【文章內(nèi)容簡介】 造成事故的； （八 ）特種作業(yè)人員管理制度 電工、電焊工、起重車司機(jī)等均屬特殊工種，對這些工種，作為管理的重點(diǎn)，特需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 特殊工種人員除接受正常的安全教育外，必須組織好參加行業(yè)安全培訓(xùn)，取得操作證和資格證書方可上崗。 對特殊工種人員要定期進(jìn)行體檢，對發(fā)現(xiàn)本工種禁忌病時(shí)要立即調(diào)離，不得上崗作業(yè)， 20 以保證本人和其他人的安全。 （九） 工傷事故報(bào)告制度 發(fā)生死亡事故應(yīng)立即逐級上報(bào)，保護(hù)好事故現(xiàn)場，并及時(shí)對傷 亡人員進(jìn)行搶救。 項(xiàng)目部立即組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員參加事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并把事故調(diào)查處理結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。 重大事故單位必須以最快方法將事故簡要情況上報(bào)主管部門。 發(fā)生事故單位必須堅(jiān)持“四不放過”的原則，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并及時(shí)開展現(xiàn)場教育。 對事故隱瞞不報(bào)、以重及輕、長期拖延不處理、弄虛作假的要追究事故單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （十）安全防護(hù)用品采購管理制度 安全防護(hù)用品的采購，要由專人到國家指定安全用品商店采 購。 必須購買有出廠合格證、檢測合格證等保證安全的防護(hù)用品， 不得采購“三無”產(chǎn)品，購買時(shí)需要 出廠合格證和檢測合格證交質(zhì)安部存檔。 安全用品的管理由專人進(jìn)行管理，并定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，如有破損或失去安全效果的防護(hù)用品應(yīng)及時(shí)淘汰。 電器防護(hù)用品的采購管理，設(shè)專業(yè)人員管理。 （十一 ）安全技術(shù)措施專項(xiàng)資金保障制度 項(xiàng)目部應(yīng)建立安全專項(xiàng)資金保障制度。 安全技術(shù)措施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于施工防護(hù)用具及設(shè)施的采購和 更新、安全技術(shù)的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善、并建立專項(xiàng)帳薄，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作它用。 （十二 ）消防管理制度 項(xiàng)目部要對消防工具設(shè)專人管理和保養(yǎng)。 經(jīng)常檢查消防器材的安全可用狀態(tài)是否 良好，如有問題及時(shí)進(jìn) 21 行維護(hù)修理。 消防用具專防專用，嚴(yán)禁任何人隨意運(yùn)用，如有隨意挪作它用， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按消防有關(guān)條款制裁或給予發(fā)快處理。 （十三 ）施工現(xiàn)場文明施工管理制度 1. 醫(yī)療制度 1) 施工現(xiàn)場必須設(shè)置醫(yī)務(wù)室，醫(yī)務(wù)室應(yīng)設(shè)有專職醫(yī)務(wù)人員； 2) 醫(yī)務(wù)室內(nèi)應(yīng)有救援器材、藥品，并且要保養(yǎng)好器材、藥品（過 期藥品及時(shí)處理掉）。 2. 洞口 24 小時(shí)值 制度 1) 項(xiàng)目經(jīng)理要安排人員值班 2) 值班 人員 要對當(dāng)天的安全工作負(fù)責(zé)，值班 人員不得酒 后 上崗、睡覺、擅離職守； 3) 交接班時(shí)準(zhǔn)時(shí)上崗，要做好值班記錄。 3. 巡視 制度 1) 施工現(xiàn)場所有員工應(yīng)維護(hù)公共衛(wèi)生 ，做到不亂倒垃圾、不亂 扔果皮紙屑 、不隨地吐痰、不隨地大小便； 2) 注意飲食為題，不喝生水、污水，不吃不潔變質(zhì)食物； 3) 搞好個(gè)人衛(wèi)生、公共場地衛(wèi)生，積極參加衛(wèi)生勞動(dòng)。 4. 門衛(wèi)制度 1) 現(xiàn)場應(yīng)設(shè)門衛(wèi)暗示交接班，準(zhǔn)時(shí)到崗，要驗(yàn)收工作崗位，不 準(zhǔn) 私 自脫崗，不準(zhǔn)喝酒，睡覺等做與工作無關(guān)的事； 2) 要個(gè)查詢外來人員，凡進(jìn)院的車輛要進(jìn)行登記，自行車、摩 托車等應(yīng)停放指定地點(diǎn)； 3) 沒有施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的批示手續(xù)，任何人不得拉運(yùn)各種建筑 材 料，夜間按時(shí)關(guān) 好大門，做好夜間巡邏檢查工作，防止發(fā)生火災(zāi)。 22 第四部分 隧道施工 專項(xiàng)安全生產(chǎn)保證措施 開工前做好以下準(zhǔn)備工作 （ 1）做好 隧道施工 安全保障措施。 （ 2）落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場計(jì)劃。 （ 3）落實(shí)現(xiàn)場施工人員，并且進(jìn)行相關(guān)的安全教育。 （ 4）制定施工安全保證計(jì)劃、應(yīng)急措施預(yù)案。 