【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)市場(chǎng)整治，查處了路橋收費(fèi)、利用商品外包裝虛假明示銷售大米、侵犯奧林匹克標(biāo)志等一批特色典型案件。全系統(tǒng)依法查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件699起，其中萬元以上案件19起。(二)隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐，監(jiān)管執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)一是在全系統(tǒng)提出創(chuàng)“一流班子”和“一流隊(duì)伍”的目標(biāo)。確立局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的五個(gè)重點(diǎn)和股所級(jí)干部做到“三增強(qiáng)、三到位”并具備五種能力的基本素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，明確全體干部必須掌握三種能力的隊(duì)伍建設(shè)要求，全系統(tǒng)形成優(yōu)勝劣汰的氛圍。二是隊(duì)伍作風(fēng)整頓扎實(shí)開展。制定并申明“八個(gè)禁止”規(guī)定，舉辦了“慶祝建黨85周年，弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀”演講比賽，倡導(dǎo)樹立“知榮明恥”的新觀念，隊(duì)伍作風(fēng)明顯改進(jìn)。三是教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)多層面。采取了“師資外聘”和“業(yè)務(wù)骨干以案說課”相結(jié)合的方式開展政務(wù)信息、攝像技巧、視聽資料取證方法等培訓(xùn)。堅(jiān)持以考促學(xué)，對(duì)《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》等新法律法規(guī)組織了2次測(cè)試，干部能力從多方面得到提升。四是規(guī)范執(zhí)法行為的措施更加完善。以“無照經(jīng)營(yíng)案件違法所得的取證、計(jì)算方法及表述”和“扣留、罰沒物資處理”為題目，通過撰寫論文和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言的方式，召開行政執(zhí)法案件研討會(huì)。組織開展行政強(qiáng)制措施專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格罰沒物品管理，干部依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)。(三)服務(wù)形式、內(nèi)容日益多元化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大一是推進(jìn)全旗循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施落到實(shí)處。組織開展了礦產(chǎn)資源整合工作，協(xié)助旗政府依法取締未達(dá)到環(huán)保要求的煉鐵、機(jī)焦企業(yè)27戶，對(duì)67戶煤炭企業(yè)、41戶白灰企業(yè)、156孔白灰窯和非煤礦山進(jìn)行了清理整頓，保障了市場(chǎng)主體健康發(fā)展。二是服務(wù)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)工作取得實(shí)效。召開“服務(wù)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)，推動(dòng)螺旋藻產(chǎn)業(yè)發(fā)展”座談會(huì)，向11戶螺旋藻生產(chǎn)加工銷售企業(yè)制發(fā)注冊(cè)商標(biāo)、外包裝上增加防偽標(biāo)志的行政建議13份，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)名發(fā)出組建螺旋藻行業(yè)協(xié)會(huì)的倡議。幫助農(nóng)牧民注冊(cè)了“肉聯(lián)廠”和“肉食品廠”，開發(fā)風(fēng)干肉、箱裝牛羊肉等深加工產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)了“新召”、賽烏素魚制品、肉罐頭、凍水果，干蔬菜等8個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)。在蘇米圖、阿爾巴斯、公卡汗等地區(qū)通過免收各項(xiàng)工商行政管理收費(fèi)等優(yōu)惠政策，登記發(fā)展肉類、皮張經(jīng)紀(jì)人5戶，備案30戶，拓寬了農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道。指導(dǎo)鴻雁物業(yè)有限責(zé)任公司搶注了“阿爾寨”、“蘇里格”觀光旅游兩個(gè)服務(wù)商標(biāo)，對(duì)旅游局批準(zhǔn)2戶從事家庭特色旅游的經(jīng)營(yíng)戶免收登記費(fèi)和其他工商行政管理收費(fèi)。三是“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)扎實(shí)有效。先后開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，設(shè)置價(jià)格收費(fèi)宣傳欄和公示欄26個(gè)，累計(jì)發(fā)放宣傳材料XX余份，建立價(jià)格監(jiān)督站11個(gè)，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員27人。建立了家長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，向政府提出了加大財(cái)政對(duì)學(xué)校補(bǔ)貼的建議。根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，先后2次提高成品油價(jià)格。