【文章內(nèi)容簡介】 健康發(fā)展的優(yōu)化人文環(huán)境，政府首當其責，干部至關(guān)重要。如果干部人人關(guān)心人文環(huán)境、營造人文環(huán)境、珍惜人文環(huán)境，群眾的觀念往往改變也快，對人文環(huán)境的信心也足，一個地方的發(fā)展也就快。優(yōu)化人文環(huán)境是具體而不是抽象的漸進的而不是突成的可行的而不是難抓的就是要樹立開放包容、競爭合作、開明大氣、共贏求實、先舍后得的發(fā)展理念，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，增強人的歸屬感、認同感、自豪感。強化引導(dǎo)。一般而言，第一、加強宣傳。一個地方發(fā)展速度越快、發(fā)展程度越高，當?shù)鼐用竦臍w屬感和自豪感也越強，人文環(huán)境也越好。應(yīng)該說，近幾年我市的發(fā)展變化是十分明顯的但很多人對此還缺乏足夠的解，作為人的榮譽感、責任感也還沒有得到充分的激發(fā)，一定程度上影響了市的人文環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展。要利用“兩臺一報一網(wǎng)”等媒體，開辦“人闖天下”人”誠信走天下”等專欄、專題節(jié)目，針對作為人自豪感榮譽感責任感不強、精明過度目光短淺、不講誠信等現(xiàn)象，發(fā)動和引導(dǎo)廣大群眾參與討論和反思。要大力弘揚僑鄉(xiāng)精神和陸羽文化，增強干部群眾對人文歷史、文化精粹、拼搏精神的解，增強對發(fā)展的信心。要廣泛宣傳近年來的新變化、新成就，提振的人氣士氣，提高的知名度、美譽度，激發(fā)廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的自豪感和責任感。也是干部與群眾互動的重要載體。去年的兩整”活動中，第二、加強引導(dǎo)、注重互動。網(wǎng)絡(luò)已成為群眾表達民意和政府了解民意的重要載體。十分注重通過網(wǎng)與群眾溝通交流，部分市領(lǐng)導(dǎo)和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的一把手”還在網(wǎng)與網(wǎng)民進行互動，吸引了大量網(wǎng)民參與，增強了網(wǎng)民對政府的解，拉近了群眾和干部的距離，對促進我市的人文環(huán)境建設(shè)也起到較好的促進作用。今年，要繼續(xù)做好這方面的工作，以網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體為載體，精心辦好“市委書記專屬版”迅速回應(yīng)群眾關(guān)注，及時辦理群眾建議，認真解決群眾問題。要繼續(xù)組織開展網(wǎng)上互動活動，市領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責人要分期參加，特別是對重大網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)民關(guān)注的重大問題，有關(guān)地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動參與。先進典型人物對一個地方人文環(huán)境的影響是十分巨大的人文環(huán)境好的地方，第三、評選表彰、營造氛圍。事實證明。往往各個方面的先進人物和典型事跡也多。近年來，感到典型人物還比較少，特別是缺乏在全國、全省有影響，受到各方公認、能夠引導(dǎo)群眾的典型。也相信，一定也有各種各樣的先進典型，只是深入了解還不夠、評選表彰還不夠、廣泛宣傳還不夠，還不為群眾知曉，還缺少學(xué)習(xí)先進、追趕先進的氛圍與環(huán)境。開展“雙創(chuàng)”活動的過程中，要切實加大挖掘提煉和評選宣傳力度，營造學(xué)習(xí)崇尚先進、優(yōu)化人文環(huán)境的良好氛圍。要結(jié)合紀念建黨90周年，廣泛開展“身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動，評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十佳公仆”十佳模范公務(wù)員”等先進典型。要利用夏日廣場文化活動的契機，舉辦“雙創(chuàng)”專題文藝演出，通過群眾喜聞樂見的形式，表彰和宣傳一批典型。要認真開展“創(chuàng)業(yè)明星”感動十大年度人物”評選活動，全社會營造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。大力推動企業(yè)發(fā)展四優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、營造創(chuàng)業(yè)氛圍。必須有良好的經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)環(huán)境作為保障。應(yīng)該說，企業(yè)的良性發(fā)展。通過近年以來的不懈努力，市的投資經(jīng)營環(huán)境有了明顯的改善，但與先進地方和發(fā)達地區(qū)相比，也還存在著內(nèi)資外資差別對待、大小企業(yè)服務(wù)不同、外創(chuàng)業(yè)多在家創(chuàng)業(yè)少、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃等問題，必須加以改變和扭轉(zhuǎn)。公開打擊了一批涉企重大案件，第一、繼續(xù)整治周邊環(huán)境。去年的兩整”活動中。曝光了一批服務(wù)企業(yè)方面的違紀違規(guī)問題，企業(yè)周邊環(huán)境得到明顯的改善。今年以來，隨著原有企業(yè)發(fā)展擴規(guī)和新的企業(yè)引進落戶，企業(yè)周邊環(huán)境和涉企服務(wù)環(huán)境有出現(xiàn)了一些新的問題，迫切需要我常抓不懈、加強整治。要繼續(xù)執(zhí)行服務(wù)企業(yè)“十條禁令”對違反禁令的單位和個人，該處理的要嚴肅處理，該曝光的要迅速曝光。要深入治理企業(yè)周邊環(huán)境，加大對涉企霸惡勢力和擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度，保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不受干擾。要積極調(diào)處涉企糾紛，落實民警駐企制度和與重點企業(yè)聯(lián)席會議制度，主動為企業(yè)解決各類治安問題，幫助企業(yè)排憂解難。留住企業(yè)靠服務(wù)。從近幾年我市的招商引資工作來看，第二、全面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。引進企業(yè)靠環(huán)境。安商還跟不上招商的進度，特別是安商工作的超前性、主動性與先進地方先比還有很大的差距。