區(qū)長(zhǎng)在工業(yè)創(chuàng)新分析會(huì)講話與區(qū)長(zhǎng)在工業(yè)園區(qū)辦公會(huì)講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 06:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 獻(xiàn)率全區(qū)排名前30名和后30名的企業(yè)在媒體上予以公布。年終對(duì)行業(yè)前3名的企業(yè)，超過規(guī)模上工業(yè)企業(yè)平均增速以上部分，根據(jù)入庫(kù)稅收貢獻(xiàn)率予以獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門年終對(duì)畝貢獻(xiàn)率排名后30名的企業(yè)要開展專題調(diào)研，幫助企業(yè)查找原因，分析對(duì)策措施，指導(dǎo)企業(yè)提高畝產(chǎn)出率，走集約發(fā)展道路。（六）組織開展“零增地”技改。鼓勵(lì)企業(yè)在基本符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防安全條件、不改變工業(yè)用地性質(zhì)的前提下，利用現(xiàn)有用地進(jìn)行舊廠房改建、擴(kuò)建、翻建、加層、整合，提高容積率。對(duì)企業(yè)因上述建設(shè)需要辦理的有關(guān)手續(xù)，各部門要開通快速通道，簡(jiǎn)化審批程序，免收補(bǔ)繳土地出讓金和建設(shè)配套費(fèi)。對(duì)設(shè)備投資額較大的技改項(xiàng)目還將實(shí)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策。（七）堅(jiān)持把提高“四率”（供地率、報(bào)批率、開工率、竣工率）作為又好又快發(fā)展的重中之重。要按項(xiàng)目主體和企業(yè)屬地管理制度來落實(shí)“四率”責(zé)任制，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地、早日開工、早日竣工、早日投產(chǎn)。去年已完成供地6683畝，其中工業(yè)用地4328畝，開發(fā)區(qū)156家協(xié)議收款而未落實(shí)土地企業(yè)的供地問題得以破解。今年要確保完成當(dāng)年新增建設(shè)用地報(bào)批率100%、供地率75%、開工率80%、竣工率100%。目前經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共有683家已供地企業(yè)，410家已竣工驗(yàn)收，131家在建，今年還有115家企業(yè)計(jì)劃開工，開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要做好跟蹤服務(wù)，對(duì)在建企業(yè)要抓進(jìn)度、促竣工，對(duì)已具備條件還未開工企業(yè)要督促開工，對(duì)尚不具備開工條件的企業(yè)要積極幫助解決有關(guān)問題。（八）加快電力網(wǎng)架建設(shè)。電力資源是工業(yè)創(chuàng)新的主要保障，要大力推進(jìn)電力網(wǎng)架建設(shè)。今年要確保完成110千伏杜家變、山坦變、頭陀變、雅林變二期等電力設(shè)施建設(shè)，加快澄江石柜岙、高橋聯(lián)豐螺嶼、院橋合嶼等區(qū)塊配套電力設(shè)施建設(shè)，完成新建、改建35千伏線路80公里、10千伏線路220公里，110千伏委羽變、院橋變二期擴(kuò)建要抓緊開工。完成50個(gè)村新農(nóng)村電氣化建設(shè)。（九）確保實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口總額增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的研究，努力鞏固和擴(kuò)大原有市場(chǎng)，積極開拓新市場(chǎng)，重點(diǎn)抓好俄羅斯、德國(guó)、印度等國(guó)際包裝機(jī)械、摩托車、電動(dòng)自行車等展銷活動(dòng)，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口，優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高端市場(chǎng)份額，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式從數(shù)量型創(chuàng)匯型向質(zhì)量型效益型轉(zhuǎn)變。要積極申報(bào)國(guó)家級(jí)工藝品出口基地，爭(zhēng)取汽配模具企業(yè)列入市國(guó)家汽車及零配件出口基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要在自營(yíng)出口超500萬美元的企業(yè)中開展?fàn)巹?chuàng)省部級(jí)出口名牌活動(dòng)，爭(zhēng)取有更多企業(yè)進(jìn)入名特優(yōu)企業(yè)行列。支持企業(yè)“走出去”到境外投資創(chuàng)業(yè)，開展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，或與境外企業(yè)建立研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。加強(qiáng)外貿(mào)預(yù)警和服務(wù)工作，建立政府、行業(yè)中介組織、企業(yè)“三合一”的外貿(mào)預(yù)警工作機(jī)制，在工藝品、食品罐頭等行業(yè)設(shè)立公平貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)。（十）在村級(jí)開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)村”競(jìng)賽活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加快發(fā)展村級(jí)（經(jīng)聯(lián)社）集體經(jīng)濟(jì)，組建村級(jí)（經(jīng)聯(lián)社）經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)公司，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要按月申報(bào)；對(duì)小規(guī)模納稅人以村（經(jīng)聯(lián)社）為單位，要采取核定收入基數(shù)一年一定。