通過測(cè)算成本，分析收益，調(diào)整了棋盤井水價(jià)和巖石膨化硝銨炸藥等價(jià)格。開展山羊、改良綿羊、牛三個(gè)品種畜產(chǎn)品成本調(diào)查測(cè)算，引導(dǎo)農(nóng)牧戶根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)糧食、種子、化肥價(jià)格實(shí)行審批制度，有效抑制了農(nóng)資價(jià)格上漲。(四)監(jiān)管制度改革落實(shí)到位，執(zhí)法效能明顯提高一是市場(chǎng)主體入市經(jīng)營(yíng)前強(qiáng)制培訓(xùn)制度全面推行。設(shè)立“市場(chǎng)主體入市經(jīng)營(yíng)前培訓(xùn)崗”4個(gè)，對(duì)新登記的6戶企業(yè)、103戶個(gè)體工商戶開展注冊(cè)登記前工商物價(jià)管理法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)須知培訓(xùn)，有效減少和避免了市場(chǎng)主體違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。二是食品準(zhǔn)入工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。實(shí)施食品準(zhǔn)入量化達(dá)標(biāo)工程，制定三大項(xiàng)食品經(jīng)營(yíng)戶達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，通過工商所組織培訓(xùn)、上門指導(dǎo)，719戶食品經(jīng)營(yíng)戶按要求通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。推行肉食品檢疫上市制度，實(shí)行“一畜一檢，一檢一票，以票計(jì)帳”。對(duì)奶制品、粉條等7類裸裝、散裝地產(chǎn)食品實(shí)行標(biāo)簽準(zhǔn)入上市。與大型配送超市、商場(chǎng)簽訂責(zé)任狀，對(duì)24輛旗外送貨車實(shí)行備案登記。三是信用分類監(jiān)管穩(wěn)步實(shí)施。征集錄入商標(biāo)注冊(cè)、消費(fèi)者投訴、行政處罰等信息XX多條，更新信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)總量達(dá)9978條。(五)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，監(jiān)管執(zhí)法的科技含量明顯提升一是“移動(dòng)辦公”全面推行。完成了筆記本電腦獨(dú)立綜合業(yè)務(wù)軟件安裝，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)查詢監(jiān)管數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)制作行政處罰文書、現(xiàn)場(chǎng)辦理登記注冊(cè)三大監(jiān)管功能，一年來，工商所現(xiàn)場(chǎng)查詢個(gè)體、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)60余次，現(xiàn)場(chǎng)辦理個(gè)體工商戶定費(fèi)、繳費(fèi)24次，現(xiàn)場(chǎng)核發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照5次，變更8次，現(xiàn)場(chǎng)辦理冒充注冊(cè)商標(biāo)違法案件1起，“流動(dòng)工商所”的作用得到有效發(fā)揮。二是“五位一體”遠(yuǎn)程式網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)全面啟動(dòng)。開發(fā)了具有語(yǔ)音交談、發(fā)送文件、共享桌面功能的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，開展局對(duì)所的網(wǎng)上指導(dǎo)、股對(duì)所的網(wǎng)上督查，下級(jí)對(duì)上級(jí)的網(wǎng)上匯報(bào)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的網(wǎng)上培訓(xùn)和面對(duì)面的網(wǎng)上視頻會(huì)議等五項(xiàng)輔助性工作，實(shí)現(xiàn)了降低行政成本，提高工作效率的目標(biāo)。三是“無照經(jīng)營(yíng)備案登記系統(tǒng)”作用充分發(fā)揮。清理無照做到針對(duì)性、指向性和計(jì)劃性，一年來，全局清理無照經(jīng)營(yíng)838戶。同志們，過去的一年，經(jīng)過全局上下共同努力，我們?nèi)〉昧肆钊丝上驳某删停欢鯛柖嗨故形?、市政府評(píng)為依法治理先進(jìn)集體。被鄂爾多斯市工商局評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位，列全市系統(tǒng)第一。被旗旗委、政府再次評(píng)為全旗實(shí)績(jī)突出單位，連續(xù)五年獲此殊榮。在過去一年探索與實(shí)踐的歷程中，我們經(jīng)受了新舊領(lǐng)導(dǎo)班子交替帶來的考驗(yàn)，走出一條不同尋常的道路。在這條道路上，灑下了大家辛勤的汗水，留下了同志們堅(jiān)實(shí)的腳印，體現(xiàn)出我們鄂旗工商局干部隊(duì)伍顧全大局，忠于事業(yè)，甘于奉獻(xiàn)的淳樸本色和政治品質(zhì)。事實(shí)證明，成績(jī)的取得，是全系統(tǒng)廣大干部艱苦奮斗、努力工作的結(jié)果，也是歷任領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部拼搏奮進(jìn)和開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表局黨組向歷任領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體干部職工，向關(guān)心和支持鄂旗工商物價(jià)管理事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，在事業(yè)發(fā)展中還存在執(zhí)法監(jiān)管不到位，服務(wù)經(jīng)濟(jì)手段單一、領(lǐng)域狹窄，人員素質(zhì)與監(jiān)管執(zhí)法新形勢(shì)不相適應(yīng)等突出矛盾和問題。