【文章內(nèi)容簡介】 助方案，為冬春期間災(zāi)民生活提供了保障。積極支援青海玉樹和甘肅舟曲救災(zāi)工作，充分展示了德州人民樂善厚德的精神風(fēng)采。（三）雙擁創(chuàng)城工作成效顯著，優(yōu)撫安置實現(xiàn)新的突破。我市代表全省接受國家雙擁辦的考核驗收，在各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持和密切配合下，從領(lǐng)導(dǎo)小組的組建、雙擁辦的成立、檢查內(nèi)容的分解、專題片和宣傳畫冊的制作、到現(xiàn)場準(zhǔn)備，都給國家和省雙擁檢查組留下了非常深刻的印象，為今年爭創(chuàng)國家級雙擁模范城奠定了堅實的基礎(chǔ)。全市建成社區(qū)雙擁工作站2205個、成立雙擁志愿者隊伍3000多支、雙擁活動基地和服務(wù)中心達(dá)到275個，初步形成了黨政主導(dǎo)、軍地互動、社會支持、全民參與的社會化“大雙擁”格局，受到軍地領(lǐng)導(dǎo)高度評價。全市隨軍家屬就業(yè)安置率達(dá)到100%，正團(tuán)級轉(zhuǎn)業(yè)軍官全部到黨政群機關(guān)部門任副縣級實職，副團(tuán)職以下軍轉(zhuǎn)干部全部帶編安排進(jìn)了黨政群機關(guān)和事業(yè)單位。針對今年征兵難的實際，我們在全省率先將農(nóng)村義務(wù)兵和進(jìn)藏義務(wù)兵家庭優(yōu)待金分別提高到5000元和8000元，提高比例為67%和60%。在市人力資源和社會保障局的支持下，市直復(fù)退軍人事業(yè)單位安置比例達(dá)到近20%，實現(xiàn)了歷史性突破。武城縣加大安置力度，行政執(zhí)法局和交警大隊等20個事業(yè)單位名額用于招考退役士兵，三級以上士官全部安置到事業(yè)單位。完善撫恤定補對象醫(yī)療保障體系，農(nóng)村優(yōu)撫對象醫(yī)療實現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)，全年共支出優(yōu)撫醫(yī)療經(jīng)費3205萬元。寧津縣加強光榮院建設(shè)，對70名孤殘優(yōu)撫對象實行了集中供養(yǎng)。，%，保障水平明顯提高。清明節(jié)期間，全市有近30萬人到烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。齊河縣投資610萬元，新建了高標(biāo)準(zhǔn)的烈士紀(jì)念館，并在全市率先將散葬30個烈士墓集中安葬在縣烈士陵園。作為搶救性工程，全市初步完成了在市烈士陵園建設(shè)無名烈士園和無名烈士紀(jì)念碑的規(guī)劃設(shè)計及全市散葬烈士集中安葬在縣級烈士陵園的調(diào)查摸底和相關(guān)準(zhǔn)備工作，為世代緬懷革命英烈奠定了良好基礎(chǔ)。（四）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)?？涨埃青l(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。按照全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作會議的要求，圍繞服務(wù)社區(qū)居民、促進(jìn)社會和諧，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)不斷健全完善服務(wù)體系，繼續(xù)開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高了社區(qū)管理服務(wù)水平。全市所有農(nóng)村社區(qū)重新規(guī)劃為1687個社區(qū)并建點，完成了建設(shè)選址和規(guī)劃設(shè)計，465個已開工建設(shè)，涉及4100個原行政村、16萬個農(nóng)戶，建成面積1010萬平方米。社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施得到完善，服務(wù)功能更加健全。深入開展村務(wù)公開、民主管理示范活動，“難點村”治理取得明顯成效。（五）行政區(qū)劃調(diào)整力度加大，社會行政事務(wù)管理更加規(guī)范。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，完成了14個鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、3個鎮(zhèn)改5個街道辦事處調(diào)整工作，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)調(diào)整率達(dá)到41%，超過省標(biāo)準(zhǔn)11個百分點。德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運河開發(fā)區(qū)密切配合，對市區(qū)內(nèi)13條道路的道路標(biāo)牌進(jìn)行了全部更新。扎實推進(jìn)平安邊界建設(shè)，行政區(qū)域界線“兩圖一責(zé)”管理模式在縣、鄉(xiāng)兩級全面落實。經(jīng)過市縣兩級的共同努力，全年共救助城市流浪乞討人員近4000人次，使他們得到了及時的救助和妥善的安置。全市12個婚姻登記處全部達(dá)到國家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市局被民政部評為全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)“十一五”貢獻(xiàn)突出單位。