【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快林果業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，下大決心，花大氣力，抓好林果業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作。二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，努力推動(dòng)林果業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越今年是全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)突破、果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提質(zhì)增效、集體林權(quán)制度改革深入推進(jìn)的機(jī)遇期、發(fā)展期、爬坡期。準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，科學(xué)謀劃今年的整體工作，對(duì)做好全年工作顯得尤為重要。從全國(guó)看，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)高度重視，把生態(tài)文明作為建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，把人與自然和諧相處作為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)六大戰(zhàn)略之一。特別是國(guó)家“十二五”規(guī)劃把“綠色發(fā)展”作為主基調(diào)，賦予了林業(yè)在綠色發(fā)展中的基礎(chǔ)地位和引領(lǐng)作用，確定林業(yè)六大生態(tài)工程建設(shè)走向制度化和常態(tài)化，生態(tài)建設(shè)與GDP同等納入地方考核。從全省看，“十二五”期間，省上對(duì)林果業(yè)建設(shè)更加重視，明確提出全力構(gòu)建“三屏四區(qū)”生態(tài)安全屏障，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，省級(jí)扶持林果業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金逐年增加。從全市看，市委、市政府提出建設(shè)“小康、和諧、文明、生態(tài)”，在“十二五”末建成生態(tài)化市、全國(guó)生態(tài)示范市、全國(guó)園林城市和全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地，對(duì)林果業(yè)工作提出了新的更高要求。我們要認(rèn)識(shí)到，林業(yè)部門當(dāng)前處在一個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位、職能凸顯、工作提升、攻堅(jiān)破難、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我們肩負(fù)的責(zé)任重大，任務(wù)更加艱巨。因此，要以全新的工作理念、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作標(biāo)桿、團(tuán)結(jié)拼搏的精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，謀劃好、落實(shí)好、完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)。今年全市林果業(yè)工作的指導(dǎo)思想是，緊緊圍繞市委、市政府“四三二一”戰(zhàn)略思路和建設(shè)“小康、和諧、文明、生態(tài)”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)會(huì)議精神，抓好林果業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，加快全國(guó)生態(tài)示范市、全國(guó)園林城市和全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地創(chuàng)建步伐，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)建設(shè)、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體林權(quán)制度改革為重點(diǎn)，以資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收為目的，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)造林綠化，全面推進(jìn)果產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全力推動(dòng)林果業(yè)建設(shè)大提升、大發(fā)展、大跨越。具體任務(wù)是，其中退耕還林4萬(wàn)畝，三北五期7萬(wàn)畝，天然林保護(hù)封山育林4萬(wàn)畝，造林補(bǔ)貼試點(diǎn)2萬(wàn)畝。中幼林撫育7萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)570萬(wàn)株，城鎮(zhèn)面山治理20處3萬(wàn)畝，林業(yè)助建新農(nóng)村21個(gè)，建設(shè)綠色通道100條1000公里，營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)200公里，補(bǔ)植補(bǔ)造10萬(wàn)畝。林下養(yǎng)殖180萬(wàn)只，林下種植藥材、苜蓿、菌菇等16萬(wàn)畝，樹(shù)種改優(yōu)13萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到1億元。新植果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林26萬(wàn)畝, 創(chuàng)建提質(zhì)增效標(biāo)準(zhǔn)化果園114萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到92萬(wàn)噸，直接出口創(chuàng)匯1200萬(wàn)美元，農(nóng)民人均果品純收入880元，努力為林果業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。圍繞上述思路目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。一是全面加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。造林綠化繼續(xù)由深山遠(yuǎn)山區(qū)向人口居集的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和專業(yè)隊(duì)承包造林，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化面積，增加森林碳匯，有效發(fā)揮生態(tài)功能，讓人們真正享受到生態(tài)建設(shè)成果。