對(duì)于這些矛盾和問題我們一定要高度重視，采取得力措施，努力加以解決。二、工作安排構(gòu)建和諧社會(huì)的主題，掀開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。提高行政效能，促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法全面到位，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展成為工商部門的首要任務(wù)。這充分說明，我們已經(jīng)處在一個(gè)新的歷史方位，站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上，全系統(tǒng)廣大干部職工必須牢牢把握現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)定位，明確方向，關(guān)注全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，關(guān)注市場(chǎng)秩序的新動(dòng)向，關(guān)注工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂患意識(shí)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的征程中，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。局黨組根據(jù)區(qū)、市工商局的部署和旗委、政府的工作要求，確定XX年全旗工商物價(jià)管理工作總體思路是：圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)(發(fā)揮特長(zhǎng)，抓住特點(diǎn)，突出特色，盡職盡責(zé)貫徹落實(shí)好各級(jí)會(huì)議精神。立足旗情，面向?qū)嶋H，以人為本，盡心盡力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。鞏固基礎(chǔ)，提高能力，規(guī)范執(zhí)法，盡善盡美打造素質(zhì)過硬的工商隊(duì)伍。)實(shí)現(xiàn)四大突破(市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法更加有力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力增強(qiáng)，業(yè)務(wù)工作科技含量提升，干部隊(duì)伍充滿活力。)達(dá)到一個(gè)目標(biāo)(行政效能顯著提高，監(jiān)管執(zhí)法全面到位。)打造“數(shù)字工商”，充實(shí)“兩創(chuàng)”成果。依據(jù)上述思路，今年要突出抓好四個(gè)方面工作：(一)深化監(jiān)管體制、制度改革，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法職能全面到位積極探索建立適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)和小城鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管模式，形成便捷高效的工商所屬地綜合監(jiān)管體制一是管區(qū)劃片，定位戶口。根據(jù)管區(qū)的不同地理位置特點(diǎn)進(jìn)行合理劃片，設(shè)置片區(qū)管理員，普查管區(qū)有效經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和實(shí)際經(jīng)濟(jì)戶口，統(tǒng)一編號(hào)，建立坐標(biāo)式的戶口分布圖，對(duì)管區(qū)情況做到一目了然。二是集中登記，資源共享。充分利用有限的人力、財(cái)力、物力資源，優(yōu)化組合，提高工作效率，提高登記工作質(zhì)量。實(shí)行局所登記窗口一體化運(yùn)作，統(tǒng)一設(shè)置工商注冊(cè)服務(wù)大廳，各工商所登記注冊(cè)人員派駐大廳統(tǒng)一管理。旗局登記注冊(cè)大廳集中辦理全旗范圍內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶登記注冊(cè)、咨詢服務(wù)。實(shí)行“一廳式”對(duì)外，“一站式”管理，“一條龍”服務(wù)，整體提高我局企業(yè)、個(gè)體工商戶登記管理水平。三是強(qiáng)化一線，突出監(jiān)管。強(qiáng)化工商所屬地監(jiān)管作用，工商所把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)轄區(qū)各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、退出全過程的一線執(zhí)法監(jiān)管上。工商所內(nèi)部要分設(shè)巡查組、辦案組和督查組，建立巡查與辦案分離、管理與收費(fèi)分離、執(zhí)法與督查分離的“三分離”執(zhí)法制約機(jī)制。由片管員組成巡查組，專門對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行全方位、全天候監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題移交辦案組調(diào)查處理。片管員承擔(dān)的角色就是“巡查員”、“通訊員”和“輔導(dǎo)員”。督查組負(fù)責(zé)工作的指揮、督查，保證各項(xiàng)工作落實(shí)。四是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。