【文章內(nèi)容簡介】 要在政府的牽頭協(xié)調(diào)下，盡快確定承擔(dān)指標控制責(zé)任的相應(yīng)部門。 （五）建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進一步加強。一些地方建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理意識不強、應(yīng)急管理機構(gòu)不健全、職責(zé)不明確；尚未建立應(yīng)急信息平臺，缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)；城市供水、供氣企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平不高，技術(shù)儲備不夠，手段落后；尚未全面開展應(yīng)急資源的普查、儲備工作；應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開展不夠，應(yīng)急隊伍建設(shè)還沒有起步。 三、XX年工作重點 搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要，是當(dāng)?shù)卣闹匾氊?zé)。XX年我們要進一步充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全方位強化安全監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)放在突出的位置，堅持標本兼治，嚴格落實法律法規(guī)、改革體制機制、增加安全投入、嚴格責(zé)任管理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。 （一）加強施工安全生產(chǎn)監(jiān)管 繼續(xù)強化施工安全監(jiān)管。嚴格實施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，加強監(jiān)督檢查，堅持實施安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)警、層級督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進建筑安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。 推動安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。大力推動安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，從資質(zhì)審查、招投標、施工許可、現(xiàn)場監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)，從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位等多個主體，綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔(dān)職責(zé)。 全面開展安全質(zhì)量標準化活動。按照《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實際，以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等為基礎(chǔ)，綜合評價企業(yè)推行安全質(zhì)量標準化的成效，并嚴格執(zhí)行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定》，保證企業(yè)實施安全質(zhì)量標準化活動的投入。同時，探討并制訂提取安全專項費用的辦法。 （二）加強工程全過程質(zhì)量安全監(jiān)管 加強在役期工程質(zhì)量安全管理。對工程建設(shè)過程中不嚴格執(zhí)行勘察、設(shè)計、施工、檢測等強制性標準，或工程改擴建、裝修、不正當(dāng)使用、年久失修等原因使工程質(zhì)量方面存在安全隱患的工程進行分類，落實監(jiān)管措施。 加強私房建設(shè)監(jiān)管。XX年要出臺我縣私房建設(shè)監(jiān)管的具體規(guī)定，嚴格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于加強建筑市場監(jiān)管確保建設(shè)工程質(zhì)量安全意見的通知》(湘政辦發(fā)[XX]57號)要求，“各地應(yīng)納入監(jiān)管的項目必須依法依規(guī)納入監(jiān)管。尤其是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)項目和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人投資規(guī)模建房必須依法納入建設(shè)行政監(jiān)管范圍。嚴格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗收備案手續(xù)。對未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項目，規(guī)劃部門不得進行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書”。 加強危舊房屋和公共建筑的使用安全監(jiān)管。重點排查各類危舊房屋和公共建筑，對排查出的危險房屋，要督促相關(guān)房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時消除安全隱患，確保房屋使用安全。 （三）加強城市基礎(chǔ)設(shè)施運營安全監(jiān)管 確保城鎮(zhèn)供水安全。繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)供水供氣安全工作的緊急通知》精神，明確工作職責(zé)，切實加強城市供水水質(zhì)督察工作，在原水、制水和輸配水各個環(huán)節(jié)強化管理，特別注重各類生產(chǎn)企業(yè)造成的水污染對城市供水安全的影響，細化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)對措施。 強化城市燃氣安全監(jiān)管。加大燃氣安全監(jiān)督檢查力度，全力抓好燃氣安全隱患整治工作。進一步建立健全燃氣事故應(yīng)急搶險救援機制，切實落實預(yù)案中各項技術(shù)保障條件和措施，維護公共安全和公共利益。按照建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知》和建設(shè)部、公安部《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣用戶安全工作的通知》以及《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)供水供氣安全工作的緊急通知》要求，開展燃氣安全檢查，重點排查并采取有效措施消除各類事故隱患，堅決遏制重、特大燃氣安全事故的發(fā)生。 安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃為認真抓好我市XX年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟、社會持續(xù)健康發(fā)展。針對我市安全生產(chǎn)形勢，XX年我局將加強對安全生產(chǎn)保險、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，結(jié)合行業(yè)特點，強化依法監(jiān)管，加強日常及重點時段監(jiān)督檢查，努力保持安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)我局職能職責(zé)制定以下監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。一、強化重點行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)督管理，加強重點時段安全大檢查XX年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要進一步助推企業(yè)安全生產(chǎn)和政府部門安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任的落實，排查治理各類事故隱患，嚴防各類安全事故尤其是較大以上事故的發(fā)生，加強重點時段安全大檢查，確保全市工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全有序。（一）協(xié)同作戰(zhàn)，成立17個市級部門檢查組，確保重大節(jié)假日安全為確保“元旦”、“兩會”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和安全大檢查工作有序開展，進一步落實責(zé)