市旅游協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案與市本級人才投入機制研究報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 級人才投入機制研究報告人才投入機制是指為人才培養(yǎng)，人才引進和人才使用提供保障的供給機制，人才投入機制建設(shè)就是要合理劃分政府、企業(yè)、社會組織的投入責(zé)權(quán)，充分發(fā)揮社會各階層的積極性，確保必需人才投入的可持續(xù)、高效、穩(wěn)定的, 因此,建立和完善我市人才投入機制，增加人才投入，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。一、當(dāng)前我市人才投入機制建設(shè)情況 (一)從來源分析看,我市人才投入來源不廣。一是向上爭取一點。我們充分利用省管縣市財政體制和市域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,積極跑部跑省,爭取農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及農(nóng)村實用人才培訓(xùn)專項資金、農(nóng)村人才資源開發(fā)資金、新農(nóng)村“示范村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項補助等專項資金。XX年爭取了79萬元，XX年年爭取了22萬元，XX年爭取了25萬元，XX年爭取了25萬元；二是預(yù)算安排一點。在編制年度預(yù)算時，把“人才資源開發(fā)專項資金、勞動模范津貼獎金、人才培訓(xùn)費、湖北科技院士專家漢川活動經(jīng)費、拔尖人才津貼和春節(jié)慰問費等在部門預(yù)算中精心安排,項目逐漸明細具體,。, 。XX、XX年每年安排拔尖人才津貼50萬元。三是社保資金支持一點。對現(xiàn)有人才和引進人才的子女、家屬，沒有固定收入來源的，在政策允許的范圍內(nèi)，納入社會保障的范圍，解決他們的后顧之憂。沒有社會團體，企業(yè)，個人的投入。 （二）從數(shù)量分析看,我市人才投入總量不多。雖然我市人才投入總量一年比一年增加，XX年度我市人才投入人才支出43萬元，XX年度我市人才投入人才支出120萬元，XX年度我市人才投入人才支出186萬元，XX年度我市人才投入人才支出240萬元，但按全市的人均比總量不多。 。 。 。與社會的需要量比不多，與全市的經(jīng)濟發(fā)展速度比，增量不多， （三）從機制分析看,我市人才投入機制不穩(wěn)。每年財政預(yù)算安排人才投入時，項目名稱不規(guī)范，不穩(wěn)定，一年一個樣，基本項目沒有固定下來，有一種臨時動議感覺，如在編制年度預(yù)算時，有的年度有人才資源開發(fā)專項資金，有的年度有勞動模范津貼獎金，有的年度有人才培訓(xùn)費，有的年度有湖北科技院士專家漢川活動經(jīng)費，有的年度有拔尖人才津貼，有的年度有拔尖人才春節(jié)慰問費等，沒有建立人才投入的專項資金，人才投入也沒有連貫性和一致性，不便于統(tǒng)計匯總，不便于比較分析，人才投入機制沒有完全建立起來。 （四）從合理性分析看,我市人才投入合理不夠。在國家，社會組織，個人三者的利益負擔(dān)不合理，國家沒有挑大頭。如人才培養(yǎng)教育費用上，個人負擔(dān)過重；在人才引進的投入上企業(yè)挑了重擔(dān)，如企業(yè)聘請的專家、技術(shù)工程師安家費、科研經(jīng)費、獎勵經(jīng)費等全部由企業(yè)出了。 （五）從經(jīng)濟社會發(fā)展分析看，我市人才投入嚴(yán)重滯后。 我市XX年—%，%，財政支出年平均增長率為23%，gdp平均增長率為1７%。而我市的人才投入5年來零星稀少，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，滯后于社會需求。 二、人才投入機制的基本思路 人才投入機制的基本思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照xx屆三中全會《決定》的要求，創(chuàng)新體制機制，建立以公共財政為主體，私人、企業(yè)和社會組織為輔助的多元參與的投入機制，形成責(zé)權(quán)明晰、配置合理、和諧有序、可持續(xù)發(fā)展的公共產(chǎn)品供給體系，促進經(jīng)濟和社會的又好又快速發(fā)展。 三、人才投入機制的基本內(nèi)容 人才工作主要包括人才培養(yǎng)、引進和使用三個環(huán)節(jié)。
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