【文章內(nèi)容簡介】 動提出意見和建議，對各工委、辦學(xué)習(xí)實踐活動的成效進行打分，使評議工作常態(tài)化，引導(dǎo)大家正確對待測評，把功夫下在平時，把精力投入工作中，達到以測評促工作、以測評求實效的目的。——加強正面宣傳。要圍繞學(xué)習(xí)實踐活動主題，再掀學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀的新高潮，重點學(xué)習(xí)宣傳和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，力求科學(xué)發(fā)展觀的宣傳隨處可見、內(nèi)涵人人皆知、要求事事體現(xiàn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的正面典型，營造強大的輿論宣傳聲勢和良好的社會氛圍。要充分利用簡報、信息交流、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳開展活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息，反映活動開展情況，確保人大機關(guān)的活動取得明顯成效。四、要緊扣學(xué)習(xí)實踐活動主題，先行先試抓好工作落實，努力營造科學(xué)發(fā)展法治環(huán)境試點實踐必須緊扣市委提出的學(xué)習(xí)實踐活動的目標要求，必須緊扣增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性的主題。人大機關(guān)各級黨組織要按照市委的部署和《惠州市人大機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》的規(guī)定，堅持把完成學(xué)習(xí)實踐活動任務(wù)與做好人大工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，周密部署，協(xié)調(diào)推進，全面貫徹落實市十屆人大三次會議確定的市人大常委會的各項任務(wù)?，F(xiàn)在，市十屆人大常委會XX年工作要點已經(jīng)市十屆人大常委會第九次會議審議通過。我們要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，深入基層，心系群眾，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新制度機制，通過進一步解放思想，加強和改進監(jiān)督工作，推進民主政治建設(shè)，發(fā)揮代表作用，突出關(guān)注民生等工作，認真開展法律監(jiān)督和調(diào)查研究，以爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵推動人大工作的新發(fā)展，努力為推動惠州科學(xué)發(fā)展營造良好的民主法治環(huán)境。（一）進一步解放思想，促進人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要進一步解放思想，以良好的精神狀態(tài)投入到試點工作中，破除不合時宜的陳舊思想觀念的束縛，促進思想觀念創(chuàng)新、制度機制創(chuàng)新、工作實踐創(chuàng)新和機關(guān)作風(fēng)創(chuàng)新，以新思維、新舉措、新方法推動人大工作上新水平。一要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，以世界眼光、現(xiàn)代思維，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。通過廣泛深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十一屆全國人大一次會議有關(guān)文件的精神，深入學(xué)習(xí)人大制度、憲法和法律、人大工作業(yè)務(wù)以及現(xiàn)代科學(xué)文化知識，切實提高工作水平。通過組織外出學(xué)習(xí)考察，創(chuàng)新學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流等形式，進一步提升工作能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型機關(guān)。二要深入組織學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、核心內(nèi)涵和基本要求，增強推動科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。要通過學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提升自我，不斷研究新情況、解決新問題，更好地適應(yīng)新時期對提升人大工作水平的要求。三要充分發(fā)揮機關(guān)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極探索人大工作新思路，根據(jù)法律法規(guī)的變化和工作實踐的發(fā)展，認真總結(jié)經(jīng)驗，把實踐證明行之有效、符合法律規(guī)定的成功做法上升為制度機制，通過制度形式延續(xù)和堅持下去。四要繼續(xù)加強對監(jiān)督法以及人大制度的學(xué)習(xí)宣傳，制定好年度宣傳計劃，增強全社會對人大制度性質(zhì)、地位、作用和職權(quán)的正確認識，提高人大監(jiān)督工作的透明度和公開性，營造各級黨委重視支持人大工作、“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督、人民群眾積極支持人大工作的良好社會氛圍。（二）進一步加強和改進監(jiān)督工作，促進人大職能有效發(fā)揮。人大監(jiān)督工作，大量的是對政府行政結(jié)果進行一般性的程序監(jiān)督，是事后監(jiān)督；對行政決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督開展得少，監(jiān)督工作總體上深度和力度不夠，監(jiān)督重點不突出，針對性和實效性有待進一步提高。