【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和解讀《義務(wù)教育法》三期法制宣傳樣榜欄向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下發(fā)，以供各村居法制宣傳欄使用。使群眾進(jìn)一步對(duì)新的法規(guī)更加了解。深化基層民主法制建設(shè)。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全村務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)制度，規(guī)范村級(jí)民主決策的程序，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主管理，依法保障農(nóng)民群眾的選舉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)受到法律的規(guī)范和保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。加強(qiáng)有關(guān)婚姻家庭、社會(huì)保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)和諧有序生活環(huán)境的形成。加強(qiáng)人口資源、環(huán)境等方面法律法規(guī)的宣傳教育，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供法治的支持。增強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育的針對(duì)性，圍繞農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問題、農(nóng)民身邊發(fā)生的涉法事件，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，把法治精神滲透到農(nóng)民的生活中。為了深入貫徹黨的*擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，完善城市社區(qū)居民自治，保障社區(qū)居民依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)公共事務(wù)，提升我市社區(qū)建設(shè)和依法管理的水平，在全市社區(qū)持續(xù)深入開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。并確定昭陽(yáng)街道古城社區(qū)、通泰街道向南社區(qū)、水北街道飛機(jī)坪社區(qū)3個(gè)為“民主法治社區(qū)”試點(diǎn)社區(qū)，年底將全面推開，力爭(zhēng)在“五五”普法結(jié)束時(shí)，全市有60%的社區(qū)跨入“民主法治社區(qū)”行列。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作。為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。*市委宣傳部、市財(cái)政局、市司法局、市依法治市辦于4月18日制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》。要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員在加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，以及憲法等國(guó)家基本法律制度學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)要加強(qiáng)與整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)秩序相關(guān)的基本法律制度；與企業(yè)組織相關(guān)的企業(yè)設(shè)立、合并、分立、終止、破產(chǎn)等法律制度；與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的合同、擔(dān)保、招標(biāo)、投標(biāo)、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密、廣告等法律制度；與企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)的財(cái)務(wù)、用工、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、養(yǎng)老、法律顧問等法律制度；與企業(yè)外部環(huán)境相關(guān)的銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)、環(huán)保、資源、世貿(mào)規(guī)則、反傾銷等法律制度；與企業(yè)同行政主體關(guān)系相關(guān)的行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議及行政訴訟法等法律制度；與企業(yè)糾紛處理相關(guān)的復(fù)議、仲裁、訴訟等法律制度；其他與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策相關(guān)的法律制度的學(xué)習(xí)。積極探索個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育的有效形式。企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)開展“學(xué)法用法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法活動(dòng)。三、堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，積極消除不穩(wěn)定因素持續(xù)開展矛盾糾紛常規(guī)排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層。半年來，各司法所組織調(diào)委會(huì)在開展矛盾糾紛排查時(shí)，做到“三不漏”，即不漏一個(gè)單位，不漏一個(gè)問題，不漏一個(gè)對(duì)象。對(duì)排查出來的各種矛盾糾紛，按照輕重緩急進(jìn)行梳理篩選歸類，找準(zhǔn)突出問題，分析主要原因，提出切實(shí)可行的調(diào)處意見，登記造冊(cè)留存?zhèn)浒?，并按照統(tǒng)計(jì)要求逐級(jí)匯總上報(bào)，切實(shí)做到對(duì)本地的問題底數(shù)清、情況明、件件有著落。在調(diào)處時(shí)，做到“五個(gè)不放過”，即疑點(diǎn)沒核實(shí)的不放過，政策把握不準(zhǔn)的不放過，定性缺乏依據(jù)的不放過，群眾不滿意的不放過，案（事）情沒查清的不放過。對(duì)一些受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的問題，主動(dòng)說明原因和理由，取得群眾的理解，防止影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。3月28日，吳家塘鎮(zhèn)鐵羅村近70位村民在少數(shù)人的挑唆下，就本村與故縣國(guó)有林場(chǎng)撥交林的歸屬權(quán)的山界劃分問題懷有不滿情緒，準(zhǔn)備到市政府上訪，鎮(zhèn)司法所接到這一情況的報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，韋副鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)即帶領(lǐng)司法所所長(zhǎng)深入到鐵羅村，與村干部及故縣林場(chǎng)有關(guān)人員向上訪的村民就該起山界劃分管轄問題，按照林業(yè)法律法規(guī)、林改的有關(guān)政策、文件精神進(jìn)行解釋。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的解釋、宣傳工作后，欲到市政府上訪的村民終于放棄了上訪的念頭，促進(jìn)村民接受了鐵羅村與故縣林場(chǎng)撥交林歸屬權(quán)的山界劃分結(jié)果，使這起即將上訪的事件被化解在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年11月21日至20*年5月20日，全市共排查出各類矛盾糾紛418件，已調(diào)處418件，調(diào)處率為100%；調(diào)處成功403件，%。防止民轉(zhuǎn)刑事件5件，涉及28人；防止非正常死亡事件2件，涉及2人；防止群體性上訪15件662人；制止群眾性械斗9件320人，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失21萬元。集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，竭力消除影響穩(wěn)定因素。根據(jù)市綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，為確保春節(jié)及全國(guó)全省“兩會(huì)”期間社會(huì)治安穩(wěn)定，全市各地各部門在1至3月份，集中開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。將集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的著力點(diǎn)放在影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上來，著重圍繞五個(gè)方面重點(diǎn)開展排查調(diào)處：一是圍繞“三農(nóng)”問題。堅(jiān)持依據(jù)法律、政策開展對(duì)土地承包引發(fā)的矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。二是圍繞黨委政府重大決策和改革措施出臺(tái)。著重排查調(diào)處省市重點(diǎn)工程建設(shè)、城市征地拆遷安置補(bǔ)償、企業(yè)改制重組、下崗職工生活、個(gè)體私企勞資關(guān)系等方面產(chǎn)生的矛盾糾紛。三是圍繞群眾的切身利益問題。群眾利益無小事，矛盾糾紛無小事。抓緊對(duì)婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等關(guān)系群眾切身利益的多發(fā)性、常見性矛盾糾紛的排查調(diào)處。四是圍繞影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的問題。堅(jiān)持調(diào)處好權(quán)屬不明引起的矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)的穩(wěn)定。五是圍繞涉法涉訴上訪問題。注意對(duì)不服審判機(jī)關(guān)判決裁定的，對(duì)公安機(jī)關(guān)不作為和違法違紀(jì)反映強(qiáng)烈的，對(duì)涉法涉訴上訪群眾提出的，對(duì)信訪老戶串聯(lián)赴省進(jìn)京上訪苗頭的排查。堅(jiān)持依法按政策解決上訪群眾的合理訴求，對(duì)于一時(shí)難以解決的問題或不合理要求，堅(jiān)持耐心細(xì)致地做好說服教育工作，防止矛盾激化。今年1月，針對(duì)行嶺村弓墩橋組村民要求解決村集體林被長(zhǎng)期撥交經(jīng)營(yíng)的問題，吳家塘鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)司法、信訪和林業(yè)等部門組成的調(diào)處小組與市林業(yè)部門聯(lián)合，開展聯(lián)合調(diào)處，通過調(diào)處，使矛盾糾紛得到了及時(shí)有效的化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)共排查出各類矛盾糾紛153件，調(diào)處153件，調(diào)處率100%；調(diào)處成功149件，%，沒有發(fā)生群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保了春節(jié)和全國(guó)全省“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定、和諧。四、積極開展安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪按照中央的統(tǒng)一部署和省、南平市相關(guān)文件精神，我市從20*年1