【文章內(nèi)容簡介】 密。質(zhì)疑報(bào)價(jià)供應(yīng)商須提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 廣東省新聞出版高級技工學(xué)校印刷品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購及修繕裝飾項(xiàng)目 GPCGD122159HT166F 12 質(zhì)疑聯(lián)系人：王小姐 電話： 02062791876；傳真 ： 02062791874 地址：廣州市越華路 118號之一 201室；郵編： 510030 16. 投訴 報(bào)價(jià)供應(yīng)商對采購人或集中采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15個(gè)工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處 地 址：廣州 市倉邊路 26號 8樓 電 話： 02083188580、 8318858 83188500、 83188511 郵 編： 510030 傳 真： 02083357559 七、 合同的訂立和履行 17. 合同的訂立 采購人與成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本 及集中采購機(jī)構(gòu)收到合同副本的回執(zhí)一并 報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 18. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人 應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 成交 供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的 10%， 簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。 19. 有關(guān)合同的訂立和履行的更多細(xì)節(jié)請見《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》的第十二章和第十三章。 八、 適用 法律 20. 采購人、集中采購機(jī)構(gòu)及報(bào)價(jià)供應(yīng)商的一切 采購相關(guān)活動 均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 廣東省新聞出版高級技工學(xué)校印刷品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購及修繕裝飾項(xiàng)目 GPCGD122159HT166F 13 第四部分 談判、評審、成交 一、 評審方法 1. 評審方法采用最低評審價(jià)法。 2. 評審分三階段進(jìn)行： 第一階段 進(jìn)行技術(shù)商務(wù)談判； 第二階段 進(jìn)行資格性和符合性審查；第三階段 進(jìn)行最終報(bào)價(jià)及價(jià)格評審，只有通過資格性和符合性審查的有效報(bào)價(jià)供應(yīng)商方有資格提交最終報(bào)價(jià)及進(jìn)入價(jià)格評審。 二、 談判小組 3. 本次采購依法組建談判小組。 4. 談判小組將按照采購文件確定的評審方法進(jìn)行評審。 對 采購 文件中描述有歧義或前后不一致的地方， 談判小 組 有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)報(bào)價(jià)供應(yīng)商 。 三、 技術(shù)商務(wù)談判 5. 談判小組邀請所有報(bào)價(jià)供應(yīng)商參加談判， 以隨機(jī)抽簽的形式對報(bào)價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行談判排序。 6. 談判小組與報(bào)價(jià)供應(yīng)商應(yīng) 圍繞 資格條件、技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行一輪或多輪的談判。在 談判過程中，談判小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，未經(jīng)報(bào)價(jià)供應(yīng)商同意不得向任何人透露當(dāng)事人技術(shù)、價(jià)格和其他重要信息。 7. 談判文件的修正：談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時(shí)，應(yīng)取得談判小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加談判的報(bào)價(jià)供應(yīng)商。但任何形式的決定須 以符合公平、公正原則和有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施為前提。 四、 資格性和符合性評審 8. 談判小組根據(jù)《資格性和符合性審查表》（附表一）的內(nèi)容逐條對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，審查每份報(bào)價(jià)文件的相關(guān)資格證明文件是否齊全有效，資格證明文件不齊全的，能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊。審查每份報(bào)價(jià)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無效報(bào)價(jià)。對報(bào)價(jià)有效性認(rèn)定意見不一致的，談判小組按簡單多數(shù)原則表決決定。 9. 談判小組對各報(bào)價(jià)供應(yīng)商進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或 無效報(bào)價(jià)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由談判小組組長或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時(shí)告知報(bào)價(jià)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 10. 在談 判過程中，報(bào)價(jià)供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由報(bào)價(jià)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署后生效，報(bào)價(jià)供應(yīng)商應(yīng)受其約束。因此，該簽字人參加談判時(shí)需出示有效的身份證明文件，否則，其簽字的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件無效。 五、 價(jià)格評審 11. 最終報(bào)價(jià)：所有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有效報(bào)價(jià)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集中密封提交最終廣東省新聞出版高級技工學(xué)校印刷品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購及修繕裝飾項(xiàng)目 GPCGD122159HT166F 14 報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)時(shí)間視談判進(jìn)程由談判小組決定）。