【文章內(nèi)容簡介】 得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 成交 供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的 10%， 簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。 19. 有關(guān)合同的訂立和履行的更多細(xì)節(jié)請見《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》 第二部分的第十二章和第十三章。 八、 適用 法律 20. 采購人、集中采購機(jī)構(gòu)及報價供應(yīng)商 進(jìn)行的本次采購活動 適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 14 第四部分 談判、評審、成交 一、 評審方法 1. 評審方法采用最低評審價法。 2. 通過資格性和符合性審查的有效報價供應(yīng)商方有資格提交最終報價及進(jìn)入價格評審。 二、 談判小組 3. 本次采購依法組建談判小組。 4. 談判小組將按照采購文件確定的評審方法進(jìn)行評審。 對 采購 文 件中描述有歧義或前后不一致的地方， 談判小組 有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個報價供應(yīng)商 。 三、 技術(shù)商務(wù)談判 5. 談判小組邀請所有報價供應(yīng)商參加談判， 以隨機(jī)抽簽的形式對報價供應(yīng)商進(jìn)行談判排序。 6. 談判小組與報價供應(yīng)商應(yīng) 圍繞 資格條件、技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行一輪或多輪的談判。在 談判過程中，談判小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，未經(jīng)報價供應(yīng)商同意不得向任何人透露當(dāng)事人技術(shù)、價格和其他重要信息。 7. 談判文件的修正：談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時，應(yīng)取得談判小組的一致同意，并以書面形式通知所有 參加談判的報價供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施為前提。 四、 資格性和符合性評審 8. 談判小組根據(jù)《資格性和符合性審查表》（附表一）的內(nèi)容逐條對 報價 文件進(jìn)行評審，審查每份 報價文件 的相關(guān)資格證明文件是否齊全有效，資格證明文件不齊全的，能否在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊。審查每份 報價文件 是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無效報價。對報價有效性認(rèn)定意見不一致的，談判小組按簡單多數(shù)原則表決決定。 9. 談判小組對各報價供應(yīng)商進(jìn)行資格性和符合 性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效報價者應(yīng)實(shí)行及時告知，由談判小組組長或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知報價當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 10. 在談 判過程中，報價供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報價文件，由報價供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署后生效，報價供應(yīng)商應(yīng)受其約束。因此，該簽字人參加談判時需出示有效的身份證明文件，否則，其簽字的澄清文件和最終報價文件無效。 五、 價格評審 11. 最終報價：所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效報價供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)集中密封提交最終報價（最終報價時間視談判進(jìn)程由談判小組決定）。除非在談判 中談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容，否則采購人不接受高于前面輪次談判報價的最終報價。若報價供應(yīng)商的后次報價高于前次報價，且不接受以其前次報價（低價）成交的，談判小組有權(quán)拒絕其 15 報價。最終報價內(nèi)容現(xiàn)場公布。對成交供應(yīng)商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，談判小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。 12. 在談判過程中對談判文 件實(shí)質(zhì)響應(yīng)的報價供應(yīng)商不足三家時， 經(jīng)業(yè)主 審核同意，采購人可以按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù) 相等且報價最低的原則從已有的實(shí)質(zhì)響應(yīng)的報價供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商 。 如果法定代表人為同一個人的兩個 及兩個以上法人的，按一家報價供應(yīng)商計(jì)算。 13. 核實(shí)價的確定：談判小組對各報價供應(yīng)商的最終報價按下述原則進(jìn)行校核、評審或作出必要的修正后的價格為核實(shí)價 ， 如果出現(xiàn)多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的情況，以最高的修正價作為核實(shí)價 。 