市政協主席在農資金使用和績效情況的講話(1)與市政協主席在農資金使用和績效情況的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:46 本頁面
【文章內容簡介】 多數農民受益，其中有許多概念值得界定，許多關系值得理順。（1）財政投入結構上，應與wto規(guī)則和我市實際相適應。重點投向農田水利、防災抗災、土地整理等公益性基礎設施建設，致力于提高綜合生產能力；加大對農技推廣、種子種苗工程、動植物防疫，市場信息、農產品質量安全等公共服務體系建設；加大對經濟欠發(fā)達地區(qū)投入等。（2）財政資金投入方式上，進一步完善直補、貼息政策，規(guī)范可操制度，致力于提高農民的生產積極性。對高效農產品基地建設，農業(yè)龍頭企業(yè)等經營性農業(yè)支持，可由直接投入或有償使用，改變?yōu)榻⒀a償基金或擔保基金，引導和鼓勵金融信貸和工商企業(yè)直接投入。政府投入既要體現公共財政使用的公平性，又要避免投入風險。（三）強化監(jiān)督管理，完善財政農資金績效評價和監(jiān)管制度建設。本著支農的實際需要和實現支農資金效益最大化原則，廣泛開展財政投資績效評價工作。首先，要積極推進支農資金的有效整合。通過對現有支農專項資金的清理，進行必要的調整和歸并職能。逐步建立按規(guī)劃統籌項目，按項目安排資金的機制，打破現有部門利益格局，改變政出多門、多頭投放、重分配輕監(jiān)管的現象。其次，規(guī)范支農項目資金管理。在繼續(xù)發(fā)揮各業(yè)務部門向上爭項目爭資金的積極性的同時，要在財政部門監(jiān)督下，對選項、立項、實施、后續(xù)管理等全過程中承擔監(jiān)督指導。其三，建立以結果為導向的資金使用績效評價機制。由財政部門負責牽頭，研究制定支農資金使用的效率和效益評價體系，推行績效考評工作，特別是對資金使用中違法、違規(guī)行為，損失、移用、浪費等行為實行問責。通過績效評價考核，引導用好每分錢，把資金用在刀刃上。其四，切實加大對各項惠農政策和專項資金使用落實情況監(jiān)督，充分發(fā)揮財政支農效益，確保財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。以上發(fā)言如有不當，敬請批評指正。最后，衷心感謝市財政局、發(fā)改委及各涉農部門，對本次專題視察活動的支持。市政協主席在農資金使用和績效情況的講話根據市政協今年重點視察課題計劃安排，由經科委負責組織部分常委、委員就我市“財政支農資金使用和績效”情況進行專題視察，上午實地視察了市區(qū)的幾個農業(yè)綜合開發(fā)項目，下午聽取了財政局、發(fā)改委及涉農部門的情況介紹，并組織了座談討論，現在我談幾點感受。一、說明一下選擇這個重點視察課題的原由選擇“財政支農資金使用和績效”這個問題作為今年市政協的重點視察課題之一，主要出于以下三個方面的考慮：一是服務大局的需要。中央十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，市委、市政府緊跟中央的戰(zhàn)略部署，緊密結合湖州實際，相繼作出了一系重大決策。作為政協組織，圍繞中心、服務大局是履行職能的第一要務。今年市政協多數協商課題都是圍繞推進社會主義新農村建設這個主題展開的，目的是發(fā)揮政協工作的特色和優(yōu)勢，服務市委、市政府中心工作，為建設社會主義新農村獻計出力。二是順從民意的需要。財政支農、增加對“三農”的投入是落實科學發(fā)展觀，改善農民生產和生活最直接、最具體、最迫切的需要。新農村建設離不開投入，農民群眾最關心、最關注的是在新農村建設中為他們多辦實事、多辦好事。政協履職為民，理所當然應為處在弱勢的農業(yè)、農民多呼吁。三是總結經驗、探索提高的需要。在市場經濟條件下，如何發(fā)揮公共財政的杠桿作用，使財政投資效益最大化，其中有許多實踐經驗可總結，需要探討的空間很大，需要研究完善的管理制度、運作機制也很多。期盼通過調研剖析，為政協參政議政提供依據，共同促進財政支農資金使用效率和效益的提高。二、關于我市財政支農資使用和績效的初步印象財政資金使用和績效的評價是一門科學。所謂財政支農資金使用和績效，就是對公共
小學相關推薦
鄂ICP備17016276號-1