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火電工程監(jiān)理工程師實務指南(最終版)下載(編輯修改稿)

2025-06-18 16:47 本頁面
 

【文章內容簡介】 檢查,實現綜合管理的各項目標。 ( 1)監(jiān)理部 應 協助業(yè)主建立、健全本工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理監(jiān)察網絡, 使安全工作覆蓋本工程所有施工項目的全過程,落實且明確各單位安全第一責任人并在現場區(qū)域內進行張榜公布,形成監(jiān)督機制,制度獎懲制度。 ( 2)嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及國家和地方有關部門頒發(fā)的各項安全管理及安全生產的法令、規(guī)章、制度,勞動職業(yè)衛(wèi)生要求。執(zhí)行國家電網公司“關于加強安全生產的決定”、“安全生產獎懲規(guī)定”、“安全生產職責規(guī)范”,預防為主,制定安全施工的預測、預控措施,在過程中監(jiān)督落實。 3)按照“安全第一”的方針,融入“以人為本”的理念,按業(yè)主制定的本更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構權威打造 工程安 全文明施工的各項管理制度實施。 4)根據業(yè)主的要求,依據安全管理考核體系對施工單位進行考核,采取強有力措施,確保安全體系有效運作。做到有制度、有計劃、有文件、有執(zhí)行、有記錄、有檢查、有獎懲、有評價、有改進,使安全工作萬無一失。 5)審查施工單位安全監(jiān)察機構是否健全、擬在現場配置的安全監(jiān)察人員數量和素質是否能滿足工程要求,提出監(jiān)理意見報送業(yè)主。對施工承包商所選擇分包單位,實施相同的審查程序和內容。 6)監(jiān)督檢查承包商建立、健全安全生產責任制和執(zhí)行安全生產的有關規(guī)定和措施。 7)監(jiān)督檢查承包商建立、健全 勞動 安全 生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓;監(jiān)督檢查承包商對其分包單位的安全文明施工管理與教育。 8)檢查施工合同的安全協議是否符合當地勞動部門的規(guī)定和工程的實際要求。安全協議不符合要求者、無可靠安全措施、無安全監(jiān)察的施工項目不得開工。 9)協助業(yè)主定期或不定期檢查施工承包商的安全管理體系的運轉狀況,負責主持各施工承包商之間的安全、技術交底,檢查各承包商的各項交底工作,重點檢查每周安全健康環(huán)境的活動記錄及安全站班交底記錄,提出監(jiān)理意見。 10)控制重要工序交接應具備的安全文明施工條件。協調解決承包商交叉作業(yè)存在的安全文明施工問題。在施工組織、安排時,盡量減少多層次交叉作業(yè),對安全影響范圍較大的煙囪施工除早作安排外,督促制定特殊的防范隔離措施,并監(jiān)督措施的落實。 11)審查施工承包商編制的安全工作計劃和施工組織設計、施工技術方案中的安全、環(huán)境的施工措施,提出監(jiān)理意見。涉及有毒、有害、開挖、坑底作業(yè)、“四超”件的運輸吊裝、帶電作業(yè)及系統切換等都應該填寫安全施工作業(yè)票,逐級報審,手續(xù)齊全后應在監(jiān)護人員的監(jiān)護下方可進行作業(yè)。 12)專職安全監(jiān)理工程師每日對施工現場的安全和環(huán)境進行巡查(包括人身、機具、交通、消防、 保衛(wèi)、職業(yè)健康、后勤衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面),督促承包商采取糾正與預防措施,對項目建設全過程的安全進行檢測,根據發(fā)現安全問題的性質發(fā)出口頭批評或整改通知單,遇到威脅安全的重大問題、嚴重的違章指揮、違章作業(yè)和安全裝置不全時,可以發(fā)“暫停施工”令,并向業(yè)主報告。 