【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。但是，消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，反腐倡廉形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。胡錦濤總書記對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)等“四項(xiàng)基本要求”。在“堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，堅(jiān)持懲治和預(yù)防相結(jié)合，兩手抓兩手都要硬”的基礎(chǔ)上，又提出了堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持查辦大要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合等“四個(gè)堅(jiān)持”，這是新形勢(shì)下黨對(duì)反腐倡廉工作提出的新要求。我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時(shí)效性，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，更加扎實(shí)有效的舉措，堅(jiān)持不懈地抓好我市的反腐倡廉建設(shè)。二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是搞好反腐倡廉建設(shè)的基本前提加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中要求：全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。這是黨中央在新的發(fā)展階段對(duì)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確定的新標(biāo)準(zhǔn)，提出的新要求，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺踐行。要算好廉政帳。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要算好“政治賬”，志高方能致遠(yuǎn)；算好“經(jīng)濟(jì)賬”，勤耕方能富足；算好“名譽(yù)賬”，清廉方能揚(yáng)名；算好“家庭賬”，守身方能家圓；算好“親情賬”，品高方能惠友；算好“自由賬”，自律方能無拘；算好“健康賬”，心良方能體壯。算好這些帳方能悟到人生的真諦，感受幸福的要義，廉潔意味著自由，廉潔意味著生命，廉潔意味著幸福。要把好廉政關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不超標(biāo)住房和乘坐公務(wù)用車，不接受任何人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，不用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，不在工程招投標(biāo)等重大問題上為自己、子女、親屬和身邊的工作人員謀私利、開口子，不做任何違反原則的事。不貪占、不收禮、不送禮、不受賄、不謀私、不貪色、不貪玩、不賭博、不吃請(qǐng)，不論在任何時(shí)候，任何情況下，不逾紀(jì)律這條紅線，不碰法律這條警戒線。要做好廉潔表率。示范勝于說教，示范勝于雄辯，示范高于一切。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)格要求自己，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，落實(shí)好省委廉潔從政12條規(guī)定。要自覺接受監(jiān)督，帶頭抵制不良行為，努力拒絕一切誘惑。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。堅(jiān)持用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)，自覺做廉潔的表率、自律的表率，做家人、親朋好友、身邊工作人員和全市黨員干部的表率。要管好身邊的人。管住自己的人，看好自己的門，干好自己的事，不讓每個(gè)班子成員犯錯(cuò)誤，不讓每個(gè)黨員干部掉隊(duì)，不讓配偶、子女及身邊工作人員出問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時(shí)提醒、及時(shí)糾正，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打。正確處理干部作風(fēng)上存在的問題，講真理不講面子、講黨性不講私情、講原則不講關(guān)系，敢抓敢管，碰硬較真。三、履行好第一責(zé)任人職責(zé)是搞好反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉建設(shè)中具有雙重職責(zé)，一是嚴(yán)以自律，管好自己；二是履行職責(zé)，帶好隊(duì)伍。各縣（市）區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)黨的各項(xiàng)政策、各項(xiàng)法律法規(guī)和各種要求了然于胸，全面把握反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的問題，切實(shí)履行好反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)的工作。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制，按照班子成員的職責(zé)分工，明確各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)交叉的應(yīng)明確誰負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，誰負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到各相關(guān)的職能部門，并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體。要切實(shí)帶好隊(duì)伍。班子主要負(fù)責(zé)同志要尊重班子中其他領(lǐng)導(dǎo)同志，發(fā)揮每個(gè)班子成員的專長(zhǎng)和積極性；班子成員之間要互相尊重、理解和支持，做到大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協(xié)力；班子成員之間、班子成員與干部職工之間要多開展交心談心活動(dòng)，虛心聽取他人意見。主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)自己分管系統(tǒng)、分管部門、分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和反腐敗工作有充分的認(rèn)識(shí)；對(duì)分管系統(tǒng)、分管部門、分管單位的領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督，經(jīng)常進(jìn)行廉政教育、廉政提示和廉政談話；對(duì)違犯法律法規(guī)的不廉行為、不廉干部決不袒護(hù)、不庇佑、不講情。要嚴(yán)守組織紀(jì)律。胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)的講話中，要求各級(jí)黨組織和全體黨員要自覺遵守黨的政治紀(jì)律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。這“六個(gè)決不允許”是全市各級(jí)黨組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的行為規(guī)則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通，確保紀(jì)律嚴(yán)明。要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定，不抓不管，導(dǎo)致分管部門和下屬單位出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，造成惡劣影響的；或出現(xiàn)重大腐敗問題以及重大經(jīng)濟(jì)損失和惡性事件的，要嚴(yán)格按照責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，絕不能姑息遷就。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響較大的，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重處理。四、完善教育、制度、自律、監(jiān)督、懲治有機(jī)統(tǒng)一的工作體系是搞好反腐倡廉建設(shè)的核心完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨的十七大確定的反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)，在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中處于管總的、全局的、戰(zhàn)略的地位。教育側(cè)重于教化，是基礎(chǔ)；制度側(cè)重于規(guī)范，是保障；自律側(cè)重于覺悟，是動(dòng)力；監(jiān)督側(cè)重于制約，是關(guān)鍵；懲治側(cè)重于處罰，是手段。五者相互依存，相互配套，相互促進(jìn)，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，必須從五個(gè)方面整體推動(dòng)。教育防范要有新思路。突出關(guān)鍵性、針對(duì)性、制度性、創(chuàng)新性和繼承性，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部