除非在談判中談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容，否則采 購人不接受高于前面輪次談判報(bào)價(jià)的最終報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)供應(yīng)商的后次報(bào)價(jià)高于前次報(bào)價(jià)，且不接受以其前次報(bào)價(jià)（低價(jià)）成交的，談判小組有權(quán)拒絕其報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)內(nèi)容現(xiàn)場公布。對成交供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價(jià)的情形時(shí)，談判小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。 12. 在談判過程中對談判文 件實(shí)質(zhì)響應(yīng)的報(bào)價(jià)供應(yīng)商不足三家時(shí)，經(jīng)同級人民政府財(cái)政部門審核同意，采購人可以按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則從已有的實(shí)質(zhì)響應(yīng)的報(bào)價(jià)供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。 如果法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人的，按一家報(bào)價(jià) 供應(yīng)商計(jì)算。 13. 核實(shí)價(jià)的確定：談判小組對各報(bào)價(jià)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)按下述原則進(jìn)行校核、評審或作出必要的修正后的價(jià)格為核實(shí)價(jià)， 如果出現(xiàn)多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的情況，以最高的修正價(jià)作為核實(shí)價(jià) 。 報(bào)價(jià)的算術(shù)錯(cuò)誤修正 1) 大 寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 2) 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 3) 單價(jià)金 額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 報(bào)價(jià)的缺項(xiàng)、單列項(xiàng)的處理 1) 對報(bào)價(jià)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，報(bào)價(jià)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)處理； 2) 對報(bào)價(jià)貨物的非關(guān)鍵、 非主要設(shè)備及伴隨服務(wù)，報(bào)價(jià)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，評審時(shí)將要求漏項(xiàng)的報(bào)價(jià)供應(yīng)商予以澄清，但該澄清不作為評審的依據(jù)；談判小組將以其它報(bào)價(jià)供應(yīng)商對應(yīng)項(xiàng)的最高報(bào)價(jià)補(bǔ)充計(jì)入其評審價(jià)； 3) 對非關(guān)鍵 、非主要 設(shè)備及伴隨服務(wù)的費(fèi)用，如果報(bào)價(jià)供應(yīng)商是另行單獨(dú)報(bào)價(jià)的，報(bào)價(jià)時(shí)也相應(yīng)另行計(jì)入其評審價(jià)； 4) 對數(shù)量的評審，以《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn)；《用戶需求書》未明示的，由談判小組以其專業(yè)知識判斷。 14. 各報(bào)價(jià)供應(yīng)商的評審價(jià)統(tǒng)一按下述規(guī)則計(jì)算： 非節(jié)能、非環(huán)保產(chǎn)品、非涉及小微企業(yè)報(bào)價(jià)：評審價(jià) =核實(shí)價(jià) 節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品、涉及小 微企業(yè)報(bào)價(jià)的評審價(jià)計(jì)算： （ 1） 包 1： 1) 屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單 ” 中品目的產(chǎn)品，提供 “ 節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中報(bào)價(jià)產(chǎn)品所在清單頁并加蓋報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章，節(jié)能清單在中國政府采購網(wǎng)（ ：//）、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（ ）和中國質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)站（ 含節(jié)能產(chǎn)品評審價(jià)＝核實(shí)價(jià)－節(jié)能產(chǎn)品核實(shí)價(jià) C1（ C1的取值為 6%） 2) 屬 于“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”中品目的產(chǎn)品，提供最新“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購廣東省新聞出版高級技工學(xué)校印刷品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購及修繕裝飾項(xiàng)目 GPCGD122159HT166F 15 清單”中報(bào)價(jià)產(chǎn)品所在清單頁并加蓋報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章，清單在中國政府采購網(wǎng)（ 國綠色采購網(wǎng)（ 含環(huán)保產(chǎn)品評審價(jià)＝核實(shí)價(jià)－環(huán)保產(chǎn)品核實(shí)價(jià) C2（ C2的取值為 2%） 3) 報(bào)價(jià)供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且報(bào)價(jià)產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)： 含小微企業(yè)產(chǎn)品評審價(jià)＝核實(shí)價(jià)－小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí) 價(jià) C3（ C3的取值為 6%） 4) 報(bào)價(jià)供應(yīng)商為聯(lián)合體，且聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的； 含小微企業(yè)成員聯(lián)合體評審價(jià)＝核實(shí)價(jià) (1C4)（ C4的取值為 2%） 5) 同時(shí) 具備上述 1）、 2）、 3）情況時(shí)，評審價(jià)計(jì)算如下： 含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品評審價(jià)＝核實(shí)價(jià)－節(jié)能產(chǎn)品核實(shí)價(jià) C1－環(huán)保產(chǎn)品核實(shí)價(jià) C2－小微產(chǎn)品核實(shí)價(jià) C3（ C C C3取值同上） 6) 同時(shí) 具備上述 1）、 2）、 4）情況時(shí)，評審價(jià)計(jì)算如下： 含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品評審價(jià)＝核實(shí)價(jià)－節(jié)能產(chǎn)品 核實(shí)價(jià) C1－環(huán)保產(chǎn)品核實(shí)價(jià) C2－核實(shí)價(jià)C4（ C C C4取值同上） (2)包 2： 1) 報(bào)價(jià)供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）： 小微企業(yè)評審價(jià)＝核實(shí)價(jià) (1－ 6%) 2) 報(bào)價(jià)供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為本企業(yè)承擔(dān)的工程）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的； 含小微企業(yè)成員聯(lián)合體評審價(jià)＝核實(shí)價(jià) (12%) (3)本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件： 符合小型 或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物 ； (4)組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 六、 排序與推薦： 15. 談判小組將出具評審報(bào) 告 。對提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的報(bào)價(jià)供應(yīng)商歸列為推薦成交的 候選 對象。 16. 本項(xiàng)目推薦兩名成交候選人。 將各報(bào)價(jià)供應(yīng)商按其評審價(jià)由低到高順序排列。評審價(jià)相同的，按下列順序比較確定：（ 1）小型或微型企業(yè)；（ 2）節(jié)能產(chǎn)品；（ 3）環(huán) 保產(chǎn)品。如都是（或都不是） 小型或微型企業(yè)、 節(jié)能產(chǎn)品、 環(huán)保產(chǎn)品的，名次由談判小組抽簽確定[注 ]。排名第一的報(bào)價(jià)供應(yīng)商為第一成交候選人，排名第二的報(bào)價(jià)供應(yīng)商為第二成交候選人（若排名第一和第二的報(bào)價(jià)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)產(chǎn)品為同一品牌同一型號，則排名第二的報(bào)價(jià)供應(yīng)商作淘汰處理，排名由下一名取代，依此類推）。（ [注 ]：若用戶需求書中有明廣東省新聞出版高級技工學(xué)校印刷品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購及修繕裝飾項(xiàng)目 GPCGD122159HT166F 16 確的技術(shù)指標(biāo)要求的，在報(bào)價(jià)供應(yīng)商的評審價(jià)相同時(shí)，可按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)到劣順序排列，但必須具體指定按哪（幾）項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的優(yōu)劣進(jìn)行排序）。 廣東省新聞出版高級技工學(xué)校印刷品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購及修繕裝飾項(xiàng)目 GPCGD122159HT166F 17 附表一：資格性和符合性審查表 資格性和符合性審查表 分包 1 審查項(xiàng)目 要求 （與公告中投標(biāo)供應(yīng)商資格要求一致） 資格性審查 《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件。 ，投標(biāo)時(shí)提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）副本復(fù)印件，已登記報(bào)名并獲取本項(xiàng)目采購文件。 不能通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。 符合性審查 ，投標(biāo)（報(bào)價(jià)）總金額是固定價(jià)且是唯一的，未超過本項(xiàng)目采購預(yù)算或超過采購預(yù)算而采購人能支付的；若報(bào)價(jià)明顯低于其成本，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)能做出合理說明。 、主 要設(shè)備沒有報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。 ，提交投標(biāo)保證金的證明文件（以下證明文件之一）： A、投標(biāo)人按《投標(biāo)人須知》要求的投標(biāo)保證金的數(shù)額和交納辦法將保證金送交銀行的銀行交款回單復(fù)印件； B、銀行保函（或《政府采購?fù)稑?biāo) /報(bào)價(jià)擔(dān)保函》）原件，保函有效期超過投標(biāo)有效期 30 天。 。 。投標(biāo)文件完整且編排有序，投標(biāo)內(nèi)容基本完整，無重大錯(cuò)漏，并按要求密封、簽署、蓋章。 ，提交聯(lián)合體的《共同投標(biāo)協(xié)議》。 7.“★ ”號條款滿足招標(biāo)文件要求。 。 90 天。 （無重大偏離或保留）。 /負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書，按對應(yīng)格式文件簽署、蓋章 (原件 )。 分包 2 廣東省新聞出版高級技工學(xué)校印刷品質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購及修繕裝飾項(xiàng)目 GPCGD122159HT166F 18 審查項(xiàng)目 要求 （與公告中投標(biāo)供應(yīng)商資格要求一致） 資格性審查 《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件。 ，在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人（須提交企業(yè)法人《營業(yè)執(zhí)照》副本及 /或 注冊登記證書副本復(fù)印件）； ；或者具備建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工三級或以上資質(zhì)； 《安全生產(chǎn)許可證》。 不能通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。 符合性審查 ，投標(biāo)（報(bào)價(jià)）總金額是固定價(jià)且是唯一的，未超過本項(xiàng)目采購預(yù)算或超過采購預(yù)算而采購人能支付的；若報(bào)價(jià)明顯低于其成本，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)能做出合理說明。 、主要設(shè)備沒有報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。 納了投標(biāo)保證金，提交投標(biāo)保證金的證明文件（以下證明文件之一）： A、投標(biāo)人按《投標(biāo)人須知》要求的投標(biāo)保證金的數(shù)額和交納辦法將保證金送交銀行的銀行交款回單復(fù)印件； B、銀行