【文章內(nèi)容簡介】 快發(fā)展作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的首要目標。二是必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為落實科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。三是必須把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為推動科學(xué)發(fā)展的根本途徑。四是必須把促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)。五是必須把以人為本、執(zhí)政為民作為體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。六是必須把改革開放作為推進科學(xué)發(fā)展的重要保證。七是必須切實提高政府系統(tǒng)推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。郭庚茂省長的報告，從理論和實踐的結(jié)合上系統(tǒng)闡述了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快中原崛起必須解決好的七個重大問題，對于深刻理解和自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。*作為全省第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點城市，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記和徐光春書記的重要講話精神，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系我市實際，思想上高度重視，行動上迅速及時，措施上扎實有效，把我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動精心謀劃好、周密安排好、認真開展好，努力使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成為推進科學(xué)發(fā)展的一次深入發(fā)動，成為加快跨越式發(fā)展的一場宏大實踐，成為惠及廣大人民群眾的一項滿意工程，把我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平。二、深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性和必要性，增強學(xué)習(xí)實踐、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是長期而艱巨的任務(wù)，迫切需要開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動來推動；學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是重要而緊迫的任務(wù)，必將推動科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實。在全市開展的解放思想大討論中，我們用科學(xué)發(fā)展觀的要求，查擺出了我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題。產(chǎn)生這些問題的根本原因，就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不自覺、不堅決、不全面、不徹底。這些問題主要有以下幾個方面。一是一些地方和黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實、領(lǐng)會不夠全面，存在一些片面理解和模糊認識，發(fā)展觀念比較落后，存在“十重十輕”的觀念。二是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模還不大，發(fā)展速度還不夠快，與發(fā)達地區(qū)和先進城市相比，與建設(shè)“三化兩型”國家區(qū)域性中心城市的目標相比，還有不小的差距。三是經(jīng)濟發(fā)展方式還比較粗放，產(chǎn)業(yè)層次不高，自主創(chuàng)新能力不強，能源型、粗加工、高耗能產(chǎn)業(yè)多，環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)形勢嚴峻，節(jié)能降耗、減排治污的壓力較大。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平還不高，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，城市管理不夠精細。四是改革開放的力度和深度還不大，部分國有企業(yè)改制沒有完成，事業(yè)單位改革沒有真正啟動，文化體制改革沒有大的進展，農(nóng)村綜合改革、行政體制改革、分配制度改革等項改革任務(wù)繁重。對外開放水平不高，實際利用外資規(guī)模偏小，經(jīng)濟外向度較低，引進產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的項目和大項目偏少。發(fā)展環(huán)境還不很寬松，一些部門和公務(wù)員服務(wù)意識不強，工作效率不高，不作為、亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。五是黨的建設(shè)需要進一步加強，少數(shù)基層黨組織還存在戰(zhàn)斗力、凝聚力不強的問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)。有的思想不夠解放，改革創(chuàng)新意識不強，因循守舊，封閉保守；有的缺乏推動科學(xué)發(fā)展必備的知識，缺乏進行戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力；有的工作作風(fēng)不實、存在搞形式主義、做表面文章等問題。少數(shù)干部還存在為政不廉的問題，反腐倡廉建設(shè)形勢嚴峻。因此，我們要全面準確地理解胡總書記關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義的闡述，深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性和必要性，增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第一，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是全面貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。黨的十七大適應(yīng)我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的新形勢，立足全面建設(shè)小康社會的新實踐，進一步描繪了我國未來發(fā)展的宏偉藍圖。黨的十七大強調(diào)，全黨要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是今后一個相當(dāng)長時期的重要政治任務(wù)。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動先進理論深入黨心民心，是我們把全黨的思想武裝好統(tǒng)一好的成功做法，也是我們黨增強凝聚力、戰(zhàn)斗力的成功經(jīng)驗。我們必須進一步引導(dǎo)和推動廣大黨員干部全面貫徹黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全黨思想，更加自覺地改造客觀世界和主觀世界。必須深入學(xué)習(xí)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，真正解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，形成新的發(fā)展理念、把握新的發(fā)展規(guī)律、尋找新的發(fā)展方式，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。第二，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放的迫切需要。解放思想是我們黨的一大法寶，是推進改革開放、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)。經(jīng)過30年的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，*一步步走向開明開放，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了引人矚目的成就。實踐永無止境，思想解放永無止境。在大變革大調(diào)整的當(dāng)今時代，*面臨著難得機遇，又要應(yīng)對嚴峻的挑戰(zhàn)。繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，這是站在新起點的*唯一正確的選擇。當(dāng)前，我們部分黨員干部思想觀念、思維方式還比較落后，尚未完全擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣，眼界不開闊，缺乏大氣魄，用世界眼光、開放意識、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維來謀劃發(fā)展還有不足。適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，我們必須深刻認識繼續(xù)解放思想、堅持改革開放的關(guān)鍵作用，通過開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步推進思想解放，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新思維方式，深化改革開放，在科學(xué)發(fā)展的偉大實踐中開辟思想解放的新境界，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。