局長(zhǎng)在廉政談話暨考試會(huì)講話與局長(zhǎng)在廉能管理動(dòng)員會(huì)講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為失范”，最大限度地降低和減少不廉潔行為發(fā)生的幾率，不斷提升工作效能。同時(shí)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，創(chuàng)造性地將風(fēng)險(xiǎn)概念引入到反腐倡廉建設(shè)中，通過(guò)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重要領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的開(kāi)展，推動(dòng)治本抓源頭各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。這是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，是貫徹落實(shí)中央“三個(gè)更加注重”要求的創(chuàng)新舉措，為有效預(yù)防腐敗、提升反腐倡廉建設(shè)水平開(kāi)辟了一條新途徑，也為反腐倡廉工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供了新視野。（二）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面制度機(jī)制還不是特別完善，有著一些缺陷和漏洞，存在容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，反腐倡廉建設(shè)正朝著“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化”目標(biāo)邁進(jìn)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，就是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、腐敗易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范，促使權(quán)力正確運(yùn)行，確保不出或少出問(wèn)題，充分體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的新要求，是新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。（三）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是提高機(jī)關(guān)效能的有效途徑。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理三大基本原則之一是堅(jiān)持廉政與效能有機(jī)統(tǒng)一?！妒虚_(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案》和我局《工作方案》均充分體現(xiàn)了這一原則。如在清理崗位職權(quán)、梳理工作流程基礎(chǔ)上，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，全面完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等等。并將風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，既要考核各科室崗位廉政情況，又要考核各科室崗位效能情況，形成既重廉又重效的良好氛圍。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，著力抓好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理各項(xiàng)工作落實(shí)今年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是我局懲防體系建設(shè)的攻堅(jiān)之年，做好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作意義重大。要通過(guò)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，使廣大干部抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)和履行崗位職責(zé)的能力明顯增強(qiáng)，使全系統(tǒng)反腐倡廉、服務(wù)發(fā)展的水平明顯提高，使我局懲防體系建設(shè)明顯見(jiàn)效，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展新局面。（一）抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展工作一是要做好“分崗確權(quán)”工作。這是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的前提。這當(dāng)中包括理清崗位職權(quán)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行三個(gè)環(huán)節(jié)。要在清理風(fēng)險(xiǎn)崗位權(quán)力事項(xiàng)、編制風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄后，對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和再造，并以適當(dāng)途徑向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。二是要做好“分險(xiǎn)設(shè)防”工作。這是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的關(guān)鍵。這其中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防范措施兩項(xiàng)任務(wù)是關(guān)鍵。要圍繞崗位職權(quán)運(yùn)行，深入查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、工作效率風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)五類風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)查找出的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，制定針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的防范措施，做到崗位職責(zé)明確、廉能風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里，使每一個(gè)崗位上的人員都及時(shí)受到提醒教育和應(yīng)有的監(jiān)督制約。三是要做好“分級(jí)監(jiān)管”工作。要針對(duì)查找出的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真梳理歸納，界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；同時(shí)，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位、公共資源配置崗
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