【文章內(nèi)容簡介】 形成圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)。對還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、但具有良好發(fā)展前景的企業(yè)，鼓勵(lì)強(qiáng)勢企業(yè)兼并聯(lián)合，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快具有一定生產(chǎn)規(guī)模的成長性企業(yè)的改造和提升，在做精、做優(yōu)、做新上下功夫，培育成長性優(yōu)勢企業(yè)群體，提高工業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范整合各類資源，在適合的地方規(guī)劃地塊，論證建設(shè)工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)發(fā)展搭建平臺。一是認(rèn)真做好選址，積極協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。二是多方籌措資金，不斷加大投入，按照“共建共享、收益分成”的運(yùn)作模式，堅(jiān)持“政府扶持、市場運(yùn)作、效益掛鉤”的投資促進(jìn)機(jī)制，按照園區(qū)“七通一平”（供排水、供電、道路、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、公交、土地平整）的要求，科學(xué)規(guī)劃并積極籌資或鼓勵(lì)社會投資參與建設(shè)。三是爭取在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)駐租用，為項(xiàng)目的盡快落地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)行體制創(chuàng)新。賦予園區(qū)寬松的審批權(quán)，凡省、地下放給縣的審批權(quán)力，全部下放到園區(qū)，盡可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)的一條龍審批。五是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源向園區(qū)集中。對符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展布局的入園項(xiàng)目，優(yōu)先列入各級項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，在融資、技改貸款貼息等方面給予大力支持。，做好招商引資。我縣各類資源豐富，有較大的開發(fā)潛力，但基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差，資金、技術(shù)、人才匱乏，必須通過改善投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，借助外力實(shí)現(xiàn)開發(fā)，促成工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，我們必須把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。在優(yōu)化環(huán)境方面，要大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事和服務(wù)效率。目前全縣還存在對招商引資后續(xù)服務(wù)不到位的問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在招商時(shí)轟轟烈烈，服務(wù)周到，但簽約后在項(xiàng)目推進(jìn)上不夠重視，出現(xiàn)投資商“辦事難”的現(xiàn)象，特別是在企業(yè)正式投產(chǎn)后，很少有政府部門關(guān)心企業(yè)的情況，未能體現(xiàn)全程跟蹤服務(wù)的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步健全重大項(xiàng)目投訴案件快速查處機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理，嚴(yán)厲打擊破壞、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)的人和事，堅(jiān)決清除影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。各企業(yè)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的監(jiān)督，對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，縣委、縣政府絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理。二是創(chuàng)新方式推動招商。采用專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等多種形式，主動加強(qiáng)與外地企業(yè)的對接。突出一把手帶頭招商，確保每年都能引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。因此，要進(jìn)一步完善招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制，突出抓好招商引資后續(xù)服務(wù)工作。確保項(xiàng)目和企業(yè)引得進(jìn)、建得快、發(fā)展好，營造出拴心留人的良好發(fā)展環(huán)境。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快對引進(jìn)的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行清理，全程了解項(xiàng)目進(jìn)展和企業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。按國家規(guī)定放開民間投資行業(yè)，降低投資門檻，減少審批事項(xiàng)，消除對非公有制企業(yè)的歧視。加強(qiáng)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，培育一批中小企業(yè)，創(chuàng)建非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，推動非公有制經(jīng)濟(jì)成為競爭性行業(yè)的主力軍，成為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先鋒。加大民營經(jīng)濟(jì)的培育力度，著力在骨干企業(yè)培植、能人帶動上取得突破，助推民菅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)深入開展“兩賽一會”活動，推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到XX年，力爭銷售收入10億元以上的非公有制企業(yè)2戶，20億元以上的非公有制企業(yè)1戶，培育扶持“小老板”100戶以上。，拓寬融資渠道。目前，我縣工業(yè)企業(yè)融資平臺單一、中小企業(yè)貸款難的問題比較突出，金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)發(fā)展支持力度還不夠，這既有企業(yè)抵押擔(dān)保不足、財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理不規(guī)范等原因，也有銀行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不夠、信貸門檻過高、對企業(yè)的了解不夠等因素，要解決好這些問題，一是要積極鼓勵(lì)、支持和幫助銀行爭取優(yōu)惠信貸政策和創(chuàng)新有針對性的信貸產(chǎn)品，有重點(diǎn)地支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，通過財(cái)政貼息、注入工業(yè)發(fā)展基金等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對成長性較好的工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。三是要積極拓寬融資渠道，推進(jìn)融資渠道多元化。引進(jìn)商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)，積極為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務(wù)。四是完善信用擔(dān)保體系，鼓勵(lì)建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，暢通中小企業(yè)融資渠道。五是充分發(fā)揮政府對金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，建立銀行、企業(yè)和政府交流合作機(jī)制，為銀企之間搭建溝通平臺，促進(jìn)銀企有效合作。，改善發(fā)展條件。目前，制約我縣工業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要是交通設(shè)施差、土地征撥難的問題。為此，我們一是要加強(qiáng)公路建設(shè)投資，對路面較差特別是容易造成堵車的路段進(jìn)行改造和維修，在確?，F(xiàn)有公路暢通的同時(shí)積極協(xié)調(diào)支持廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路建設(shè)，力爭四年內(nèi)通高速公路，五年內(nèi)通鐵路。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要切實(shí)搞好土地利用總體規(guī)劃修編，確保留足工業(yè)發(fā)展空間，保證土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向工業(yè)用地傾斜。加強(qiáng)工業(yè)用地儲備，盤活用好存量土地，鼓勵(lì)節(jié)約、集約用地；積極抓好土地開發(fā)整理、復(fù)墾工作；創(chuàng)新思路，努力探索適應(yīng)工業(yè)大發(fā)展的土地合理流轉(zhuǎn)辦法和途徑。三是大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極支持黔中水利樞紐工程建設(shè)，抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫建設(shè)，在五年內(nèi)基本解決工程性缺水問題。三、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快我縣工業(yè)發(fā)展，是全縣各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同的歷史使命，是每一位干部義不容辭的責(zé)任。我們必須進(jìn)一步調(diào)整思維方式，建立工作責(zé)任制，竭力搞好服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順