報價的算術(shù)錯誤修正 1) 大 寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 2) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 3) 單價金 額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 報價的缺項(xiàng)、單列項(xiàng)的處理 1) 對報價貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，報價供應(yīng)商報價漏項(xiàng)的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 處理； 2) 對報價貨物的非關(guān)鍵、非主要設(shè)備及伴隨服務(wù)，報價供應(yīng)商報價漏項(xiàng)的，評審時將要求漏項(xiàng)的報價供應(yīng)商予以澄清，但該澄清不作為評審的依據(jù)； 談判小組 將以其它報價供應(yīng)商對應(yīng)項(xiàng)的最高報價補(bǔ)充計(jì)入其評審價； 3) 對非關(guān)鍵 、非主要 設(shè)備及伴隨服務(wù)的費(fèi)用，如果報價供應(yīng)商是另行單獨(dú)報價的，報價時也相應(yīng)另行計(jì)入其評審價； 4) 對數(shù)量的評審，以《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn)；《用戶需求書》未明示的，由談判小組以其專業(yè)知識判斷。 14. 各報價供應(yīng)商的評審價統(tǒng)一按下述規(guī)則計(jì)算： 非節(jié)能、非環(huán)保產(chǎn)品 、 非涉及小微企業(yè)報價 ：評審價 =核實(shí)價 節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品 、 涉及小微企業(yè)報價 的 評審價計(jì)算： 1) 屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單 ” 中品目的產(chǎn)品，提供 “ 節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中 報價產(chǎn)品所在清單頁并加蓋報價供應(yīng)商公章，節(jié)能清單在中國政府采購網(wǎng)（ ：//）、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（ ）和中國質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)站（ 含節(jié)能產(chǎn)品評審價 ＝ 核實(shí)價 － 節(jié)能產(chǎn)品核實(shí)價 C1（ C1=2%） 2) 屬于“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中品目的產(chǎn)品，提供最新“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中 報價 產(chǎn)品所在清單頁并加蓋報價供應(yīng)商公章，清單在中國政府采購網(wǎng)（ 國綠色采購網(wǎng)（ 含環(huán)保產(chǎn)品評審價 ＝ 核實(shí)價 － 環(huán)保產(chǎn)品核實(shí)價 C2（ C2=1%） 16 3) 報價供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且 報價 產(chǎn)品 含 小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時 ： 含小微企業(yè)產(chǎn)品評審價 ＝ 核實(shí)價 － 小微 企業(yè) 產(chǎn)品 核實(shí)價 C3（ C3=6%） 4) 報價供應(yīng)商為聯(lián)合體，且聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的； 含小微企業(yè)成員聯(lián)合體評審價 ＝ 核實(shí)價 (1C4)（ C4=2%） 5) 同時 具備上述 1）、 2）、 3） 情況時，評審價計(jì)算如下： 含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品評審價 ＝ 核實(shí)價 － 節(jié)能產(chǎn)品核實(shí)價 C1－ 環(huán)保產(chǎn)品核實(shí)價 C2－ 小微產(chǎn)品核實(shí)價 C3（ C C C3取值同上） 6) 同時 具備上述 1）、 2）、 4）情況時，評審價計(jì)算如下： 含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品評審價 ＝ 核實(shí)價 － 節(jié)能產(chǎn)品核實(shí)價 C1－ 環(huán)保產(chǎn)品核實(shí)價 C2－ 核實(shí)價C4（ C C C4取值同上） 7) 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件： 符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物 ； 8) 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系 。 六、 排序與推薦： 15. 談判小組將出具評審報 告 。對提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的報價供應(yīng)商歸列為推薦成交的 候選 對象。 16. 本項(xiàng)目推薦 三 名成交候選人 。 將各報價供應(yīng)商按其評審價由低到高順序排列。評審價相同的，按下 列順序比較確定： （ 1）小型或微型企業(yè)； （ 2）節(jié)能產(chǎn)品；（ 3）環(huán) 保產(chǎn)品 。如都是（或都不是） 小型或微型企業(yè)、 節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品的，名次由談判小組抽簽確定。排名第一的報價供應(yīng)商為第一成交候選人，排名第二的報價供應(yīng)商為第二成交候選人 ，排名第 三 的報價供應(yīng)商為第 三 成交候選人 （若排名第一和第二的報價供應(yīng)商的報價產(chǎn)品為同一品牌同一型號，則排名第二的報價供應(yīng)商作淘汰處理，排名由下一名取代，依此類推）。 17 附表一：資格性和符合性審查表 資格性和符合性審查表 審查項(xiàng)目 要求 （與公告中投標(biāo)供應(yīng)商資格要求一致） 資格性審查 應(yīng)商具備《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件。 ，投標(biāo)時提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）副本復(fù)印件。 。 不能通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。 符合性審查 ，投標(biāo)（報價）總金額是固定價且是唯一的，未超過本項(xiàng)目采購預(yù)算或超過采購預(yù)算而采購人能支付的；若報價明顯低于其成本，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)能做出合理說明。 、主要設(shè)備沒有報 價漏項(xiàng)。 ，提交投標(biāo)保證金的證明文件（以下證明文件之一）： A、投標(biāo)人按《投標(biāo)人須知》要求的投標(biāo)保證金的數(shù)額和交納辦法將保證金送交銀行的銀行交款回單復(fù)印件； B、銀行保函原件或《政府采購?fù)稑?biāo) /報價擔(dān)保函》復(fù)印件，保函有效期超過投標(biāo)有效期 30 天。 。投標(biāo)文件完整且編排有序，投標(biāo)內(nèi)容基本完整，無重大錯漏，并按要求簽署、蓋章。 /負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書，按對應(yīng)格式文件簽署、蓋章 (原件 )。 。 有效期為投標(biāo)截止日起 90 天。 （無重大偏離或保留）。 9. 包組一 “★ ”號條款滿足招標(biāo)文件要求。 備注： ，以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。 “√”，不符合的打“”。 3.“結(jié)論”一欄填寫“通過”或“不通過”；任何一項(xiàng)出現(xiàn)“”的，結(jié)論為不通過；不通過的為無效報價。 ，談判小組按簡單多數(shù)原則表決決定。 18 第五部分 合同書格式 廣東省政府采購 合 同 書 采購編號： 項(xiàng)目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。 19 甲 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 乙 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 項(xiàng)目名稱： 采購編號： 根據(jù) 項(xiàng)目 的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》的規(guī)定， 經(jīng)雙方協(xié)商， 本著平等互利和誠實(shí)信用的原則， 一致同意簽訂本合同如下。 一、 貨物內(nèi)容 序號 商品名稱 品牌、規(guī)格型號、配置（性能參數(shù)） 產(chǎn)地 數(shù)量 單價 (元 ) 金額 (元 ) 1 2 3 4 合計(jì)總額：￥ ； 大寫： 合同總額包括乙方設(shè)計(jì)、安裝、隨機(jī)零配件、標(biāo)配工具、運(yùn)輸保險、調(diào)試、培訓(xùn)、質(zhì)保期服務(wù)、各項(xiàng)稅費(fèi)及合 同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等。 注：貨物名稱內(nèi)容必須與報價文件中貨物名稱內(nèi)容一致。 二、 合同金額 合同金額為（大寫）： _________________元（￥ _______________元）人民幣。 三、 設(shè)備要求 貨物為原制造商制造的全新產(chǎn)品，整機(jī)無污染，無侵權(quán)行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。 四、 交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn) 1. 交貨期： 2. 交貨方式： 3. 交貨地點(diǎn)： 五、 付款方式 由甲方按下列程序在 內(nèi)付款： 1. 預(yù)付款：簽訂合同后，支付合同總價的 %。 2. 設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)束，提交全部報告材料，調(diào)試完成并驗(yàn)收合格后，支付至合同金額的 %，同時無息退還乙方的合同履約保證金。 3. 從驗(yàn)收合格之日起，正常使用 個月后，支付合同總價的 ％。 20 六、 質(zhì)保期及售后服務(wù)要求 1. 本合同的質(zhì)量保證期（簡稱“質(zhì)保期”）為 年，質(zhì)保期內(nèi)乙方對所供貨物實(shí)行包修、包換、包退及合同約定的其它事項(xiàng)，期滿后可同時提供終身 (免費(fèi) /有償 )維修保養(yǎng)服務(wù)。 2. 質(zhì)保期內(nèi)，如設(shè)備或零部件因質(zhì)量原因出現(xiàn)故障而造成短期停用時，則質(zhì)保期和免費(fèi)維修期相應(yīng)順 延。如停用時間累計(jì)超過 60天則質(zhì)保期重新計(jì)算。 3. 對甲方的服務(wù)通知，乙方在接報后 1小時內(nèi)響應(yīng)， 4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場， 48小時內(nèi)處理完畢。若在 48小時內(nèi)仍未能有效解決，乙方須免費(fèi)提供同檔次的設(shè)備予甲方臨時使用。 七、 安裝與調(diào)試 1. 乙方必須依照采購文件的要求和報價文件的承諾，將設(shè)備、系統(tǒng)安裝并調(diào)試至正常運(yùn)行的最佳狀態(tài)。 八、 驗(yàn)收： 1. 交付驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 依次序?qū)φ者m用 標(biāo)準(zhǔn) 為： ①符合中華人民共和國國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；②符合招標(biāo)文件和響應(yīng)承諾中甲方認(rèn)可的合理最佳配置、參數(shù)及各項(xiàng)要求；③貨物來源國官方標(biāo)準(zhǔn)。 2. 進(jìn)口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗(yàn)證明及合法進(jìn)貨渠道證明。 3. 貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。所有隨設(shè)備的附件必須齊全