圍繞加快國(guó)土綠化步伐，認(rèn)真實(shí)施好退耕還林、三北五期、天保二期、涇渭河流域百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林基地建設(shè)、亞行貸款生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、森林撫育和公益林建設(shè)等項(xiàng)目，加大“三荒”治理，努力構(gòu)建隴東黃土高原生態(tài)屏障。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，著力發(fā)揮林業(yè)助建作用，每個(gè)縣（區(qū)）選擇34個(gè)自然村，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，精心組織實(shí)施，突出村屯環(huán)境綠化美化靚化，建成一批林業(yè)助建新農(nóng)村典型。圍繞創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市和全國(guó)園林城市，整合項(xiàng)目資金，每個(gè)縣（區(qū)）建成13個(gè)千畝以上城鎮(zhèn)面山綠化精品工程。市局和區(qū)要提早動(dòng)手，做好中心城市涇河護(hù)岸林、北面山和山景前區(qū)綠化，一次性高質(zhì)量完成當(dāng)年造林綠化任務(wù)。、和靈臺(tái)三縣要加快城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化步伐，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林縣城。其他縣（區(qū)）要通過(guò)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，積極創(chuàng)建一批綠化先進(jìn)單位、綠色文明小區(qū)及生態(tài)庭院，提升城市品位和檔次。圍繞建設(shè)綠色通道，各縣（區(qū)）要加大國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路的綠化力度，重點(diǎn)做好新建路段規(guī)劃栽植，提升綠化檔次。圍繞集體林權(quán)制度改革的深入開(kāi)展，要組織農(nóng)民群眾對(duì)以前實(shí)施的生態(tài)工程，進(jìn)行改造提升，大力發(fā)展蘋(píng)果、核桃經(jīng)濟(jì)林。二是切實(shí)加快林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照果品適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略和擴(kuò)量提質(zhì)增效的要求，搶抓省上扶持蘋(píng)果和林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資機(jī)遇，嚴(yán)格按照果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前預(yù)留地塊，準(zhǔn)備優(yōu)質(zhì)壯苗，春秋兩季集中連片完成果園新植26萬(wàn)畝，其中蘋(píng)果24萬(wàn)畝，核桃2萬(wàn)畝。狠抓果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力實(shí)施優(yōu)果工程，認(rèn)真組織果園四季管理戰(zhàn)役，嚴(yán)格按照市上制定的百萬(wàn)畝果園提質(zhì)增效實(shí)施方案，廣泛在全市開(kāi)展“市縣共建，聯(lián)鄉(xiāng)包村，興果富民”幫建活動(dòng)，要求市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都要成立一套專抓果園管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，制定一套實(shí)施方案，建立一套達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核機(jī)制，掛牌抓建，真正把百萬(wàn)畝提質(zhì)增效工程落到實(shí)處，抓出成效。市林業(yè)局抽調(diào)100名領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部，進(jìn)駐85個(gè)果品重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與縣（區(qū)）一道，幫助村社和農(nóng)戶，制定規(guī)劃，培訓(xùn)果農(nóng)，抓提質(zhì)增效。通過(guò)這一活動(dòng)的開(kāi)展，全面提升果園管理層次和水平。到年底，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)示范園 50個(gè)，新增各類認(rèn)證基地10萬(wàn)畝，果品產(chǎn)量效益得到大幅度提升，農(nóng)民收入有一個(gè)明顯增加。全面加強(qiáng)果品質(zhì)量安全可追溯制度，積極推行防偽標(biāo)識(shí)管理，市果品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心要對(duì)果品生產(chǎn)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確?！敖鸸辟|(zhì)量安全。依托國(guó)家、省上項(xiàng)目扶持，利用招商引資，對(duì)現(xiàn)有的200戶涉果企業(yè)逐步改造提升，增加效益。對(duì)規(guī)模以上的30戶龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持，擴(kuò)容增量，開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)層次。這里，我想特別強(qiáng)調(diào)一下“金果”品牌使用問(wèn)題。今后在果品營(yíng)銷中，市、縣（區(qū)）要主打“金果”一個(gè)品牌，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一包裝，不能打內(nèi)戰(zhàn)，要一致對(duì)外，做大做強(qiáng)，真正使這一品牌在促進(jìn)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入中發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，各縣（區(qū)）要組織林農(nóng)和國(guó)有林場(chǎng)，充分利用林地資源和林蔭空間，大力發(fā)展林禽、林畜、林蜂、林菌、林藥、林草和苗木繁育及森林旅游，走林場(chǎng)先行、村社典型培育、大戶帶動(dòng)發(fā)展的路子，力爭(zhēng)今年林下種養(yǎng)和森林旅游業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1億元。三是強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展。嚴(yán)格按照全市集體林權(quán)制度主體改革總結(jié)暨配套改革工作會(huì)議要求，以生態(tài)安全、資源增