從亮照經(jīng)營(yíng)、商品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)戶口管理等方面，建立可操作的具體工作標(biāo)準(zhǔn)，要制定工商所工作規(guī)范、片管員管片標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法辦案能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范，使市場(chǎng)監(jiān)管做到有章可循。建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制一是實(shí)行食品安全分級(jí)分類管理。根據(jù)各類食品特性以及季節(jié)、地區(qū)、人群消費(fèi)特點(diǎn)，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品品種，采取相應(yīng)的監(jiān)管頻率和措施，緩解基層監(jiān)管任務(wù)重與監(jiān)管力量不足的矛盾。今年，特別是要將農(nóng)牧區(qū)食品安全作為監(jiān)管重點(diǎn)，要開展好專項(xiàng)整頓工作。二是規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。全面落實(shí)食品備案、進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳等準(zhǔn)入制度。繼續(xù)完善不合格食品退市制度、食品安全應(yīng)急處置制度、市場(chǎng)巡查制度和經(jīng)營(yíng)者自律制度。要立足工商部門職能，加大地產(chǎn)食品準(zhǔn)入管理，積極探索有效的地產(chǎn)食品管理辦法，在工商部門法定權(quán)限內(nèi)實(shí)施管理。三是強(qiáng)化食品安全公示制度。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體以及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市場(chǎng)設(shè)置的公示欄發(fā)布相關(guān)食品安全信息，發(fā)揮群防群治的作用。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管一是調(diào)查摸底，充實(shí)企業(yè)信用信息。要立足工商物價(jià)職能，開展廣泛的調(diào)查了解，收集整理第一手企業(yè)信用分類信息，按照企業(yè)信用分類監(jiān)管要求及時(shí)更新、及時(shí)錄入，完善企業(yè)信用分類數(shù)據(jù)庫(kù)。二是明確責(zé)任，落實(shí)分類監(jiān)管制度。明確監(jiān)管責(zé)任主體，按照屬地監(jiān)管的原則，片區(qū)管理人員為轄區(qū)市場(chǎng)主體第一監(jiān)管責(zé)任人。明確監(jiān)管重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)對(duì)象，按照分類監(jiān)管要求，合理安排巡查監(jiān)管時(shí)間，有效利用監(jiān)管力量，要把分類監(jiān)管軟件的應(yīng)用作為我們開展日常監(jiān)管的主要手段和有效工具，把有限的力量投入到有針對(duì)性的監(jiān)管工作中。加大執(zhí)法力度，開展市場(chǎng)主體分類規(guī)范化專項(xiàng)整頓圍繞“市場(chǎng)秩序良好，人民群眾利益得到保障”這一目標(biāo)，緊緊抓住影響市場(chǎng)健康發(fā)展的問題，采取行政建議和行政處罰相結(jié)合的辦法，扎實(shí)開展市場(chǎng)主體分類規(guī)范化專項(xiàng)整頓，今年，要突出抓好五個(gè)方面的規(guī)范化專項(xiàng)整頓。一是開展市場(chǎng)主體登記行為的規(guī)范化整頓。按照上級(jí)要求對(duì)公司制企業(yè)的出資行為開展專項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲打擊企業(yè)虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃資金違法行為。要進(jìn)一步查處提供虛假材料、擅自變更登記事項(xiàng)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照、擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、不按規(guī)定備案等違法行為。二是開展市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化整頓。嚴(yán)厲打擊制假、售假、欺詐消費(fèi)者、虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐等違法行為。三是開展市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范化整頓。打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加大治理各領(lǐng)域商業(yè)賄賂力度，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，嚴(yán)查醫(yī)藥行業(yè)的商業(yè)賄賂案件。四是開展市場(chǎng)主體價(jià)格行為的規(guī)范化整頓。要圍繞全旗經(jīng)濟(jì)工作中心任務(wù)和社會(huì)關(guān)注的價(jià)格收費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，拓寬價(jià)格監(jiān)督檢查新領(lǐng)域，組織開展房地產(chǎn)價(jià)格、液化汽價(jià)格、教育、物業(yè)收費(fèi)、供暖等價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)查和專項(xiàng)治理。開展以制止價(jià)格壟斷和價(jià)格欺詐為重點(diǎn)的糧食、煤、電、油、運(yùn)等市場(chǎng)價(jià)格檢查，建立公平有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。