【文章內容簡介】 水湯、舒婆湖等4個省級自然保護小區(qū)和小雷山、東方山、大王山、黃荊山等4個省級森林公園的基礎上，網湖升級為省級重點濕地保護區(qū)；⑤實施了市政設施改造工程，完成46個背街小巷改造計劃和3萬平方米道路修復，新增排水管渠8000米；⑥市容市貌整治工程取得初步成效，投入180萬元，積極實施了峰烈山垃圾場改造工程,并擬采用bot模式新建一座垃圾焚燒發(fā)電廠,正進行前期選點和可行性研究等工作；對重點餐飲業(yè)下達了整治計劃，完成整治22 家。⑦綠色環(huán)保素質建設工程計劃詳、內容實，領導干部環(huán)保知識講座列入了市政府“一月一法”講座學習計劃，已舉辦環(huán)境管理人員培訓二期，環(huán)保知識競賽活動正在積極籌備之中；⑧綠色環(huán)保單位創(chuàng)建工程準備早，步伐快，8個市級綠色學校，5個市級綠色小區(qū)，2個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村已分別下達了計劃，正在積極創(chuàng)建之中，年底將分別通過驗收。第五，環(huán)境安全措施逐步完善。首先是嚴格保護飲用水源等重點水域，編制完成《黃石市集中式飲用水水源環(huán)境保護規(guī)劃》(初搞)，上報省環(huán)保局并采納，規(guī)定飲用水源保護區(qū)內，嚴禁建設排放工業(yè)廢水的企業(yè)，已經建成的限期治理，治理難度大的關停；確定仙島湖、網湖、保安湖、舒婆湖、富河麥口等重點區(qū)域為生態(tài)保護區(qū)，明確區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力和主導生態(tài)功能定位，確保飲水和生態(tài)安全。其次是加大了環(huán)境應急能力建設和沿江化工企業(yè)的監(jiān)管力度，制訂了全市環(huán)境污染事故應急預案，開展了環(huán)境污染事故應急演練，并督促重點化工企業(yè)制訂環(huán)境應急預案，開展環(huán)境風險評估，及時排查安全隱患，確保環(huán)境安全。再次是強化輻射?；翻h(huán)境安全管理。對全市37家125枚放射源實行了身份證式管理，6家涉源單位辦理了輻射安全許可證；強制收貯了大冶鐵礦、黃石建材二水泥廠等17枚放射源；對8家輸變電工程進行了環(huán)評，3家進行了“三同時”驗收，確保全市輻射環(huán)境安全。開展了化工企業(yè)、涉危企業(yè)安全隱患排查、會診行動，在省環(huán)保局的指導下，及時、妥善、有效地處理了陽新境內農藥運輸車翻車事件；建立了危險廢物調劑處置機制，實行月報表、月檢查和危險廢物計劃報批制度等制度，其中黃石振化化工公司鉻渣4萬噸，確保了我市化工企業(yè)和?；翻h(huán)境安全。第六，環(huán)境民訴查處力度加大。一年來，我們針對市民投訴的環(huán)境熱點難點問題，采取“政府牽頭組織，環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管，部門聯(lián)合行動”等方式，加大了查處整治力度。一是規(guī)范了信訪工作程序。改革了信訪工作模式，局信訪辦與環(huán)境監(jiān)察支隊合署辦公，避免了“多頭進、多頭出”的弊端。按照“有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復”的十六字要求，分不同區(qū)域向社會公開承諾限時辦結時限。二是建立了信訪工作網絡。建立和完善了“領導接待群眾來訪制度”、“12369環(huán)保熱線管理辦法”、“重要案件領導包案制度”、“首問負責制”等制度，確定每月15日為局領導信訪接待日，并統(tǒng)一“信訪事項告知單”、“信訪事項復函”等文書格式，形成了上下貫通、齊抓共管的大信訪格局。三是切實解決一大批信訪案件，維護了群眾的環(huán)境利益。凡涉及群訴、群訪案件，班子一班人十分重視，均實行包案下訪，采取當事人雙方座談，領導主持協(xié)調，限期督辦等措施，解決了一大批環(huán)境污染熱點難點問題，如鼎成科工貿噪聲煙塵問題、水之夢煙塵污染問題等。110月受理的2899個12369環(huán)保熱線投訴、256件市委“民情快車”交辦件、23批52人次來訪、23件《行風熱線》投訴以及121件群眾來信均得到了妥善處理，沒有發(fā)生因環(huán)境污染問題造成進京進省及擾亂社會秩序的事件發(fā)生。