【文章內(nèi)容簡介】 ”工程、科技與金融合作等多項(xiàng)工作任務(wù)的完成，任務(wù)艱巨，需要廣大科技工作者匯聚智慧和能力，付出艱辛的努力。下面，我就如何抓好下一步科技管理工作，談幾點(diǎn)意見。（一）解放思想、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，明確科技工作定位，是做好科技管理工作的前提創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要使科技事業(yè)永葆生機(jī)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。因此，做好科技管理工作，首先要解放思想、創(chuàng)新思路。必須隨著時(shí)代節(jié)奏和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景，在謀篇布局時(shí)就根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律相應(yīng)調(diào)整、相機(jī)而動(dòng)，找準(zhǔn)科技工作的重心，搶得先機(jī)，掌握工作主動(dòng)權(quán)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。只有以解放思想為先導(dǎo)，大膽探索，大膽實(shí)踐，才能走出一條符合地方實(shí)際的科技發(fā)展新路。大家都知道，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，科技工作原來主要是圍繞項(xiàng)目撥經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目確定后抓項(xiàng)目驗(yàn)收和成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)的“三步曲”。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，面對(duì)新形勢，如何調(diào)整科技工作思路，從長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維定勢中解放出來，從狹隘的“部門科技”、“項(xiàng)目科委”的思想束縛中解放出來。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我局及時(shí)提出了“加大科技工作對(duì)外開放力度，走出科委做好科技工作”的新要求。明確了科技工作要加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：從依靠行政手段配置科技資源向依靠市場手段配置科技資源轉(zhuǎn)變，從主要管理項(xiàng)目、安排經(jīng)費(fèi)向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)部門、為企業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新進(jìn)行指導(dǎo)和支持轉(zhuǎn)變。把主要精力放在抓調(diào)研、理思路、出政策、強(qiáng)服務(wù)上來。進(jìn)一步確定了“3334”的科技工作思路。經(jīng)過這樣的思路調(diào)整，全市科技顯現(xiàn)全新的景象，科技工作年年有亮點(diǎn)，科技進(jìn)步年年有提高。思路確定后，如何尋找工作重心、把握工作的抓手就顯得尤為重要。抓住了重點(diǎn)，就抓了關(guān)鍵，也就抓住了科技管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作定位，就必須始終貫徹“有所為，有所不為”的工作方針，堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”抓科技。一是圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作抓科技。當(dāng)?shù)攸h委政府確定的工作重心和重點(diǎn)工作，就是科技工作的工作重心和重點(diǎn)工作。要主動(dòng)將科技工作的思路和重心向當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作上靠，取得思想與行動(dòng)的和諧統(tǒng)一；二是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題抓科技。要服務(wù)民生、回饋社會(huì)當(dāng)作科技工作的根本宗旨，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科技工作的結(jié)合點(diǎn)，想方設(shè)法推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展步伐；三是圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓科技。要堅(jiān)持以“三個(gè)一抓”為抓手。即，抓好一批科技示范企業(yè)，抓好一批科技示范基地，抓好一批科技項(xiàng)目為抓手，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。（二）加強(qiáng)合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通，形成大科技的局面，是做好科技管理工作的重點(diǎn)科技工作滲透到各行各業(yè)、各個(gè)層面、各個(gè)方面的工作之中，推進(jìn)科技進(jìn)步需要全社會(huì)的共同努力。從總體上看，當(dāng)前全社會(huì)依靠科技進(jìn)步的意識(shí)還不強(qiáng)，追求科技進(jìn)步的活力還不足，形成推進(jìn)科技進(jìn)步的合力還不夠，科技資源綜合使用的效益還不高。