【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 知書》前應(yīng)向集中采購機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（以到達(dá)集中采購機(jī)構(gòu)開戶銀行帳戶為準(zhǔn)），該收費(fèi)根據(jù)廣東省物價(jià)局 粵價(jià)函〔 2020〕 1036號(hào) 規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)總金額以差額定率累進(jìn)法（如下表）計(jì)算： 非通用類目錄項(xiàng)目收費(fèi)用以下條款 成交金額 （百萬元） 1以下 15 510 1050 50100 1001000 1000以上 費(fèi)率 % % % % % % % 例如：某服務(wù)采購項(xiàng)目成交金額為 400萬元，成交服務(wù)費(fèi)金額計(jì)算如下： 100萬元 ％＝ （ 400－ 100）萬元 ％＝ 收費(fèi)＝ ＋ ＝ 3. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 以銀行付款的形式用人民幣 一次性 支付 ，收款銀行帳號(hào)以集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)出的交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)通知書中指定的銀行帳號(hào)為準(zhǔn) 。 二、 招標(biāo)文件 4. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的 澄清更正文件 組成： 1) 投標(biāo)邀請(qǐng)函 2) 用戶需求書 3) 投標(biāo)供應(yīng)商 須知 4） 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 5) 合同 書格式 6) 投標(biāo)文件格式 7) 在招標(biāo)過程中由 集中采購機(jī)構(gòu) 發(fā)出的 澄清更正 文件等 5. 招標(biāo)文件的澄清 更正 集中采購機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清 更正 的，于 投標(biāo) 截止時(shí)間 的 15天 前在指定媒體上發(fā)布公告，并通知所有報(bào)名及購買招標(biāo)文件的 投標(biāo)供應(yīng)商 ，報(bào)名及購買招標(biāo)文件的 投標(biāo)供應(yīng)商 在收到澄清 更正 通知后應(yīng)按要求以書面形式（加蓋單位公章，傳真有效）予以確認(rèn)，該澄清 更正 的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；澄清 更正 不足 15天的，集中采購機(jī)構(gòu) 15 在征得 當(dāng)時(shí)已 報(bào)名及購買招標(biāo)文件的 投標(biāo)供應(yīng)商 同意并書面確認(rèn)（加蓋單位公章，傳真有效）后， 可不改變投標(biāo)截止時(shí)間。 根據(jù)采購的具體情況，集中采購機(jī)構(gòu)可延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 3天 前，將變更時(shí)間在指定媒體上發(fā)布公告，并通知所有 當(dāng)時(shí)已 報(bào)名及購買招標(biāo)文件的 投標(biāo)供應(yīng)商 。 三、 投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 6. 投標(biāo)的語言 投標(biāo)供應(yīng)商 提交的投標(biāo)文件以及 投標(biāo)供應(yīng)商 與 集中采購機(jī)構(gòu) 就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。 投標(biāo)供應(yīng)商 提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本， 兩種語言不一致 時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。 7. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)供應(yīng) 商 應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由 投標(biāo)供應(yīng)商 承擔(dān)。 投標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等） ，并 應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標(biāo)供應(yīng)商 沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都 作出 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是 投標(biāo)供應(yīng)商 的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效 。 投標(biāo)供應(yīng)商 必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資 料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受 采購人或集中采購機(jī)構(gòu) 及 政府采購監(jiān)督管理部門 等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 如果因?yàn)?投標(biāo)供應(yīng)商 投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由 投標(biāo)供應(yīng)商 承擔(dān)。 8. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 及計(jì)量 投標(biāo)供應(yīng)商 所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià) 。 除非招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定， 投標(biāo)供應(yīng)商 在投標(biāo)文件中及其與采購人和集中采購機(jī)構(gòu)的所有往來文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 9. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)供 應(yīng)商 應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金可以采用 銀行轉(zhuǎn)賬 、銀行保函等形式提交。 投標(biāo)供應(yīng)商 與交款人名稱必須一致，非 投標(biāo)供應(yīng)商 繳納的投標(biāo)保證金無效 。交納辦法如下： 1) 采用 銀行 轉(zhuǎn)賬 方式的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前 到達(dá) 集中采購機(jī)構(gòu) 保證金 賬戶 ； 開戶名稱：廣東省政府采購中心 開戶行： 工商銀行廣州市北京路支行 帳 號(hào)： 3602 0009 2920 0337 812 16 地址：廣州市廣衛(wèi)路 10 號(hào)二樓 （ 此賬號(hào)為保證金專用賬號(hào) ，其他款項(xiàng)請(qǐng)勿轉(zhuǎn)入此賬號(hào)） 投標(biāo)供應(yīng) 商 填寫銀行交款票據(jù)時(shí)，必須清晰填寫投標(biāo)單位全稱、投標(biāo)單位開戶銀行及賬號(hào)、所投項(xiàng)目招標(biāo)文件的編號(hào)，并對(duì)所填寫資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，且與《退保證金說明》的收款單位名稱、開戶銀行和賬號(hào)一致。否則，有可能造成保證金退還的延誤。 2) 采用銀行保函提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： ① 采用招標(biāo)文件提供的格式或集中采購機(jī)構(gòu)接受的其他格式； ② 由中華人民共和國(guó)境內(nèi)的銀行出具； ③ 有效期超過投標(biāo)有效期 30天； 3) 遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)除銀行保函外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的 投標(biāo)供應(yīng)商 保證金，在中標(biāo) 通知書發(fā)出后 5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后 5個(gè)工作日內(nèi) 不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)供應(yīng)商 的投標(biāo)保證金 ,在 中標(biāo)供應(yīng)商 與采購人簽訂采購合同后 5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將 被 依法 不予退還 并 上交 國(guó)庫 ： 1） 投標(biāo)供應(yīng)商 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 2） 中標(biāo)供應(yīng)商 在規(guī)定期限內(nèi)未簽訂合同 。 10. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)編制投標(biāo)文件 正本一份和副本 叁 份 ，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清 楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字 或蓋章 。