對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)超收部分區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單獨(dú)實(shí)行5:5比例分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要幫助村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房作為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，符合要求的，區(qū)政府將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府決定，近年將安排100－300畝土地用于總部經(jīng)濟(jì)大樓建設(shè)。對(duì)在我區(qū)設(shè)立總部，生產(chǎn)基地不在我區(qū)的企業(yè)，稅收由總部統(tǒng)一向我區(qū)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要挖掘潛力，積極創(chuàng)造條件發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，對(duì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)獲得的入庫(kù)稅收地方貢獻(xiàn)部分，區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單獨(dú)實(shí)行5:5比例體制分成。三、創(chuàng)新觀念，奮發(fā)有為，積極營(yíng)造工業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極作為，以完善的服務(wù)和良好的創(chuàng)新環(huán)境推動(dòng)工業(yè)創(chuàng)新。（一）要全面推進(jìn)觀念創(chuàng)新。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著近10年來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)面前，全區(qū)上下都要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，尋找突破。我們要看到，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)是全國(guó)性的，是共性的問題，并不是特例，我們面對(duì)的困難在其他地方也一樣存在。我們還要認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存，宏觀調(diào)控也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的契機(jī)。因此，我們要主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，以科學(xué)的態(tài)度、創(chuàng)新的思維認(rèn)真分析當(dāng)前的宏觀形勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，從不利中找有利，從困難中找希望，只有搶先一步化解制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，才能在新一輪發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)地位。特別是廣大企業(yè)家要堅(jiān)定“在困難面前能挺過去就是成功”的信念，相信只要邁過這個(gè)坎，一定能駛上一條快車道，要努力克服宏觀背景下畏難發(fā)愁的心態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極借鑒先進(jìn)管理理念和機(jī)制，善于搶抓機(jī)遇，不斷拓展發(fā)展空間，帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。（二）職能部門要加強(qiáng)調(diào)研優(yōu)化服務(wù)。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，表面上是比指標(biāo)、比增速，實(shí)質(zhì)上是比服務(wù)效能、比工作進(jìn)度。各職能部門要加強(qiáng)配合，主動(dòng)摸清區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的底數(shù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平、企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)等情況要如數(shù)家珍。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況新問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵性問題要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)研究并提出相應(yīng)對(duì)策措施，助推企業(yè)渡過階段性的發(fā)展難關(guān)。要繼續(xù)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、“創(chuàng)新推進(jìn)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能歸并，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面的積極作用。（三）金融部門要大力支持工業(yè)創(chuàng)新。金融部門要深刻認(rèn)識(shí)到金融發(fā)展是建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化金融與地方經(jīng)濟(jì)唇齒相依的意識(shí)，強(qiáng)化“地方發(fā)展、金融發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。希望各大金融機(jī)構(gòu)都盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)行的支持，加大對(duì)我區(qū)的資金投放力度，增加信貸資金有效供給，對(duì)貸款總額比上年
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