五是開展特殊行業(yè)市場(chǎng)主體的規(guī)范化整頓。嚴(yán)厲打擊破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別要加大打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)無照經(jīng)營(yíng)行為的力度。要下大力氣查處非法從事絨毛、皮張販運(yùn)活動(dòng)。六是開展重點(diǎn)區(qū)域的市場(chǎng)主體規(guī)范化整頓。要以蒙西周邊礦區(qū)為重點(diǎn)，開展高強(qiáng)度，大規(guī)模的地毯式整頓，狠抓大要案件。在認(rèn)真抓好上述整頓的同時(shí)，要依法嚴(yán)厲查處各種擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。市場(chǎng)主體分類規(guī)范化專項(xiàng)整頓是今年工作的重中之重，因此，要從措施保障，力量組合等方面實(shí)現(xiàn)突破。一是在執(zhí)法辦案技能上突破。采取經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析、專題講座、模擬辦案、依靠業(yè)務(wù)骨干以老帶新等形式加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用，提高執(zhí)法人員辦案技能。二是在優(yōu)化執(zhí)法力量上突破。實(shí)行集中辦案、集中調(diào)配執(zhí)法力量的內(nèi)部執(zhí)法模式，要針對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的整頓重點(diǎn)，組建專門的執(zhí)法辦案組查處大要案件、新領(lǐng)域案件、疑難案件。同時(shí)，要采取級(jí)別管理和屬地管理相結(jié)合的方式，賦予局機(jī)關(guān)專業(yè)股和工商所不同類型案件的查處權(quán)。三是在整頓對(duì)象上突破。要由過去只查辦個(gè)體工商戶違法行為拓展到對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)主體違法行為的查處。四是在整頓的領(lǐng)域上突破。要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持工商物價(jià)兩項(xiàng)職能并重，從簡(jiǎn)單的表面現(xiàn)象監(jiān)管過渡到向復(fù)雜的深層次違法行為整治發(fā)展，從單一職能監(jiān)管過渡到全面綜合監(jiān)管。五是在整頓規(guī)模上突破。要克服無案可辦、小案不想辦，大案不好辦的思想，按照“大辦案，辦大案”的思路，著眼于大要案件的查處。提高消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)代化水平要根據(jù)12315受理消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)，全面采集數(shù)據(jù)和信息，定期不定期地進(jìn)行匯總分析，通過媒體及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)提示和預(yù)警，正確引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理消費(fèi)、文明消費(fèi)、成熟消費(fèi)。要加大查處消費(fèi)侵權(quán)違法案件的力度，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。(二)提高服務(wù)水平，推進(jìn)和諧管理，體現(xiàn)執(zhí)法為民，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展充分運(yùn)用工商物價(jià)管理職能，營(yíng)造公平公正，規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，使各類市場(chǎng)主體得到快速健康發(fā)展一是參與市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的前期服務(wù)，為投資者和企業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。要與商務(wù)、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、等部門建立信息互通制度，隨時(shí)了解掌握我旗招商引資動(dòng)向，對(duì)新設(shè)立的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)全程跟蹤，提前介入，提供有效的“引導(dǎo)服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“即時(shí)服務(wù)”。二是開展企業(yè)的規(guī)范化扶持。建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮工商部門熟悉掌握政策和法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。為企業(yè)出謀劃策，參與風(fēng)險(xiǎn)防范，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類問題，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。三是依托個(gè)私協(xié)會(huì)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要免費(fèi)開展職業(yè)技能、法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)會(huì)員創(chuàng)業(yè)能力。要針對(duì)當(dāng)前各部門多頭分散培訓(xùn)、培訓(xùn)收效差等問題，積極主動(dòng)爭(zhēng)取將各部門針對(duì)企業(yè)、個(gè)體