13)按照業(yè)主的授權,定期組織全工程的安全大檢查,并根據現場具體情況隨時組織有針對性的檢查活動。監(jiān)督施工承包商對查出的有關安全設施、安全隱患、安全措施等問題進行限期整改。 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構權威打造 14)監(jiān)督檢查施工現場的消防、防臺、防汛、夏季防暑、冬季施工、文明施工、衛(wèi)生防疫等 工作,組織防汛、防臺、消防等演練;在冬季、雨季到來前,督促施工承包商及時制定相應的防范措施及特殊施工措施,并按規(guī)定檢查措施落實情況。 15)負責對施工承包商施工機械的監(jiān)督管理,對承包商施工機械的安裝拆卸及其他危險性較大的起重作業(yè)安全監(jiān)理工程師到現場監(jiān)控。審查施工承包商大、中型起重機械的證件并監(jiān)督檢查使用狀況。定期檢查大型施工、起重、運輸機械及各種升降電梯的完好率和操作人員的資質,杜絕無保安裝置及帶病作業(yè)、違章操作。建立定期維護保養(yǎng)及測試制度,并督促實施。 16)審查承包商危險作業(yè)控制措施、重大危險源、重大環(huán) 境因素的控制計劃、應急響應 預案、 叉作業(yè)方案及措施,如:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除工程等提出監(jiān)理意見,負責指導、監(jiān)督、檢查各施工承包商對以上措施、方案的執(zhí)行、落實情況,并對指導、監(jiān)督檢查情況形成必要的記錄。 17)審查施工承包商編制的施工組織設計中的防火措施,并定期進行檢查,提出監(jiān)理意見。協助業(yè)主配合消防主管部門,檢查施工承包商消防制度的建立、現場消防專職人員的配置和人員素質情況以及消防設施、器材的配置是否符合當地消防部門的要求及工程特殊需要,對查出的問題督促其整改。 18)嚴格三 級動火審批手續(xù)。對易燃、易爆區(qū)設立明顯警示牌,責令責任單位設專人檢查、管理。 19)系統及設備分部試運轉和整套啟動前,嚴格按照“ 啟 規(guī)”的要求進行檢查驗收,符合相關標準,經各方確認簽證后,方可進行試轉及啟動。 20)參加項目安全和環(huán)境事故、事件及糾正防預防措施的控制,負責施工承包商事故、事件及糾正預防措施的評審以及實施的監(jiān)督工作,并參加 /配合各類事故、事件的調查處理工作,提出監(jiān)理意見,督促檢查整改措施的執(zhí)行,實行閉環(huán)控制。 21)負責廠內交通安全、消防安全管理工作的監(jiān)督和檢查,監(jiān)督各承包商按有關法律法規(guī)要求對 危險化學品采購、運輸、貯存、使用和廢棄化學品 的 處置,負責監(jiān)督施工承包商對現場粉塵、塵毒作業(yè)、射源安全、廢水、廢氣、國體廢棄物和噪聲的管理。 22)召開安全健康環(huán)境工作例會,通報安全文明施工狀況,提交“安健環(huán)”月報。 23)執(zhí)行安全施工的考評與獎罰,建立安全監(jiān)理臺賬,做到完整、規(guī)范,具有可追溯性。 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構權威打造 (四)投資 控制 項目監(jiān)理部采取措施,監(jiān)督施工合同的履行,維護業(yè)主和承包商的正當權益,制定有效措施,確保工程造價控制在施工合同約定的范圍內: ( 1)在設備招標階段,根據業(yè)主的參與設備招評標工作,提出監(jiān)理意見。 ( 2) 在施工招標階段,根據業(yè)主的要求參與投標書的評審,提出評標意見。 ( 3)根據業(yè)主要求,負責審核承包商月度完成的工程量和費用審核,經總監(jiān)批準后填寫工程款支付憑證報業(yè)主。對工程量完成情況及投資完成情況進行動態(tài)監(jiān)控,將實際完成投資情況與計劃投資進行對比分析,提出監(jiān)理意見。 ( 4)按照網絡進度要求,對單位工程的開工與付款期向業(yè)主提出建議,保證資金的合理投入。 ( 5)加強對施工總平面的綜合管理,減少規(guī)劃外的臨時設施支出。 ( 6)加強工程協調管理,避免返工浪費并減少臨時過渡措施,“永臨”結合,節(jié)約工程費用。 ( 7)認真審 查重大項目的施工方案、措施,妥善安排協調實施,減少特殊施工費的支出。 ( 8)加強設計圖紙審查,盡可能將圖紙差錯消滅在施工之前。嚴格控制設計變更,提出監(jiān)理意見。 ( 9)認真審核各類設計變更、現場簽證、材料代用等。核算工程量及相關費用,嚴格控制變更設計。凡需要變更設計的,征得設計承包商的簽認,監(jiān)理工程師對設計變更的工程量和造價的增減進行分析,提出監(jiān)理意見后報送業(yè)主核批。 ( 10)根據業(yè)主要求,各專業(yè)監(jiān)理工程師認真做好各類工程資料的收集管理工作,及時提供業(yè)主所需的有關資料,為工程結算提供依據。 ( 11)監(jiān)理人員熟 悉合同的索賠條款,樹立超前控制的觀點,預測可能發(fā)生索賠的因素,配合業(yè)主采取有效措施,防止或減少導致承包商提出索賠的條件發(fā)生。 ( 12)認真做好索賠的取證工作 和有關的 事實 核查,為業(yè)主提供完整、可靠的處置依據。 (五)合同管理 合同管理是監(jiān)理工作的核心 。 合同管理是實現質量、進度、投資、安全四控制目標的重要措施,合同管理是動態(tài)的管理,是整個工程全過程的管理,項目監(jiān)理部以合同文件為依據,實行合同的履約檢查,加強工程縱、橫向的聯系和接口協調,總監(jiān)理工程師負責協調合同履行過程中的爭議。 合同履約檢查 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構權威打造 按業(yè)主的要求 ,監(jiān)理工程師對已經簽訂的合同進行履約檢查,發(fā)現問題及時向業(yè)主提出建議。復查的要點如下: ( 1)設備材料供貨合同:設備技術文件,技術與質量標準,供貨范圍,特殊要求,交貨日期,付款方式,索賠(罰款)條件,試驗要求,驗收標準及要求,供貨商服務內容,備品備件供應,對質保期的要求等。 ( 2)施工合同:施工承包商資質等級、業(yè)績及質保體系,施工機械裝備,安全施工記錄,對參與本工程的管理人員的素質要求,對施工管理要求,對施工質量、施工組織、施工工期、安全文明施工及消防的要求,對施工單位自購材料、設備的要求,對施工外部條件的 要求,罰款條件,合同價款確定方式及變更條件,付款方式,對質保期的要求等。 合同跟蹤管理 利用合同管理軟件對合同的執(zhí)行情況進行跟蹤分析,及時掌握進度、質量、投資控制 的 信息,協助業(yè)主做好各合同之間的接口管理,維護業(yè)主的正當權益,不定期向業(yè)主匯報合同執(zhí)行情況。業(yè)主與承包商在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭議時,由總監(jiān)理工程師協調解決,經協調仍有不同意見 的 ,可按合同約定的方式解決。 合同索賠 ( 1)防止業(yè)主索賠事件的發(fā)生。成分了解現場的施工情況和承包商的資源投入情況,對影響工程進展的因素及時 做 出分析評估,一旦出 現延誤,及時提出監(jiān)理意見。 ( 2)索賠的處理 1)合法性、時效性分析:審查索賠申請報告的合同依據及有關支 持 材料,提出監(jiān)理意見。 2)責任劃分:分清業(yè)主和承包商各自應負的責任。 3)及時通知:及時通知雙方,防止進一步擴大索賠。 4)定量分析:索賠的最終歸結為工期與費用的分析;是否延長工期;是否支付索賠費用。 ( 3)對承包商的違約行為及時做好證據收集工作,在有效期內提交業(yè)主,協助業(yè)主進行索賠。 (六) 信息管理: ( 1)監(jiān)理管理信息系統,開展監(jiān)理的信息管理工作,按授權范圍共享數據庫資源。利用計算機網絡系統,配合業(yè) 主運用先進的管理手段加強對工程的質量、安全、投資、進度的控制。 ( 2) 項目監(jiān)理部的計算機作為遠方終端與公司本部聯網,始終與公司保更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構權威打造 持聯系,及 時溝通信息,取得后方技術支持,做好本工程的信息收集及管理工作。 ( 3)編制監(jiān)理月報, 內容應 覆蓋安全、進度、 質量 及工程建設 等 方面的全部監(jiān)理工作。至少包括: 1)本月進度情況,施工形象進度、圖紙交付及設計變更、設備到貨、材料進場等情況,存在問題及對進度的影響; 2)本月質量工藝情況,施工質量檢驗、材料材質檢驗、設備開箱驗收及安裝質量,質量工藝、質量事故情況及加強質量工藝管理 的措施; 3)本月現場安全文明施工情況,現場安全防護、現場交通道路、現場文明施工等方面存在的問題、處理情況及改進措施; 4)本月監(jiān)理工作簡述,下月監(jiān)理工作計劃; 5)對本月工程進展情況的評價,下月工程管理措施建議。 ( 4)在工程的關鍵節(jié)點, 如 廠用電受電、鍋爐水壓試驗、鍋爐酸洗、點火沖管、整套啟動等,需適時編制并按時向業(yè)主提交專題報告;對工程的進度、質量、安全、合同費用的支出做一些必要的分析,向業(yè)主提出關于工程的優(yōu)化、施工布置 和 程序調整、資源投入及合理配置以及對工程的管理等方面的建議和意見。以使工程順利進行。 ( 5)在工程進行過程中,項目監(jiān)理部根據《電力工程建設項目監(jiān)理典型表式》( 2021 年版)及公司管理制度所規(guī)定的表式,規(guī)范監(jiān)理。 ( 6)項目監(jiān)理部在監(jiān)理過程中應及時向業(yè)主提供 工程 書面報告 , 根據監(jiān)理工作規(guī)定和業(yè)主要求,報告提供時間初步確定如下(不限于下列文件名稱): 序號 文件名稱 提供日期 1 監(jiān)理規(guī)劃 合同簽訂后 20 日內 2 各專業(yè)監(jiān)理實施細則 工程開工前 3 監(jiān)理月報 下月 5 日前 4 監(jiān)理安全月報 下月 5 日前 5 工程簡報 不定期(著重體現里程碑進度) 6 各種會議紀要 會后 1~ 2 天 7 監(jiān) 理迎檢報告 監(jiān)檢前 5 天 8 分系統質量驗收報告 驗收后 2 天 9 安全文明施工檢查報告 檢查后 2 天 10 監(jiān)理工作聯系單、整改通知單、停工通知單、驗收評定記錄等 事件發(fā)生當天 11 監(jiān)理工作階段性總結 分階段提供 更多工程資料盡在我的主頁 專業(yè)機構權威打造 12 需業(yè)主確認項目的專題報告 不定期 13 安全事故調查報告 調查結論出后 5日內 14 工程質量事故調查報告 調查結論出后 5日內 15 監(jiān)理工作總結 工程結束 ( 7)為有效追溯工程質量,在工程進行過程中,拍攝一些能全面反映單位工程中主要檢驗批、分項、分部工程的質量驗收與控制的情況 ,記錄施工全過程的質量情況的 影像 資料。這些影 像 資料應能切實反映監(jiān)理對工程關鍵部位、關鍵工序等重點旁站內容,以及監(jiān)理對涉及質量、安全見證的情況和全面反映工程異常情況及處理的全過程。影 像 資料可作為工程竣工資料存檔。 ( 8)根據《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》( GB/T503282021) 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》( GB503192021)、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》( DA/T282021)及業(yè)主的要求,參與并協同業(yè)主制定《項目竣工檔案管理實施細則》,定期對參建單位工程文件的收集以及檔案編制工作 進行指導、檢查,負責對各承包商提交的竣工資料的完整、準確和案卷質量進行審查,督促承包商完成該項工作。 ( 9)項目監(jiān)理部編制相應的資料管理
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