持證上崗 參加施工的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，施工前由項(xiàng)目部安質(zhì)部進(jìn)行檢查確認(rèn)，登記備案。 對施工設(shè)備、安全設(shè)施、防護(hù)用品進(jìn)行檢查驗(yàn)收 施工設(shè)備、安全設(shè)施、防護(hù)用品的安全技術(shù)性能對工程的安全施工有重要的意義。每項(xiàng)作業(yè)必須有專人對相關(guān)設(shè)備和防護(hù)措施進(jìn)行認(rèn)真檢查，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程 序履行，消除隱患，確保各項(xiàng)設(shè)備具有良好的安全技術(shù)狀態(tài)，安全可靠。 洞內(nèi) 用電安全措施 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電，嚴(yán)格按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ46888 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （ 1） 臨時(shí)用電線路的安裝、維修、拆除，均由經(jīng)過培訓(xùn)并取得上崗證的電工完成，非電工不準(zhǔn)進(jìn)行電工作業(yè)。 （ 2） 電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式，電氣設(shè)備及電氣線路必須絕緣良好，場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上。 （ 3） 變壓器必須設(shè)接地保護(hù)裝置，其接地電阻不得大于 4Ω V，變壓器設(shè)置圍欄，設(shè)門加鎖，專人管 理，并懸掛“高壓電危險(xiǎn)，切勿靠近”的警示牌。 （ 4） 室內(nèi)配電柜、配電箱前要有絕緣墊，并安裝漏電保護(hù)裝置。 （ 5） 各類電氣開關(guān)和設(shè)備的金屬外殼，均設(shè)接地或接零保護(hù)。嚴(yán)禁用其它金屬絲代替熔斷絲。 （ 6） 防火防電配電箱，箱內(nèi)不得存雜物并設(shè)門加鎖，專人管理。 23 （ 7） 移動(dòng)的電氣設(shè)備的供電線使用橡膠電纜，穿過場內(nèi)行車道時(shí)，穿管埋地敷設(shè)，破損電纜不得使用。 （ 8） 檢修電氣設(shè)備時(shí)必須停電作業(yè)，電源箱或開關(guān)握柄上掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的警示牌或設(shè)專人看管。必須帶電作業(yè)時(shí)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。 （ 9） 所有線路設(shè)計(jì)合理并具有合適絕緣 ，電氣設(shè)備的操作，必須符合下列規(guī)定：非專職電工不得操作電氣設(shè)備；手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部位設(shè)有良好的絕緣。使用前進(jìn)行絕緣檢查。 （ 10） 手提作業(yè)燈為 14～ 24V。 36V 以上的供電設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等，必須有接地保護(hù)。 施工機(jī)械安全措施 （ 1） 各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證。不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。 （ 2） 必須按照本機(jī)說明書規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作 中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。 （ 3） 駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔、嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 （ 4） 機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間應(yīng)有專人看管。 （ 5） 用手柄起動(dòng)的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人。向機(jī)械加油時(shí)要嚴(yán)禁煙火。 （ 6） 嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。 （ 7） 指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，必須站在可讓人了望的安全地點(diǎn)并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。 （ 8） 使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)行中嚴(yán)禁用手套或其它對象接觸鋼絲繩。 （ 9） 起重作業(yè)嚴(yán)格按 照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（ JB386）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。 （ 10） 定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。 