我局的信訪工作經驗在XX年年初全省信訪工作電視電話會上作為唯一部門在會上作了典型發(fā)言。第七，環(huán)境執(zhí)法管理不斷突破。一是加強了地方環(huán)保法規(guī)體系建設。按照國家環(huán)?？偩帧罢匍_一個會議，下發(fā)一個文件”的要求，出臺了《黃石市委黃石市人民政府關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，有力地提高了我市環(huán)境管理能力，促進了全市環(huán)境保護工作再上新臺階。針對城區(qū)餐飲娛樂業(yè)油煙噪聲擾民突出的問題，我局組織起草了《黃石市飲食娛樂服務業(yè)污染防治管理辦法》，待市政府批準后執(zhí)行。為進一步理順全市相對集中執(zhí)法，市政府將商業(yè)經營、建筑施工及其他社會生活噪聲污染的行政處罰權納入全市相對集中執(zhí)法范圍，環(huán)保部門仍保留環(huán)境影響評價及監(jiān)測權，有效地整合了全市執(zhí)法資源，環(huán)境執(zhí)法合力初步形成。召開了全市環(huán)境法制工作現場會，提高了思想認識，規(guī)范了執(zhí)法程序，嚴格了執(zhí)法文書，提高了執(zhí)法人員的辦案水平。二是加強了環(huán)保現場執(zhí)法管理。采取“逐廠排查、日查夜檢”和“三級管理、電子檔案管理”等措施，實行月報告、季檢查等制度，加強了重點環(huán)保設施的運行管理，全市46家單位的106臺(套)%以上，%。特別是對影響市中心城區(qū)環(huán)境質量的9家企業(yè)26臺(套)污染防治設施實行嚴管，環(huán)保設施的運行率和運行達標率都達到100%，減少了故障性排污。加強了環(huán)境違法行為的查處力度。110月，全市共查處155起環(huán)境違法行為，強制執(zhí)行了整改不積極、污染嚴重、影響惡劣的7 起環(huán)境違法行為。在完成青島啤酒(黃石)有限公司等8家在線監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上，今年對湖北新冶鋼等14家單位19個排污口下達了在線監(jiān)控建設計劃，目前14個排污口已實現在線監(jiān)控，環(huán)境監(jiān)察科學化、定量化管理水平不斷提高。三是認真開展環(huán)保專項整治行動。以飲用水源地、磁湖、青山湖、大冶湖、富河、鐵金港等區(qū)域和流域為工作重點，以打擊小選(洗)礦等落后生產工藝為突破口，認真開展了以“兩個清理五項整治”為主要內容的環(huán)保專項整治行動。一年來，全市累計出動執(zhí)法人員5218人次，全面清理企業(yè)2787家次，清理包括工業(yè)園在內的建設項目104個，對11家重點違法排污企業(yè)實施了掛牌督辦。依法關停了鼎鑫科工貿有限公司等一批污染嚴重的中小企業(yè)。第八，環(huán)?；A工作全面展開。一是環(huán)保宣傳有聲有色。圍繞“65”世界環(huán)境日，開展了街頭環(huán)境法律咨詢和環(huán)境污染投訴活動，舉辦了“大冶鐵礦杯”紀念六五世界環(huán)境日暨“黃石市十佳環(huán)保模范人物”頒獎文藝晚會，受到了廣大市民的歡迎，收到了很好的宣傳效果。在電視臺“在線訪談”欄目中開展了領導談環(huán)保活動，舉辦了全市環(huán)境保護新聞發(fā)布會，當場解答市民關注的環(huán)保問題，拉近了與老百姓的距離，提高了群眾的環(huán)保知情權。充分利用各類媒體和刊物，大力宣傳環(huán)保工作及環(huán)?；A知識和法律法規(guī)，在各類新聞媒體和刊物發(fā)表稿件共299篇，其中《中國環(huán)境報》17篇，《湖北日報》1篇，發(fā)送政務信息90多條，舉辦了市級培訓班兩期，營造了全社會關心環(huán)境、支持環(huán)保的良好氛圍。二是加大了環(huán)境科研監(jiān)測力度。加強了環(huán)境監(jiān)測能力建設，完成環(huán)境空氣質量日報、飲用水月報、長江黃石段、磁湖水質月報等例行監(jiān)測工作，編制了XX年環(huán)境質量報告書，為環(huán)境管理提供了科學的依據。加強了環(huán)境科研和科技成果應用推廣工作，《湖泊污染控制與水體修復關鍵技術研