【文章內(nèi)容簡介】 年進行一次以生殖道感染為主的婦科病普查普治服務(wù)。規(guī)范開展不孕癥篩查與診治。到20**年，縣級計劃生育服務(wù)機構(gòu)具備常見遺傳病和生殖道感染及導(dǎo)致出生缺陷的其他環(huán)境因素的篩查能力，免費開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、圍產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷、遺傳病咨詢和新生兒疾病篩查工作。加強計劃生育藥具的管理發(fā)放工作。進一步健全發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，確保藥具免費發(fā)放的渠道暢通。健全計劃生育技術(shù)服務(wù)、手術(shù)并發(fā)癥和事故報告制度，逐步建立避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測制度（三）強化宣傳教育工作，加大建設(shè)新型生育文化力度構(gòu)建新時期人口與計劃生育宣傳的系統(tǒng)框架，初步建立新型生育文化理論體系。定期開展人口計生宣傳教育工作人員培訓(xùn)活動，制作高質(zhì)量廣播、電視節(jié)目，編發(fā)圖文精品，開展人口和計劃生育社會化宣傳。全市60％以上的行政村要逐步建成集“宣傳、學(xué)習(xí)、娛樂、健身、活動”為一體的人口文化大院，扶植培養(yǎng)一批民間文藝工作者，定期開展群眾性的文化娛樂活動。以婚育新風(fēng)進萬家活動和關(guān)愛女孩行動為載體，讓關(guān)愛女孩成為一種文化。不斷鞏固廣播、電視和黨報等經(jīng)常性的專題欄目，加大對內(nèi)對外宣傳力度，營造良好的人口新聞輿論宣傳大環(huán)境。（四）加強法制建設(shè)，全面提高依法行政水平以維護群眾合法權(quán)益、提高群眾滿意度為出發(fā)點，實現(xiàn)部門工作法制化、制度化、規(guī)范化，大力提高依法行政水平。要嚴(yán)格執(zhí)行七個不準(zhǔn)的規(guī)定，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。實行農(nóng)村村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督，在全社會形成綜合治理、依法管理的局面，形成較完備的計劃生育法律法規(guī)體系。繼續(xù)完善和規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目免費制度。（五）建立和完善社會保障體系，積極應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)性矛盾。抓緊抓好出生人口性別比的綜合治理，務(wù)求取得實效。要繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動和“關(guān)愛女孩行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。財政、農(nóng)業(yè)、教育、勞動、民政、扶貧等部門要制定和落實有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向政策和社會保障措施，給女孩的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。在全社會形成關(guān)愛女孩的氛圍。綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟等手段，開展出生性別比專項治理。貫徹落實《河南省防治出生人口性別比異常條例》。建立治理出生人口性別比升高的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把治理出生人口性別比列入各級黨委、政府的重要職責(zé)，納入目標(biāo)責(zé)任管理。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告制度；建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件的生育(重點為二孩)實施全程管理。加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，對B超操作醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格管理，并嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計和嬰兒死亡登記、報告制度，及時與人口計生部門溝通信息。由各級政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等有關(guān)部門共同參與，在全市集中開展打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為專項治理活動，重點打擊破壞計劃生育秩序，危害婦女身體健康，導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)的違法犯罪行為。積極應(yīng)對人口老齡社會。逐步建立國家、家庭個人相結(jié)合的社會養(yǎng)老保障體系。要營造一個尊老敬老養(yǎng)老的社會環(huán)境。加快社會保障體系建設(shè)。制定同解決老齡化問題相配套的經(jīng)濟社會政策。因地制宜，發(fā)展多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)老保障中的作用。通過培育民間組織等方式，發(fā)揮老年人才優(yōu)勢，鼓勵老年人繼續(xù)參與社會經(jīng)濟活動。以建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助為突破口，繼續(xù)發(fā)揮家庭贍養(yǎng)和土地保障這兩種養(yǎng)老方式，逐步探索農(nóng)村養(yǎng)老保險體制。積極穩(wěn)妥的推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度建設(shè)，探索建立農(nóng)村貧困老人醫(yī)療求助制度，逐步解決農(nóng)村老有所醫(yī)問題。（六）進一步加強信息化建設(shè)，提高人口和計劃生育管理與服務(wù)水平未來五年，我市將以建立人口和計劃生育工作新機制為重點，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)建設(shè)，資源共享，安全保密”的原則，以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶動信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，以信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)帶動信息資源開發(fā)利用，以信息資源的廣泛應(yīng)用促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托全省人口計生專網(wǎng)，加大信息技術(shù)推廣力度，強力開發(fā)信息資源，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快信息化建設(shè)進程，建成人口計生部門以及相關(guān)部門之間互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)和市級數(shù)據(jù)中心。推動人口和計劃生育事業(yè)的全面發(fā)展?！?”末，全市信息化應(yīng)用水平要超過全國平均水平，進入全國信息化先進市行列。人口和計劃生育工作人員信息化知識水平和操作運用能力大幅度提高。（七）加強流動人口管理和服務(wù)，保障流動人口的合法權(quán)益消除人口流動的制度和政策障礙。進一步深化戶籍、就業(yè)、社會保險、土地等體制改革，充分發(fā)揮機制在勞動力配置和城市化進程中的基礎(chǔ)作用，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，促進人口與勞動力在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的合理、有序流動。建立以流動人口現(xiàn)居住地管理為主與流出地管理相結(jié)合的管理制度。使流動人口享有與戶籍人口、產(chǎn)業(yè)工人同等的公共服務(wù)、發(fā)展機會和公正待遇。加強對流動人口的孕前型管理，減少政策外懷孕和生育。廣泛開展普及青春健康教育，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為流動人口提供計劃生育、生殖保