【文章內(nèi)容簡介】 資不好，就是發(fā)展不好，發(fā)展不好，就不能說好。二是舉辦幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的、成功的招商引資活動(dòng)。由相關(guān)招商主體自行承辦，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦光機(jī)電產(chǎn)業(yè)招商引資活動(dòng)，獨(dú)山港區(qū)舉辦臨港產(chǎn)業(yè)招商引資活動(dòng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展局和當(dāng)湖街道舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資活動(dòng)，經(jīng)貿(mào)局組織以引進(jìn)國資、央企、軍工企業(yè)、國內(nèi)大企業(yè)項(xiàng)目為主的招商引資活動(dòng)，其他鎮(zhèn)、街道也要結(jié)合實(shí)際自行組織開展各種形式、有實(shí)效的招商引資活動(dòng)。招商引資活動(dòng)，要不圖形式、不講排場(chǎng)，要講究實(shí)效、講究質(zhì)量。成功不成功，就是看有沒有真正的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約。無論是集中的招商活動(dòng)，還是平時(shí)的引資工作，都要強(qiáng)化“招大商”理念，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和獨(dú)山港區(qū)要以超億美元外資、超10億元內(nèi)資項(xiàng)目為主攻方向，其他鎮(zhèn)、街道要以超千萬美元外資、超億元內(nèi)資項(xiàng)目為主攻方向。三是進(jìn)一步優(yōu)化招商引資隊(duì)伍。建設(shè)培養(yǎng)一支能招商、會(huì)招商、善于招商、用心招商、肯吃苦的隊(duì)伍。招商隊(duì)伍也不能簡單湊數(shù)字，也要講質(zhì)量，請(qǐng)組織部與外經(jīng)貿(mào)局、各個(gè)招商主體抓緊排隊(duì)，抓緊選定，抓緊派出去，真正拉出一支拉得出、打得響、招得來、引得進(jìn)的有事業(yè)心、責(zé)任心的招商隊(duì)伍。四是進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域。不僅要引進(jìn)二產(chǎn)，還要引進(jìn)一產(chǎn)、三產(chǎn)；不僅要引進(jìn)外資，還要引進(jìn)內(nèi)資、民資、國資；不僅要引進(jìn)資金，還要引進(jìn)文化、技術(shù)、人才；不僅各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)部門要招商，其他部門也要招商；不僅政府要招商，企業(yè)、市民也要招商，真正形成全社會(huì)關(guān)心招商、參與招商的氛圍。要全力推進(jìn)“富民工程”。創(chuàng)業(yè)富民，是時(shí)代的要求、發(fā)展的規(guī)律、實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)改變了并將進(jìn)一步改變。我們既要進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，確保每萬人口工商戶數(shù)、戶均注冊(cè)資本數(shù)超過嘉興平均增幅，又要進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)有民營企業(yè)在更高層次上“二次創(chuàng)業(yè)”、做大做強(qiáng)，不斷提升民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。（三）要積極推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)建設(shè)，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，是抓經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要把作為一個(gè)承載項(xiàng)目的大平臺(tái)統(tǒng)一謀劃，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，完善基礎(chǔ)配套，提升功能形象。要做優(yōu)城市平臺(tái)。近幾年，的城市發(fā)展有了新的突破，規(guī)劃建設(shè)、交通、城投、水務(wù)等部門克服拆遷難度大等種種困難，有力地推進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。但對(duì)照新形勢(shì)新要求，與周邊相比我們還有不少差距，新型城市化還任重道遠(yuǎn)。今年，要在完成南市新區(qū)控規(guī)等12個(gè)規(guī)劃的前提下，著力在城市建設(shè)、經(jīng)營和管理上求突破。城市建設(shè)要加大力度。進(jìn)一步突破征遷瓶頸，基本完成30平方公里農(nóng)房和12個(gè)城市改造地塊共706戶、31個(gè)單位的拆遷掃尾工作。在此基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)東湖區(qū)配套、南市新區(qū)開發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，建成新行政中心和新華南路二期、池海路一期等道路，加快松楓臺(tái)、東城河灘等地塊、環(huán)城西路等道路和老住宅小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水和污水收集處理等工程。城市經(jīng)營要克服“就市論市”的狹隘思想，把土地等有形資源與理念、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、品牌、文化等無形資源有機(jī)結(jié)合起來，以“開放式、市場(chǎng)化、多元化”的理念推進(jìn)城市發(fā)展。城市管理要以“五城同創(chuàng)”尤其是創(chuàng)建國家園林城市、新一輪省級(jí)雙擁模范城為契機(jī)，推行科學(xué)、精細(xì)、高效管理，落實(shí)長效機(jī)制，進(jìn)一步做好“數(shù)字城管”、市場(chǎng)化保潔和專項(xiàng)整治等工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理上也要打造一種嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，以好的作風(fēng)推進(jìn)新型城市化，用心、用力抓，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)，增強(qiáng)精品意識(shí)，提升城市品位和形象。要做強(qiáng)開發(fā)區(qū)平臺(tái)。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升和獨(dú)山港區(qū)開發(fā)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。