市委中心組“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討會(huì)講話稿(編輯修改稿)
2024-11-22 22:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 必須既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展又注重社會(huì)治理，按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，不斷提高社會(huì)治理法治化水平，大力營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。三、堅(jiān)持把守住“三條底線”作為走一條有別于東部、不同于西部其他地區(qū)發(fā)展新路的基本要求習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，既要看速度，又要看增量，更要看質(zhì)量”。這一重要論述，為我們傳授了辯證的思維方法，指明了發(fā)展的方向。我們要把守住發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”作為發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和基本要求，在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高質(zhì)量效益中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。第一，要守住發(fā)展的底線。對(duì)我市來講，發(fā)展始終是解決一切問題的關(guān)鍵，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的根本要求。一要守住速度底線。要把保速度、保總量、保位次作為首要任務(wù)，作為檢驗(yàn)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)尺，全面推動(dòng)投資消費(fèi)出口“三駕馬車”齊頭進(jìn)、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)“三次產(chǎn)業(yè)”齊提升、大中小微企業(yè)“三種主體”齊發(fā)力、改革開放創(chuàng)新“三大動(dòng)力”齊釋放，通過挖掘存量、擴(kuò)大增量、培育動(dòng)力、激發(fā)活力，確保生產(chǎn)總值年均增速不低于13%。二要守住收入底線。要大力實(shí)施積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，大力調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，不斷提高社會(huì)保障水平和救助標(biāo)準(zhǔn)，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，確保我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均、高于西部平均、高于全省平均。三要守住脫貧底線。要通過“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。要按照“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)一批”要求，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以實(shí)施“33668”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心，以“三變”改革為動(dòng)力，采取有效措施，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。對(duì)有資源、有勞動(dòng)力但無門路的“兩有戶”，要通過“3155工程”大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，加快形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的扶貧產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)因?qū)W、因病致貧的“兩因戶”，要全面鞏固提高“普九”成果，全面實(shí)施中職免費(fèi)教育，加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生的資助力度，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)；要在不斷提高新農(nóng)合政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌基金最高支付限額、擴(kuò)大大病保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)，整合民政醫(yī)療救助、計(jì)生醫(yī)療救助政策，提高特殊人群醫(yī)療兜底保障水平。對(duì)無力脫貧、無業(yè)可扶的“兩無戶”，要通過“兩線合一、減量提標(biāo)”的方式，以城鄉(xiāng)低保兜住底線。對(duì)缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金的“兩缺戶”，要大力實(shí)施“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)村入戶“最后一公里”問題；通過“三變”發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，采取政府向社會(huì)、向群眾購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資本加大投入，形成精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。第二，要守住生態(tài)的底線。我們要按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的思路，既要通過積極的發(fā)展保護(hù)生態(tài)，又要通過保護(hù)生態(tài)為發(fā)展提供承載空間，實(shí)現(xiàn)金山銀山與綠水青山的有機(jī)統(tǒng)一。一要守住山上底線。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，生態(tài)優(yōu)先、兼顧產(chǎn)業(yè)，因地制宜、適地適樹”要求，大力實(shí)施“綠色xx”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃，深入實(shí)施“3155工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)退耕還林、封山育林、植樹造林、石漠化和水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，讓荒山變綠地、綠地變銀行。二要守住天上底線。要加大綜合治理力度，加快推進(jìn)集中供熱供暖、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝和除塵改造，加快頁巖氣、煤層氣、風(fēng)能、太陽能、天然氣等清潔能源代替利用，全面加強(qiáng)建筑、道路，礦山揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理，減少污染物排放，確保市中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率始終保持在100%。三要守住水里底線。圍繞做好多蓄水、供好水、治污水、防洪水、節(jié)約水“五水”文章，在全面加強(qiáng)骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，深入實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)工業(yè)廢水治理，全面加強(qiáng)集中式飲用水
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