局長在區(qū)文明城市創(chuàng)建會發(fā)言與局長在醫(yī)改動員會發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 按照國家和省的要求，XX年要實現(xiàn)基本藥物制度對所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的全覆蓋。目前我們已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實現(xiàn)了全覆蓋，但在城市社區(qū)，由于我市社區(qū)衛(wèi)生機構體制和機制不健全的原因，到目前為止，全市實施基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務中心僅有5所，而其中政府舉辦的只有1所，大部分城市居民還未感受到實行基本藥物制度帶來的實惠。因此，今年我們要下大力氣推進基層醫(yī)療機構，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務中心的綜合改革，明確責任主體、核定編制、加快推行人事制度改革和收入分配制度改革，全面落實績效工資，充分發(fā)揮績效考核對醫(yī)務人員的激勵導向作用，進一步擴大基本藥物制度覆蓋面。我建議由市發(fā)展改革委牽頭，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)國家現(xiàn)有的法規(guī)、政策和我市實際，提出社區(qū)衛(wèi)生服務中心改革的破題措施，報市委、市政府決策。公立醫(yī)院改革，首先要定性，一定要把基本醫(yī)療和非基本醫(yī)療徹底分離。按照省的部署，今年公立醫(yī)院改革的主要任務就是要大力推進縣級醫(yī)院綜合改革。要建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制，使公立醫(yī)院有更多的精力治大病、攻難關，使基層有更強的能力保基本、治小病，并通過傳、幫、帶增強基層的服務能力。要健全有激勵、有約束的公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制，提高醫(yī)院運轉效率，不斷提升醫(yī)療服務能力和水平。此外，要組織專門的人員來研究、設計，出臺支持市屬公立醫(yī)院改革的政策，大膽探索和突破政事分開、管辦分離、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開等改革重點難點問題?？傊?，要開動腦筋，拓寬思路，積極探索公立醫(yī)院改革路徑并取得實質性進展。（三）要重點推進“?；尽娀鶎?、建機制”三項工作一是?；尽Ｈツ?，我市在基本醫(yī)療保障方面下了很大功夫，成績前面已經(jīng)講過了。但是，仍有少數(shù)未參保人群，存在特殊困難和復雜原因，包括財政投入、政策銜接、體制機制等許多深層次問題還需要進一步解決。今年的基本醫(yī)療保障制度建設，要在解決困難人群參保問題，繼續(xù)擴大覆蓋面的同時，把重點放在提高保障水平上，落實提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準的政策，進一步擴大門診統(tǒng)籌范圍，繼續(xù)鼓勵有條件的區(qū)、市、縣先行探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，繼續(xù)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診費用報銷比例。二是強基層。強基層分為兩個方面，一個方面是硬件，另一方面是軟件。去年國家安排我市3個縣醫(yī)院（含中醫(yī)院），5所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和22所村衛(wèi)生室、18個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，省安排100所村衛(wèi)生室建設。今年又增加1所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和190個村衛(wèi)生室。各區(qū)、市、縣要按照“項目建設年”的要求，倒排工期，抓緊落實。已經(jīng)動工的項目要強力推進，在保證質量安全前提下，按照概算、按照工期、按照合同，抓緊組織實施；沒有落地的項目，要抓緊落地；存在問題的項目，要找準問題，抓緊協(xié)調。在這里，我要請所有參會的部門，特別是規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門，要對衛(wèi)生系統(tǒng)高看一眼，厚愛一層，積極給予大力支持。軟件方面主要是醫(yī)療隊伍的建設。社區(qū)的全科醫(yī)生有些沒有，有些一兩個。衛(wèi)生部門要積極創(chuàng)造條件促進醫(yī)院與醫(yī)院之間的合作，科室與科室之間的合作，學科帶頭人之間的合作
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