因此，規(guī)范和改進監(jiān)督工作方式，有效發(fā)揮人大職能的優(yōu)勢，仍是我們長期面臨的重要課題。必須增強對人大監(jiān)督重要性和必要性的認識，從法治的戰(zhàn)略高度進一步加強和改進監(jiān)督工作，正確處理好加強人大監(jiān)督與支持促進“一府兩院”工作的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持，在支持中實現(xiàn)監(jiān)督，努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和依法有效監(jiān)督。一要結(jié)合對監(jiān)督法的學(xué)習(xí)和人大工作實際，切實加強對監(jiān)督工作具體制度的探索和研究，提出具有針對性、建設(shè)性和可操作性的制度構(gòu)想，初步建立起協(xié)調(diào)有效的監(jiān)督工作機制。二要突出監(jiān)督重點。通過開展政府宏觀經(jīng)濟政策和重大決策、計劃和預(yù)算執(zhí)行、財政性投資重大項目、國庫集中支付制度改革、預(yù)算外資金管理使用和審計工作等情況的監(jiān)督檢查，開展承辦第13屆省運會的籌備工作尤其是體育場館建設(shè)的督促檢查，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。通過開展安全生產(chǎn)法、農(nóng)業(yè)法、基本農(nóng)田保護條例、森林法、物業(yè)管理條例、宗教事務(wù)管理條例、民辦教育促進法、科學(xué)技術(shù)普及法、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，確保法律法規(guī)在我市的貫徹實施。三要加強專項工作監(jiān)督。通過開展淡水河淡澳河綜合整治規(guī)劃、排污管網(wǎng)和縣（區(qū)）垃圾廠（場）建設(shè)、生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設(shè)等事項的監(jiān)督檢查，推進綠色生態(tài)惠州建設(shè)。通過開展法院審判工作監(jiān)督、檢察院法律監(jiān)督等工作的監(jiān)督檢查，促進公正司法、執(zhí)法為民。（三）進一步推進社會主義民主政治建設(shè)，促進依法治市深入開展。要圍繞黨的十七大確立的發(fā)展社會主義民主政治的奮斗目標，充分發(fā)揮人大常委會在依法治市中的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。通過繼續(xù)加強對依法治市工作的督促、檢查和指導(dǎo)，深化法制宣傳教育，推動政府工作法治化和政府職能轉(zhuǎn)變；組織對各縣（區(qū)）、各部門實施依法治市工作五年規(guī)劃情況進行檢查，開展依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）工作考核驗收抽查，協(xié)調(diào)督促依法治市工作向縱深推進。（四）創(chuàng)新代表工作形式，促進代表作用有效發(fā)揮。一要加強代表培訓(xùn)工作，制訂培訓(xùn)計劃和指導(dǎo)意見，采取集中培訓(xùn)和聯(lián)組、小組培訓(xùn)等靈活多樣的方式，增強培訓(xùn)效果，進一步提高代表素質(zhì)和依法履職技能。二要科學(xué)劃分代表小組，由常委會各工委按相近行業(yè)分別組建若干由部分素質(zhì)較高、具有一定專業(yè)知識的代表組成代表專業(yè)小組，進一步增強代表小組活動的針對性、專業(yè)性和有效性。三要組織好閉會期間的代表活動，支持人大代表依法履職，有效發(fā)揮代表參政議政、加快民生問題解決的作用。通過繼續(xù)鞏固和開展好“代表統(tǒng)一活動日”活動，力求在創(chuàng)新活動形式、豐富活動內(nèi)容、增強活動實效上有新的突破，努力把這一制度打造成惠州品牌；加強代表議案建議的跟蹤督辦，尤其要對尚未辦結(jié)或答復(fù)的代表建議加強督促檢查，針對辦理過程存在的問題督促整改落實，進一步提高辦理實效、辦結(jié)率和代表滿意度。四要積極拓寬代表工作領(lǐng)域，建立健全代表活動年終總結(jié)、登記和通報制度、執(zhí)行職務(wù)激勵機制，進一步增強代表參與人大工作的熱情，堅持依法履職的光榮感和使命感。（五）突出關(guān)注民生熱點，促進社會穩(wěn)定和諧。要加強對涉及民生的經(jīng)濟適用房建設(shè)、村道硬底化改造專項資金使用管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與管理、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等情況的專題調(diào)研，促進民生熱點問題的有效解決。要認真做好群眾來信來訪的日常接處工作，加強信訪件的轉(zhuǎn)辦督辦和信訪動態(tài)的綜合分析，探索建立人大信訪工作聯(lián)席會議制度、人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾制度、人大信訪工作常年法律顧問制度，進一步發(fā)揮人大信訪化解民憂、通達民意、促進民生的窗口作用。要進一步辦好《民生在線》欄目，重點圍繞代表議案、建議涉及的問題，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的深度報道，充分發(fā)揮欄目關(guān)注民生、促進發(fā)展的作用。市人大社保工作會上的發(fā)言您們好！在我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作全面推進和社會化管理服務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵時刻，郝主任和鄭州市人大的各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作，使我