第三，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加快推進跨越式發(fā)展、全面建設(shè)“三化兩型”國家區(qū)域性中心城市的迫切需要。市九次黨代會描繪了*市跨越式發(fā)展的宏偉藍圖，提出了“兩個跨越、四個推進”的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，我們認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進八項重點工程和重大項目建設(shè)，綜合實力顯著增強，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展的階段性目標。市委九屆九次全會對加快推進跨越式發(fā)展進行了再動員、再部署，提出了當(dāng)前和今后一個時期跨越式發(fā)展的新目標，就是要力爭經(jīng)過10到15年的不懈奮斗，把*建設(shè)成為現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型的國家區(qū)域性中心城市。這是市委根據(jù)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，以世界眼光、創(chuàng)新思維確立的*城市發(fā)展的新目標、新定位。實現(xiàn)這個宏偉目標，要求我們必須開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視過去、查找不足，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進城市的發(fā)展經(jīng)驗，研究制定配套政策，以更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施，加快推進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型的國家區(qū)域性中心城市。第四，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)的迫切需要。近年來，我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，推動黨的建設(shè)在不斷改進中得到加強，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高。同時，我們必須清醒地看到，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟考驗將是長期的、復(fù)雜的，管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為艱巨和繁重。胡錦濤總書記在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上特別指出，今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些問題在我市也有不同程度的存在，尤其是個別干部工作不深入、不扎實，少數(shù)干部還存在為政不廉的問題。前不久，我市發(fā)生的登封新豐二礦違規(guī)生產(chǎn)重大安全事故也反映出這方面的問題。我們要通??黨性黨紀方面存在的突出問題，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，不斷保持和發(fā)展??發(fā)展開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，對我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，加快推進*經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動的重要性和必要性，切實增強參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的自覺性和堅定性，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動擺在突出位置，以高度負責(zé)的態(tài)度扎實搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的強大力量，為把*建設(shè)成為現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型的國家區(qū)域性中心城市，進一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。三、正確把握學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標要求，扎實開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動委對這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視，根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一安排，聯(lián)系*實際，研究制定了《實施意見》、《第一批活動方案》等一系列文件，提出了這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標要求和方法步驟。各地各部門要認真學(xué)習(xí)文件精神，按照要求切實抓好每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)的工作。（一）要正確把握學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想。根據(jù)中央、省委精神，市委提出了我市這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想。概括起來，就是“高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、抓住三個著力點、努力奪取雙豐收”。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。突出一個主題，就是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進*跨越式發(fā)展。在整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，都要始終突出這個主題。圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。抓住三個著力點，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。在整個學(xué)習(xí)實踐活動中，要在這三個著力點上下功夫、求突破、見實效。努力奪取雙豐收，就是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，堅持一手抓學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，做到兩不誤，實現(xiàn)雙豐收。既要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力來推動我市全年各項目標任務(wù)的完成，又要以各項工作的新成效來檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，進而確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實有效，確保我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全市黨員參加。（二）正確把握學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主要原則。在這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們要牢牢把握好、貫徹好、落實好市委提出的“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、運用典型教育”的原則，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動順利開展。一是堅持解放思想。就是以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識、更新觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，更加符合自然規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是突出實踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊密聯(lián)系實際，通過學(xué)習(xí)推動實踐，在實踐中深化學(xué)習(xí)，堅持把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和省委、市委的決策部署結(jié)合起來；與開展“繼續(xù)解放思想，加快推進跨越式發(fā)展”大討論活動結(jié)合起來；與以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點，積極推動政府機構(gòu)改革，建設(shè)服務(wù)型政府結(jié)合起來；與解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題結(jié)合起來；與構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制結(jié)合起