24 施工工序的安全保證措施 1）建立每周及各項(xiàng)作業(yè)前安全交底例會(huì)制度 會(huì)議主要內(nèi)容：對于一周內(nèi)的安全情況總結(jié)，對于已發(fā)出整改通知的安全隱患整改情況進(jìn)行通報(bào)，對下一周主要作業(yè)的安全進(jìn)行強(qiáng)化。安全例會(huì)參加人員：項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全主管、安全員和現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，同時(shí)邀請監(jiān)理 工程師參加會(huì)議。 2）現(xiàn)場觀察制度 施工時(shí)專門設(shè)置現(xiàn)場觀測人員，對現(xiàn)場進(jìn)行檢查 3）堅(jiān)持 24 小時(shí)的值班制度。 4）警示標(biāo)志 及設(shè)施 設(shè)置制度 對于所有的施工區(qū)域，均設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，比如 洞口 、 變壓器、高壓電、空壓機(jī)站、炸藥庫等。 在洞口安設(shè)“進(jìn)洞安全須知”標(biāo)牌，所有進(jìn)洞人員必須戴安全帽。施工人員，尤其是電工、電焊工、混凝土噴射手等佩戴好防護(hù)用品（硬質(zhì)安全帽、安全鞋、手套、防水衣、反光衣、防塵面罩、眼耳護(hù)罩等）。 配備足夠數(shù)量的緊急通訊設(shè)施、滅火器材、自救和營救設(shè)施 在洞內(nèi)設(shè)置攝像監(jiān)控設(shè)施，對施工現(xiàn)場 24 小時(shí) 跟蹤觀察。在隧道距離開挖面施工中每隔100m 同時(shí)安裝兩部應(yīng)急通訊電話，每 30m 設(shè)置應(yīng)急照明燈一臺(tái)。 在隧道右下方安設(shè)Φ 200 的鋼管，長度為從掌子面至二襯澆筑作業(yè)面，作為應(yīng)急通風(fēng)及輸送食物的專用通道，一旦有險(xiǎn)情出現(xiàn)及時(shí)啟用此管。 5）分項(xiàng)工程安全交底制度 開工后依據(jù)相關(guān)的操作規(guī)程、現(xiàn)場情況對于 所有分項(xiàng)工程 施工進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底，具體交到每個(gè)工人手上， 確保安全措施貫徹到位。 開挖作業(yè)安全技術(shù)措施 （ 1） 開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。詳細(xì)檢查支護(hù)是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如 有松動(dòng)的石、土塊或裂縫應(yīng)予以清除或支護(hù)。 (2)人工開挖土質(zhì)隧道時(shí)，應(yīng)先檢查鎬、鍬、鋤頭等工具是否完好，各部連接是否牢固。 25 操作時(shí)必須互相配合并保持必要的安全操作距離。 （ 3）隧道開挖過程中配備有經(jīng)驗(yàn)的地質(zhì)工程師， 24 小時(shí)輪流值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化，監(jiān)控指導(dǎo)現(xiàn)場施工。 鉆孔作業(yè)安全技術(shù)措施 (1)機(jī)械鑿巖時(shí)，宜采用濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)。 （ 2） 站在碴堆上作業(yè)，應(yīng)注意渣堆的穩(wěn)定，防止滑坍傷人。 （ 3） 采用風(fēng)鉆鉆眼，應(yīng)先檢查機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好。管子接頭是否牢固，有無漏風(fēng)。鉆桿有 無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象。濕式鑿巖機(jī)的供水是否正常。桿式鑿巖機(jī)的捕塵設(shè)施是否良好。不合要求者應(yīng)予修理或更換。 （ 4） 使用帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，必須將支架安置穩(wěn)妥。風(fēng)鉆卡鉆時(shí)，應(yīng)用板鉗松動(dòng)拔出，不可敲打。未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿。 （ 5） 不得在工作面拆卸修理風(fēng)、電鉆。 （ 6） 嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。 爆破作業(yè)安全措施 （ 1） 洞內(nèi)爆破必須統(tǒng)一指揮，并由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且持有爆破操作合格證之專業(yè)爆破人員進(jìn)行作業(yè)。 （ 2） 裝藥與鉆孔不得平行作業(yè)。 （ 3） 爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口以外的至少 50m 遠(yuǎn)的安全地點(diǎn)。嚴(yán)禁在加工房 以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。長隧道施工必須洞內(nèi)加工爆破器材時(shí)，其加工硐室的設(shè)置應(yīng)符合國家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。 （ 4） 爆破作業(yè)和爆破器材加工人員，嚴(yán)禁穿著化纖衣物。 （ 5） 進(jìn)行爆破時(shí)，所有人員應(yīng)撤離現(xiàn)場，其安全距離為： a、 獨(dú)頭巷道不少于 200m； b、 相鄰的上下坑道內(nèi)不少于 100m； c、 相鄰的平行道、橫通道及洞間不少于 50m； d、 采用全斷面開挖進(jìn)行深孔爆破（孔深 3～ 5m）時(shí)，不少于 500m； 26 （ 6） 洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間不得過久； （ 7） 裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支 護(hù)是否牢固。炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈。剛打好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂、泥流未經(jīng)妥善處理，或可能有大量溶洞水涌出時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破； （ 8） 洞內(nèi)爆破不得使用黑色火藥； （ 9） 火花起爆時(shí)，嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮，其導(dǎo)火索的長度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后，人員能撤至安全地點(diǎn)，但不得短于 。 一個(gè)爆破工一次點(diǎn)燃的根數(shù)不宜超過 5 根。如一人點(diǎn)炮超過 5根或多人點(diǎn)炮時(shí)，應(yīng)先燃計(jì)時(shí)導(dǎo)火線，計(jì)時(shí)導(dǎo)火索的長度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索的 1/3。當(dāng)計(jì)時(shí)導(dǎo)火索燃燒完畢，無論導(dǎo)火索點(diǎn)完與否，所有爆破人員必須 撤離工作面； (10)為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明； (11)采用電雷管爆破時(shí)，必須按照國家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。并應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)電源的管理，防止漏電引爆。裝藥時(shí)，可用投光燈、礦燈或風(fēng)燈照明。起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體的間距必須大于 1m； (12)爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙。相距 15min 以后，才準(zhǔn)許檢查人員進(jìn)入工作面，檢查有無盲炮及可疑現(xiàn)象；有無殘余炸藥或雷管；頂板兩幫有無松動(dòng)石塊；支護(hù)有無損壞與變形。在妥善處理并確認(rèn)無誤后，其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面； (13)當(dāng)發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí)，必須由原爆破人員按規(guī)定處理； （ 14） 裝炮時(shí)應(yīng)使用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴(yán)禁火種。無關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤至安全地點(diǎn)； （ 15） 兩工作面接近貫通時(shí)，兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15m（軟巖為 20m）時(shí)，一端裝藥放炮，另一端人員應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)。導(dǎo)坑已打通的隧道，兩端施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)放炮時(shí)間。放炮前要加緊聯(lián)系和警戒，嚴(yán)防對方人員誤入險(xiǎn)區(qū)。 土質(zhì)或巖石破碎隧道接近貫通時(shí)，應(yīng)根據(jù)巖性適當(dāng)加大預(yù)留貫通的安全距離。此時(shí)只準(zhǔn)一端掘進(jìn)，一端的人員和機(jī)具應(yīng)撤離至安全地點(diǎn)。貫通后的導(dǎo)坑應(yīng)設(shè)專人看 管，嚴(yán)禁非施工作業(yè)人員通行。 防高處墜落專項(xiàng)安全措施 27 主要依據(jù)：《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 JGJI302021 （ 1）外腳手架：腳手架應(yīng)高于作業(yè)層一步架，或采取可靠的防護(hù)措施，高處作業(yè)點(diǎn)要做到安全防護(hù)與主體施工同步進(jìn)行。 （ 2）洞口：施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。 （ 3）三寶：進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴好安全帽。存在高空物體打擊危險(xiǎn)處必須設(shè)置有效防護(hù)棚。高空作業(yè)人員必須系好安全帶。 （ 4）腳手架基礎(chǔ)：鋼管腳手架基礎(chǔ)平整夯實(shí)或混凝土硬 化，；落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪、混凝土預(yù)制塊上，設(shè)縱橫相連掃地桿。 （ 5）人員：腳手架搭設(shè)人員必須持有架子工特種作業(yè)人員操作證上崗作業(yè)。 1隧道開挖專項(xiàng)安全措施 主要依據(jù)：《危險(xiǎn)性較