今年，要繼續(xù)推行“五個一”工作模式，創(chuàng)造性地實施首席代表服務(wù)的做法，規(guī)范對企業(yè)的收費行為，特別是規(guī)范商業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)的收費行為，清理收費項目，減少收費彈性，實現(xiàn)所有企業(yè)收費的規(guī)范化。要制定出臺有關(guān)政策，充分挖掘好、利用好的人力資源優(yōu)勢、民間資本優(yōu)勢，多方幫助企業(yè)解決融資難、用工難等問題。民間資金雄厚，第三、精心營造創(chuàng)業(yè)氛圍。歷來能人輩出。按理說應(yīng)該是一片創(chuàng)業(yè)投資的沃土。但從我掌握的情況來看，真正人在本地創(chuàng)業(yè)并成功的還不多，整體創(chuàng)業(yè)的氛圍還不是很濃，這其中既有群眾思想觀念上的原因，也有我支持鼓勵不夠、營造氛圍不夠的原因。要改變重大輕小、重外輕內(nèi)的現(xiàn)象，對在投資的大小企業(yè)一視同仁、同等對待，對外地資本和本地資本一視同仁、同等對待，充分利用好的人才資源，充分挖掘好的民間資本，引導(dǎo)人在投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。要圍繞服務(wù)和推動全民創(chuàng)業(yè)，把行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，向個人創(chuàng)業(yè)延伸，把安商服務(wù)措施從重點企業(yè)、工業(yè)企業(yè)延伸到所有企業(yè)，真正實現(xiàn)行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋，營造出良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。逐步改善公共服務(wù)環(huán)境。五堅持以人為本、注重執(zhí)政為民。影響到國計民生，公共服務(wù)直接關(guān)系著群眾生產(chǎn)生活。一個地方是否堅持以人為本、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)之一。去年，市在改善公共服務(wù)環(huán)境方面采取了一些硬措施，解決了一些群眾反映強烈的突出問題，但離群眾期待和先進地區(qū)仍然有很大差距，開展公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)，促進公共服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平明顯提高，群眾對公共服務(wù)的滿意度明顯提升，今年全市重要工作之一和“雙創(chuàng)”重要任務(wù)之一。進一步整治供電、供水、供氣、出租車、公交車等公共服務(wù)環(huán)境方面存在突出問題。特別是對去年已經(jīng)整治、今年出現(xiàn)反彈的問題和群眾反映強烈的問題，第一、加強監(jiān)督整治。要采取明察暗訪、定期巡查等方式。要迅速介入、從快查證、從嚴處理。監(jiān)督整治的過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)不但要主動響應(yīng)、積極參與，還要親自督導(dǎo)、親身體驗，切實加強監(jiān)督和整治力度。新聞單位要主動跟進，及時曝光，全程監(jiān)督。有關(guān)部門要設(shè)立公共服務(wù)舉報電話和“曝光臺”加強對公共服務(wù)環(huán)境的監(jiān)督和治理。對群眾關(guān)心關(guān)注的重大公共公益事項實行公開承諾，第二、加強便民服務(wù)。職能部門要建立健全重大公共公益事項公開、公示、承諾制度。做到目標明確、責任明確、時限明確。要結(jié)合自身實際和實際，研究制定出臺供電、供水、供氣、出租車、公交車等公共服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理制度和便民利民服務(wù)措施。要重點抓好窗口單位和窗口崗位的便民服務(wù)工作。窗口單位和服務(wù)行業(yè)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，承擔著大量的公共管理和社會服務(wù)職能，黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要橋梁和紐帶。要著眼于打造群眾滿意工程，把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)放在突出位置，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、改進行業(yè)作風(fēng)上走在全市前列，真正把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、推進對外開放的形象窗口。要堅持以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點，堅持黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，以窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。最容易出問題，第三、加強典型引導(dǎo)。公共服務(wù)行業(yè)和窗口服務(wù)單位最受群眾關(guān)注。也最容易見成效。這些年，市窗口單位和服務(wù)行業(yè)反面事例時有發(fā)生，有的長期被群眾討論議論，不良影響久久難以消除，但一些正面的典型樹立較少、宣傳不夠，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的引導(dǎo)示范作用。要在服務(wù)行業(yè)和窗口單位廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)的活動，引導(dǎo)黨組織和黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，特別是開展“黨員示范崗”黨員責任區(qū)”雷鋒車”等爭創(chuàng)活動，并有意識地樹立和宣傳一批正面典型，真正讓正面典型成為群眾所關(guān)心、所議論和所學(xué)習(xí)的對象，充分發(fā)揮好典型的示范帶頭作用。要突出重點行業(yè)，認真開展評選“文明單位”青年文明號”巾幗文明示范崗”人民滿意白衣天使”師德標兵”等活動，用重點帶動全面，掀起各行各業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、當行業(yè)標兵的熱潮。全面建設(shè)宜居城市六加強城市管理、形成長效機制。既要靠建設(shè)，一個城市的發(fā)展。更要靠管理。近年來，市城市建設(shè)的力度不斷加大，整體面貌有了較大