市司法救助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)與市司法行政工作會(huì)議上的講話(huà)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)。這一機(jī)制建設(shè)的目的，是對(duì)已經(jīng)或可能受到打擊報(bào)復(fù)的證人、舉報(bào)人、鑒定人提供安全保障，切實(shí)解決日益嚴(yán)重的“取證難”問(wèn)題。重點(diǎn)要抓好：一是強(qiáng)化打擊力度。報(bào)復(fù)證人、舉報(bào)人、鑒定人的行為，不是單純的侵犯了證人、舉報(bào)人、鑒定人的合法權(quán)益，更為嚴(yán)重的是，干擾了政法機(jī)關(guān)正常的辦案秩序。因此，我們要充分運(yùn)用各種法律、行政手段，加大對(duì)證人、舉報(bào)人和鑒定人的保護(hù)力度。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的報(bào)復(fù)證人、舉報(bào)人、鑒定人合法權(quán)益的行為，依法從重從快從嚴(yán)打擊，決不姑息遷就。二是強(qiáng)化預(yù)防措施。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變辦案方式，盡可能地降低證人、舉報(bào)人、鑒定人受到打擊報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。特別是對(duì)證人的保護(hù)，既要嚴(yán)格偵查階段對(duì)證人的保密制度，又要落實(shí)好起訴、審判階段證人公開(kāi)后的保護(hù)措施。三是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒，要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，普及法律知識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，積極營(yíng)造勇于揭露犯罪、敢于出面作證的良好氛圍。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障，不斷提高司法救助水平“有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事”是干好任何工作的必要要素。司法救助工作也離不開(kāi)這三個(gè)要素。前面講到的三個(gè)方面的機(jī)制建設(shè)，解決的是“有章理事”問(wèn)題。這里，我著重講一下“有人管事”、“有錢(qián)辦事”等方面的問(wèn)題。（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了由市委政法委、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局、市財(cái)政局等組成的市司法救助工作委員會(huì)。下設(shè)辦公室（設(shè)在市委政法委），負(fù)責(zé)處理司法救助工作的日常事務(wù)。市政法各部門(mén)也要成立司法救助工作小組，落實(shí)好本單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)處室和辦事人員。各地都要高度重視司法救助工作，抓緊建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)好相關(guān)工作人員。各級(jí)黨委政法委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，切實(shí)掌握、認(rèn)真分析司法救助工作的實(shí)施情況，經(jīng)常研究、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。（二）拓寬基金籌集渠道。市政府已同意建立臺(tái)州市司法救助基金，規(guī)模為150萬(wàn)元。目前，已落實(shí)啟動(dòng)資金80萬(wàn)元。黃巖、三門(mén)兩地均已建立了司法救助基金，規(guī)模分別達(dá)到100萬(wàn)元和60萬(wàn)元。其它縣（市、區(qū)）都要執(zhí)行好市“兩辦”《關(guān)于加強(qiáng)司法救助工作的意見(jiàn)》，按照縣級(jí)司法救助基金啟動(dòng)資金不少于60萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊落實(shí)。此項(xiàng)工作，要求在9月上旬前完成。司法救助基金是以財(cái)政撥款為主、社會(huì)捐贈(zèng)為輔的開(kāi)放式的基金形式。各級(jí)政府要加強(qiáng)司法救助基金缺額部分的撥款補(bǔ)足，保證每年年初基金總額不少于啟動(dòng)資金，要列入財(cái)政預(yù)算。各政法部門(mén)要關(guān)心支持司法救助基金建設(shè)。各地都要廣泛宣傳司法救助基金的目的、意義，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐贈(zèng)，不斷壯大司法救助基金規(guī)模。（三）重視完善提高工作。雖然試點(diǎn)工作取得了一定的成效，但由于試點(diǎn)時(shí)間短、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)少等原因，我們現(xiàn)在建立的司法救助工作機(jī)制肯定有許多不完善之處，需要在實(shí)踐中不斷加以完善提高。市委政法委要加強(qiáng)對(duì)司法救助工作機(jī)制的研究，加大對(duì)各地的調(diào)研、指導(dǎo)力度，及時(shí)總結(jié)推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)。各地和各級(jí)政法機(jī)關(guān)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，研究新情況，尋求新對(duì)策，逐步完善司法救助工作機(jī)制，不斷推進(jìn)司法救助工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)證人、舉報(bào)人、鑒定人的人身安全保障的研究，這是司
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