兩個(gè)大平臺(tái)一定要抓住當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力度推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞發(fā)展光機(jī)電和臨港工業(yè)兩大主動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，整合資源、提升功能、創(chuàng)新管理、優(yōu)化環(huán)境，走“大項(xiàng)目帶動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”之路。光機(jī)電、臨港產(chǎn)業(yè)兩個(gè)辦公室，要開展實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，取得實(shí)質(zhì)性成效，充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)招商中的積極作用。同時(shí)，要堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，進(jìn)一步打響九龍山旅游度假區(qū)這張我們獨(dú)特的“金名片”。要做活新市鎮(zhèn)平臺(tái)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、功能興鎮(zhèn)、特色活鎮(zhèn)，真正走出一條新市鎮(zhèn)與工業(yè)功能區(qū)互動(dòng)發(fā)展的路子。市里經(jīng)過研究，已經(jīng)下了決心，要制訂實(shí)施工業(yè)功能區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并在原有政策基礎(chǔ)上對(duì)融資擔(dān)保、土地價(jià)格等方面進(jìn)一步給予扶持，市委、市政府將最大限度地為各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實(shí)際制訂三年發(fā)展目標(biāo)，用足用好用活扶持政策，推動(dòng)新市鎮(zhèn)、功能區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí)，要充分發(fā)揮新市鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中的節(jié)點(diǎn)作用，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，尤其是抓緊抓好創(chuàng)新發(fā)展“新倉經(jīng)驗(yàn)”、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和“兩分兩換”試點(diǎn)等重點(diǎn)工作。村級(jí)組織、村干部處于農(nóng)村最基層，也是新農(nóng)村建設(shè)的最前沿，要根據(jù)村級(jí)班子換屆后的新形勢(shì)、新要求，求實(shí)、務(wù)實(shí)地去思考、實(shí)踐、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。廣大村干部既要爭(zhēng)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的組織者、服務(wù)者，又要爭(zhēng)做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭羊，在履行好職能、服務(wù)好群眾、處理好公私關(guān)系的前提下努力帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。我們要加大對(duì)發(fā)展實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的“雙帶型”“村官”的培養(yǎng)、選拔力度，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。二、扎扎實(shí)實(shí)開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)市委、市政府為什么要開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)？一方面，是困難之年、機(jī)遇之年、關(guān)鍵之年的克難之舉、搶抓之舉、關(guān)鍵之舉，尤其是隨著國際金融危機(jī)的影響持續(xù)擴(kuò)散和蔓延，一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)發(fā)展中面臨的困難還會(huì)增多。企業(yè)有困難，政府來幫助天經(jīng)地義。保企業(yè)，就是保增長、保民生、保穩(wěn)定、保大局；抓服務(wù)，就是抓環(huán)境、抓招商、抓富民、抓發(fā)展。另一方面，就是在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我們有一些部門、單位、公務(wù)人員在服務(wù)企業(yè)上也還有很多地方不盡人意，有的問題還表現(xiàn)得很嚴(yán)重。從年前市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門下企業(yè)和平時(shí)企業(yè)反映的情況看，主要有三種現(xiàn)象：一是效率不高、節(jié)奏不快，我們個(gè)別的單位、公務(wù)人員對(duì)工作缺少激情，對(duì)企業(yè)缺少感情，對(duì)基層來辦事的同志缺少熱情，一些本來完全可以通過正常途徑解決的小事情也拖著不辦，有的部門還隨意擴(kuò)大審批前置范圍，甚至有的部門“中梗阻”問題突出；二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的痕跡還太深，守著原來的老框框、老套套不肯放，因循守舊；三是執(zhí)法過于死板，原則有余，靈活不夠，有的部門的執(zhí)法人員動(dòng)不動(dòng)就處罰，連企業(yè)改正的機(jī)會(huì)也不給，等等。這些現(xiàn)象，分析一下，主要有三大原因：一是大局觀念不強(qiáng)，置全市的發(fā)展大局于不顧，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，把業(yè)務(wù)游離于全市發(fā)展大局之外；二是責(zé)任心不強(qiáng)，我們講當(dāng)干部，該負(fù)責(zé)任的時(shí)候就要負(fù)責(zé)任，該挑擔(dān)子的時(shí)候就要挑擔(dān)子，該冒風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候就要冒風(fēng)險(xiǎn)，但有的同志怕負(fù)責(zé)任、怕挑擔(dān)子、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)有些職責(zé)范圍內(nèi)的事情也敷衍應(yīng)付，推諉扯皮，好事?lián)屩?，把問題留給人家、留給領(lǐng)導(dǎo)；三是思想解放不夠，實(shí)際上很多問題的存在主要是思想解放不夠，嘴巴上說解放思想，但實(shí)際