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字 或蓋章 才有效。 11. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)， 投標(biāo) 供應(yīng)商 應(yīng) 按照《投標(biāo)文件格式》的要求制作《唱標(biāo)信封》并獨(dú)立封裝 。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋 投標(biāo)供應(yīng)商 印章。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 集中采購機(jī)構(gòu) 將拒收該投標(biāo)文件 。 四、 投標(biāo)文件的遞交 12. 投標(biāo)文件的遞交 17 所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。 集中采購機(jī)構(gòu) 將拒絕以下情況的投標(biāo)文件： 1） 未按要求密封的； 2） 遲于投標(biāo)截止時(shí)間遞交的。 集中采購機(jī)構(gòu) 不 接受郵寄、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。 13. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)供應(yīng)商 在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知 集中采購機(jī)構(gòu) 。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止 時(shí)間 之后， 投標(biāo)供應(yīng)商 不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)供應(yīng)商 在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但 投標(biāo)供應(yīng)商 必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 前以書面形式告知 集中采購機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)供應(yīng)商 所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五 、 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 見招標(biāo)文件第四部分 六、 詢問 、 質(zhì)疑 、 投訴 14. 詢問 投標(biāo)供應(yīng)商 對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)（ 招標(biāo)文件 、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或集中采購機(jī)構(gòu)將及時(shí) 作出 答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中“采購人、集中采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式”。 15. 質(zhì)疑 投標(biāo)供應(yīng)商 認(rèn)為 招標(biāo)文件 、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以 書面形式向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑 ： 1） 招標(biāo)文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示 5個(gè)工作日；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起 7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑 ； 2） 投標(biāo)供應(yīng)商 認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi) 提出質(zhì)疑 ； 采購人或集中采購機(jī)構(gòu)在收到 投標(biāo)供應(yīng)商 的書面質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi) 作出 答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑 投標(biāo)供應(yīng)商 和其他有關(guān) 投標(biāo)供應(yīng)商 ，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商須 提供相關(guān)證明材料，包 括但不限于權(quán)益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑聯(lián)系人：王小姐 電話： 02062791876； 傳真： 02062791874 18 地址：廣州市 越華路 118號(hào)之一 201室；郵編： 510030 16. 投訴 投標(biāo)供應(yīng)商 對(duì)采購人或集中采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15個(gè)工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處 地 址：廣州 市倉邊路 26號(hào) 8樓 電 話： 02083188580、 8318858 83188500、 83188511 郵 編： 510030 傳 真： 02083357559 七、 合同的訂立和履行 17. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本 及 集中 采購機(jī)構(gòu)收到合同副本的回執(zhí)一 并 報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。 18. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標(biāo)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額 的 10%， 簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。 19. 有關(guān) 合同的訂立 和履行的更多細(xì)節(jié)請(qǐng)見《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》的第十二章和第十三章。 八、 適用 法律 20. 采購人、 集中采購機(jī)構(gòu) 及 投標(biāo)供應(yīng)商 的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 19 第四部分 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 一、 開標(biāo) 1 集中采購機(jī)構(gòu) 在 《投標(biāo)邀請(qǐng)函》 中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 2 開標(biāo)時(shí)，由 投標(biāo)供應(yīng)商 或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀 投標(biāo)供應(yīng)商 名稱、 《報(bào)價(jià)一覽 表》 內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 3 集中采購機(jī)構(gòu) 做好 開標(biāo) 記錄，開標(biāo)記錄由 各 投標(biāo)供應(yīng)商 代表 簽字確認(rèn) 。 二、 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 4. 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照 招標(biāo)文件 確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè) 投標(biāo)供應(yīng)商 。 6. 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確 、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 7. 如有必要， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評(píng)標(biāo)的公平公正。 三 、 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 8. 本次評(píng)標(biāo)采用 綜合評(píng)分 法。 9. 資格性和符合性審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù) 《資格性和符合性審查表》 （附表一）內(nèi)容逐條對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行 評(píng)審 ，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了 招標(biāo)文件的要求 。 只有全部滿足 《資格性和符合性審查表》 所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo)，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)有效性認(rèn)定意見不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。無效投標(biāo) 不能 進(jìn)入 技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格 評(píng) 審 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí) 。 10. 技術(shù)、商務(wù)及