這一切都要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和協(xié)同，強(qiáng)化統(tǒng)籌和集成，打破部門之間、地方之間、產(chǎn)學(xué)研之間分割、封閉的格局，解決科技力量分散、科技資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮作用等突出問題。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，促進(jìn)科技成果合作與轉(zhuǎn)化。產(chǎn)學(xué)研合作是我國科技工作的難點(diǎn)，也是世界科技工作的難點(diǎn)。隨著圍繞市場、技術(shù)、資源、能源的競爭日趨激烈，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新能力已成為一個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)崛起的核心競爭力。這些年來，我局重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、市校合作的工作。利用市校聯(lián)系會(huì)議制度這個(gè)平臺(tái)，廣泛地開展市校合作、成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，促進(jìn)了一批市校合作的項(xiàng)目、技術(shù)落戶我市。目前，我市已與十余家高校院所和十余個(gè)城市的科技部門建立了長期、穩(wěn)定的科技合作關(guān)系。通過成立發(fā)展促進(jìn)會(huì)（北京）、在北京召開江西籍在京人士懇談會(huì)、科技成果交流洽談會(huì)等靈活多樣的形式為產(chǎn)學(xué)研架起合作的橋梁；通過支持國內(nèi)知名高校在我市設(shè)立科技園，建立了科技成果轉(zhuǎn)化的高地；通過出臺(tái)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的辦法，支持高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)重大項(xiàng)目，支持他們建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和產(chǎn)學(xué)研基地。但是，我市產(chǎn)學(xué)研之路還很漫長，還有很多文章可做，需要我們以務(wù)實(shí)的方式，以更有效的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)和紐帶作用、企業(yè)的主力軍作用、高等院校和科研院所的引領(lǐng)者作用，積極探索出一條產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的新路子。加強(qiáng)上下左右的協(xié)調(diào)。搞好協(xié)調(diào)是做好科技管理工作的重要環(huán)節(jié)。這些年科技系統(tǒng)取得的諸多榮譽(yù)和成績，尤其是有的牌子的取得，協(xié)調(diào)起著舉足輕重的作用。因此，要保持科技發(fā)展的良好勢頭，推動(dòng)科技管理工作更上臺(tái)階，就必須特別注重協(xié)調(diào)工作。一是要加強(qiáng)對(duì)上的協(xié)調(diào)。這里面包含兩個(gè)層面的意思，一方面是要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。及時(shí)向部、廳以及市委政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門對(duì)科技工作的支持；另一方面要落實(shí)和完成好上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。無論上級(jí)交待事項(xiàng)的大小程度、工作內(nèi)外，都應(yīng)竭盡全力完成，體現(xiàn)科技人落實(shí)工作的能力和水平。二是要加強(qiáng)對(duì)下的協(xié)調(diào)。要注重調(diào)查研究，深入縣區(qū)、園區(qū)等基層掌握第一手資料，了解最真實(shí)的情況，深入開展進(jìn)科技下鄉(xiāng)、科技特派員、科技入園入企等活動(dòng)，給予及時(shí)、貼切的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作存在的困難問題。三是要加強(qiáng)政府部門之間的協(xié)調(diào)?？萍脊ぷ鞑皇枪铝⒋嬖诘?，很多工作涉及政府多個(gè)部門和單位，有的重點(diǎn)工作還需要多部門和單位共同完成。因此，要加強(qiáng)與發(fā)改委、財(cái)政、人事等多個(gè)部門和單位的關(guān)系協(xié)調(diào)，求得方方面面對(duì)科技工作的支持和理解，從而推動(dòng)科技事業(yè)的良性發(fā)展。加強(qiáng)科技人員之間的溝通。全社會(huì)科技進(jìn)步意識(shí)的形成是大科技局面的直接表現(xiàn)形式。形成社會(huì)科技進(jìn)步意識(shí)，科技人員是骨干、企業(yè)是主體、全社會(huì)是載體。曾幾何時(shí)，科技工作與社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，科技成果與市場和企業(yè)需求存在“兩張皮”現(xiàn)象，科研院所的研究成果往往只為了申請(qǐng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，為了職稱晉級(jí)，很多研發(fā)成果往往得停放在檔案室里，鎖在文件柜里，企業(yè)需求得不到滿足。因此，迫切需要我們加強(qiáng)科技人員的溝通，促進(jìn)科技人員與企業(yè)、與社會(huì)的信息交流與聯(lián)系，從而產(chǎn)生與市場緊密結(jié)合、與社會(huì)發(fā)展緊密的的實(shí)用型成果研發(fā)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！