價的算術(shù)平均值。 投 標總報價 低于采購限價 95%的 ,報價 仍 參 與下一 步評 分 計 算。如若所有投標報價均低于采購限價 95%，則以采購限價作為評標基準價。 投標報價的偏差率計算公式 偏差率 =100% （投標人報價 評標基準價） /評標基準價 供應(yīng)商最終得分計算方法 供應(yīng)商最終得分為所有評委打分的算術(shù)平均值（計算評分值均保留兩位小數(shù)） 條款號 評分因素 評分 標準 (1) 技術(shù)部分 (30分 ) 技術(shù)指標和配置完全符合招標文件要求沒有負偏離的得基本分 10分；技術(shù)指標和配置高于招標文件要求并體現(xiàn)出 產(chǎn)品的質(zhì)量和性能更優(yōu)的，在基本分 10 分的基礎(chǔ)上每一項加 1 分，最多加 5 分；技術(shù)指標和配置與招標文件要求有非實質(zhì)性負偏離的，在基本分 10分的基礎(chǔ)上每一項扣 1分，扣完為止。 015分 評標委員會根據(jù)投標人所投產(chǎn)品的質(zhì)量（產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、性能等）情況進行綜合評定： 優(yōu)秀標準：實用性強，各方面表現(xiàn)突出的（得 1215 分）； 良好標準：實用性較強，各方面表現(xiàn)較好的（得 811分）； 一般標準：基本滿足使用要求，各方面表現(xiàn)一般的（得 47分）。 415分 (2) 商務(wù)部分 (20分 ) 安裝 調(diào)試方案 編制的合理可行性，對不可預(yù)見因素的預(yù)測： 安裝調(diào)試總體安排、人員構(gòu)成、 實施步驟、進度安排等情況。方案優(yōu)良35分，方案一般 12分。 15分 ?22 評委會根據(jù)各投標人的 財務(wù)狀況（以財務(wù)審計報告為準） 銀行信譽（銀行出具的證明件）、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)信譽、企業(yè)榮譽進行橫向比較； 07 分 07 分 投標 產(chǎn)品 生產(chǎn)廠家 通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系、 ISO14000 環(huán)境認證體系 （證書復(fù)印件 加蓋廠家公章 裝訂在投標文件中） ，每個 得 2分， 共 4分， 沒有的不得分 。 04分 提供 2021年 4月 1日以來類似供貨業(yè) 績合同且合同金額為 50萬元以上的，合同內(nèi)容完整（簽訂金額、時間、甲乙雙方加蓋公章或合同專用章）。每一個符合要求的單項合同業(yè)績得 1分，最高得 3分。（以原件為準，投標文件中附復(fù)印件，否則該項不得分） 03分 (3) 投標報價（ 40分） 投標報價與評標基準價相等得基本分 35 分。當投標報價低于評標基準價時，每低 1%在基本分 35分的基礎(chǔ)上加 1分，最多加 5分；當投標報價低于評標基準價 5%以上（不含 5%）時，每再低 1%在滿分 40 分的基礎(chǔ)上扣 2 分，扣完為止；當投標報價高于評標基準價時，每高 1%在基本分 35 分的 基礎(chǔ)上扣 1 分，扣完為止。 （偏差率不足 1%的，按比例計算） 040分 (4) 優(yōu)惠條件及售后服務(wù)承諾（ 10分） 交貨期：響應(yīng)招標文件要求，得分 1 分；交貨時間提前及運送計劃安排科學(xué)合理，詳盡周到，可酌情加 02分。 質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)承諾（包括設(shè)備出現(xiàn)任何問題，供應(yīng)商應(yīng)無條件負責(zé)維修等承諾） 04分； 質(zhì)保期外服務(wù)承諾（包括免費維保期的時間、有償服務(wù)的價格等） 04分。 010分 ?23 本次評標采用綜合評 分 法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 款 規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由采購人確定。 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表； 資格評審標準：見評標辦法前附表； 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成 詳見評分表 評標基準值計算 評標基準值的計算方法：見評標辦法前附表。 評分標準 技術(shù)部分評分標準：見評標 辦法前附表 商務(wù)部分評分標準：見評標辦法前附表 投標報價評分標準：見評標辦法前附表 優(yōu)惠條件及售后服務(wù)承諾 ：見評標辦法前附表 評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標將被否決。 投標人有以下情形之一的，其投標將否決： （ 1）為投標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； ?24 （ 2）為本招標項目提供采購代理機構(gòu)服務(wù)的； （ 3）與本招標項目的代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 4）與本招標項目的代建人 或采購代理機構(gòu)相互控股或參股的； （ 5）與本招標項目的代建人或采購代理機構(gòu)相互任職或工作的； （ 6）被責(zé)令停業(yè)的； （ 7）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （ 8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 9）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的。 （ 10）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 11）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； （ 12）投標報價高于最高投標限價的。 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其 投標將被否決。 （ 1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （ 2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 詳細評審 評標委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評分 得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人得分等于各評分因素得分和各量化因素得分之和。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 ?25 評標結(jié)果 評標委員會按 照經(jīng)評審的得分由高到低順序推薦 1 名中標候選人，并標明推薦順序。 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向采購人提交書面評標報告。 ?26 第四章 合同條款及格式 政府采購合同（樣本） 甲方（采購人）： 乙方（投標人）： 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《合同法》、政府采購代理機構(gòu)項目編號 的招標文件、投標文件、中標通知書的要求，經(jīng)甲、乙雙方 協(xié)商，本著平等自愿、誠實信用的原則，簽訂本合同并遵守以下條款 ： 第一條 項目 概況 項目名稱： 項目 地點： 項目 內(nèi)容： 工程材料、設(shè)備硬件、預(yù)裝軟件、設(shè)計、施工、運輸、保管、保險、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)、售后服務(wù) 項目 期限： 個 日歷天 （自簽訂合同之日起 個 日歷天 ） 第二條 合同文件 本合同的正文、附件是合同的組成部分，合同的修改須以書面形式進行，并經(jīng)合同雙方簽字蓋章。 標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。 工程報價單 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視 為本合同的組成部分。 第三條 合同價款 合同總價款為人民幣（￥ ）元，（大寫： ），詳見附件：《設(shè)備清單》。 注：合同總價為包含系統(tǒng)設(shè)備硬件、預(yù)裝軟件、運輸、保險、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、培訓(xùn)、稅金等一切費用在內(nèi)的方城縣范圍內(nèi)規(guī)定的地點交貨價，該價在合同履行期間固定不變。 ?27 系統(tǒng)設(shè)備如有變更，雙方應(yīng)根據(jù)實際增減進行決算，合同最終價款按雙方實際確認的