全市殯葬系統(tǒng)開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和殯葬改革示范活動，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓逝者安息，讓生者慰藉。市縣兩級陵園為近50萬人次清明節(jié)出行祭掃提供服務(wù)保障。推廣慶云農(nóng)村公益性骨灰堂建設(shè)經(jīng)驗，全市建立公益性骨灰堂846處，覆蓋率達(dá)到27%。通過加強規(guī)范管理和社會監(jiān)督，促進(jìn)了婚姻殯葬服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。指導(dǎo)全市社會組織深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，社會組織中的15個黨總支、86個黨支部、2729名基層黨員參與到此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大力度，福彩銷售收入再創(chuàng)新高。在領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位、供熱單位、全局上下的共同努力下，市社會福利中心項目進(jìn)展順利，300多名“三無”老人、孤殘兒童和優(yōu)撫對象已入住福利中心；截至目前，全市農(nóng)村敬老院達(dá)130處，入院老人達(dá)9800多名；社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)29處，入住老人余人，使他們在舒適的環(huán)境中，度過一個溫暖、溫馨的冬天。慶云縣社會福利中心占地165畝，，一期工程集中供養(yǎng)區(qū)已經(jīng)投入使用，在全省率先實現(xiàn)了全縣五保老人的集中供養(yǎng)，集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。占地16畝，總投資萬元的德城區(qū)福利中心項目全面竣工并投入使用。全年各縣（市、區(qū)）建設(shè)民政基礎(chǔ)設(shè)施項目42個。，創(chuàng)下歷史新高。（七）民政隊伍建設(shè)整體推進(jìn)，為民服務(wù)水平不斷提升。市局結(jié)合“兩高”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，實施了“1234”工程，（即：健全一個機制，黨建長效機制；開展兩項活動，“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“兩高”活動；落實三項制度，聯(lián)系群眾、決策論證、行政問責(zé)制度；實現(xiàn)四個提升，提升黨組織凝聚力、黨員干部執(zhí)行力、工作創(chuàng)新力、社會公信力。）得到市委、市政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。推行了“三有”服務(wù)理念（即我們的低保家庭、五保家庭、優(yōu)撫家庭等服務(wù)對象家中要有我們民政人的腳印，有我們民政人的問候，有我們民政人的承諾），提出了建設(shè)服務(wù)型民政工作目標(biāo)，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，得到了群眾的認(rèn)可和歡迎。開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控，制定了《民政工作腐敗風(fēng)險預(yù)警防控操作手冊》。7月份，市民政局在市考評辦和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室組織的規(guī)模以上企業(yè)對60個部門評議中，取得第9名的好成績。組織了市民政局科以上人員、各縣市區(qū)民政局長參加的全市民政工作大觀摩活動，對全市47個現(xiàn)場點進(jìn)行了觀摩，召開了專題會議進(jìn)行總結(jié)講評，張市長、曲秘書長都做了重要講話，有力地推動了民政工作整體推進(jìn)的步伐。另外，規(guī)劃財務(wù)工作得到加強，%；，同比增長37%；，同比增長102%。加快了民政信息化建設(shè)，德州民政門戶網(wǎng)及時維護(hù)更新。信訪穩(wěn)定工作成效顯著，承諾熱線辦理工作得到社會各界的普遍認(rèn)可，來電辦結(jié)率達(dá)到100%，一批信訪積案和群眾反映的突出問題得到有效解決。慶云、陵縣、寧津強化基層民政信訪工作，變上訪為下訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，將矛盾化解在基層，保障了民政對象的自身權(quán)益，為社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，除了民政系統(tǒng)的自身努力外，主要得益于各級黨委、政府的高度重視，得益于各有關(guān)部門、社會各界的積極參與和大力支持。在此，我代表市民政局，向高度重視和大力支持民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門及社會各界表示衷心的感謝！向常年堅持在一線辛勤工作的全市廣大民政干部致以誠摯的問候！我市的民政工作雖然取得了一些成績，但是與建設(shè)政府放心人民滿意的服務(wù)型民政要求相比，科學(xué)發(fā)展意識、創(chuàng)新意識還不夠強；與人民群眾日益增長的新需求相比，科學(xué)謀劃意識、超前謀劃能力還不夠高，適度普惠的福利制度還需要加強完善；與