耙恢Κ?dú)秀不是春百花齊放春滿園”。要形成科技大合唱的大科技局面，就必須牢牢把握“三個(gè)加強(qiáng)”，確立大科技理念，擴(kuò)大工作視野，用大開放思維，重視發(fā)揮行業(yè)技術(shù)和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與部門、行業(yè)的結(jié)合，加強(qiáng)銜接與聯(lián)動(dòng)，集中力量辦大事，突出開放、聯(lián)合、協(xié)作、集成，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，內(nèi)外聯(lián)合，地方、部門、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)作用得到充分發(fā)揮，共同推進(jìn)科技工作的新格局。（三）緊扣“五爭”、搭建平臺(tái)、營造環(huán)境，提升科技工作彰顯度，是做好科技管理工作的關(guān)鍵大家都知道，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，誰占據(jù)了科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，誰就占據(jù)了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。但從全國很多城市的面上情況看，在工作實(shí)踐中，科技工作往往是“提起來千斤，放下去四兩”，并沒有得到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)充分關(guān)注。這么多年來，市科技工作之所以得到進(jìn)步，科技工作的地位逐年提高，工作成效可圈可點(diǎn)，許多工作進(jìn)入了市里中心工作的“大盤子”，主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、各方面的支持、全體科技工作者的共同努力。總結(jié)和回顧過去的工作成效，做好“五爭”是核心，具體來講就是爭領(lǐng)導(dǎo)、爭政策、爭資金、爭項(xiàng)目、爭榮譽(yù)。爭領(lǐng)導(dǎo)。任何工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，離不開黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的重視與支持并非易事，也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)做好工作。通過多種途徑把中央和省委、省政府的有關(guān)科技政策、法規(guī)，科技進(jìn)步的重要意義，現(xiàn)實(shí)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)與實(shí)例，宣傳到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。通過科技進(jìn)步考核，把科技硬性指標(biāo)作為考核的重要內(nèi)容，讓一把手抓“第一生產(chǎn)力”和“第一資源”的責(zé)任真正具有約束力和操作性，努力促進(jìn)“第一把手抓第一生產(chǎn)力”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的建立，將科技創(chuàng)新事業(yè)放在黨委政府工作的中心位置，形成全社會(huì)關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。爭政策。政策保障是確保科技工作順利開展的前提。要使科技工作有法可依，就必須在政策規(guī)定這個(gè)基礎(chǔ)工作上下功夫、想辦法。一屆領(lǐng)導(dǎo)、一屆班子要把爭政策放在科技工作的重點(diǎn)之一。一個(gè)政策的出臺(tái)，將指導(dǎo)、服務(wù)一個(gè)區(qū)域科技進(jìn)步某些領(lǐng)域幾年甚至十幾年，所以說，爭政策比抓某個(gè)項(xiàng)目還重要。實(shí)踐證明，這些年通過努力先后出臺(tái)的《市科技投入條例》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化市屬科研機(jī)構(gòu)體制改革的決定》、《中共市委、市人民政府關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策措施，有效地推動(dòng)了科技事業(yè)的快速發(fā)展。因此，我們一方面要掌握好、執(zhí)行好、落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的政策；另一方面堅(jiān)持研究新情況、新問題，爭取出臺(tái)扶持與促進(jìn)科技發(fā)展的政策，努力搭建穩(wěn)固的科技創(chuàng)新政策平臺(tái)。爭資金。資金是科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液，沒有資金就沒有動(dòng)力源。這些年，通過爭資金，市無論從市級(jí)到縣區(qū)，科技經(jīng)費(fèi)支出逐年遞增。例如，我市“十五”期間獲國家經(jīng)費(fèi)支持3313萬元，；“十一五”期間獲國家經(jīng)費(fèi)支持18317萬元。僅XX年，我市就爭取國家經(jīng)費(fèi)支持3310萬元，；新建縣XX年本級(jí)科技支出50萬元，XX年本級(jí)科技支出2072萬元?！笆晃濉逼陂g科技投入共計(jì)6438萬元，是“十五”，％；青山湖區(qū)XX本級(jí)科技支出130萬元，XX年本級(jí)科技支出1175萬元，“十一五”科技總投入達(dá)3889萬元，是“十五”，幅度很大，效果有目共睹。但總體來看，與周邊兄弟省會(huì)城市比，從科技工作所擔(dān)負(fù)的