【文章內容簡介】 、造福人民，在常聯(lián)深聯(lián)中增進貧困群眾的親近感，在真幫真扶中增強貧困群眾的獲得感，在苦干實干中提升貧困群眾的幸福感。嚴格落實雙聯(lián)干部輪流駐村時間累積作為基層工作經歷實施辦法，雙聯(lián)干部每年進村入戶不少于4次、時間不少于15天，確保長流水、不斷線、見成效。（二）緊盯“一號工程”目標任務，全力助推精準扶貧精準脫貧。雙聯(lián)單位、持續(xù)深入開展好建檔立卡“回頭看”工作，認真幫助鄉(xiāng)村及時更新、完善好建檔立卡信息，建好大數(shù)據(jù)管理平臺，健全動態(tài)管理機制，協(xié)助抓好扶貧對象有進有退精準管理，做到精準聯(lián)系、應扶盡扶。認真落實好“853”掛圖作業(yè)措施，按照全縣扶貧攻堅規(guī)劃確定的時間節(jié)點和脫貧時序，對照村級脫貧13項指標和戶脫貧7項指標，深入分析貧困村戶致貧原因，逐村逐戶列出脫貧需求，幫助完善貧困村脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，完善雙聯(lián)工作計劃和幫扶工作內容。圍繞基本生產生活、基本公共服務、基本社會保障，堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，制定個性化、差異化幫扶措施，增強幫扶工作針對性和實效性。圍繞推進發(fā)展特色產業(yè)、引導輸出勞務、實施易地搬遷、結合生態(tài)保護、加強教育、開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助、社會保障兜底等“七個脫貧”的路徑，堅持問題導向，解決好路徑實施中的具體矛盾，認真組織實施好“五個一批”工程，努力實現(xiàn)年內31個村整村脫貧和減少2萬貧困人口的奮斗目標?！?+17”方案。協(xié)助鄉(xiāng)村研究制定聯(lián)系村“1+17”精準扶貧到村政策實施規(guī)劃， 根據(jù)貧困戶脫貧致富需求，協(xié)助制定到戶政策的實施方案。積極與扶貧和相關行業(yè)部門銜接，幫助鄉(xiāng)村戶做好項目申報、審批和落地等工作，主動參與到村到戶項目的監(jiān)督實施和驗收評估全過程；協(xié)助做好扶貧有關政策規(guī)定、資金分配辦法和年度使用計劃的公示公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時受理并反映群眾的意見建議，充分發(fā)揮政策的最大效應；協(xié)助做好項目實施情況的掌握反饋以及部門、鄉(xiāng)村戶之間的臺賬銜接、數(shù)據(jù)互聯(lián)共通。繼續(xù)將領導力量、幫扶力量、項目資金向特困片區(qū)傾斜，幫助解決好基礎設施建設、鞏固服務保障等方面的難題。以農業(yè)結構調整為主線，以市場需求為導向，以培育新型經營主體為抓手，結合推進農業(yè)供給側改革，選準脫貧致富產業(yè)，用好產業(yè)扶持政策，著力解決好特色產業(yè)規(guī)模小、加工鏈條短、抗風險能力差等問題，加快培育壯大區(qū)域性主導產業(yè)，為貧困群眾增收致富提供堅強的產業(yè)支撐。大力宣傳和推動落實《禮縣鼓勵扶持特困片區(qū)產業(yè)扶貧辦法》扶持政策，促進資金、人才、技術、管理等多種要素向全縣4個特困片區(qū)和貧困村戶聚集。積極幫助貧困村組建“支部控股+群眾參股+貧困戶持股”、“（企業(yè)）合作社+貧困戶”、“電子商務+企業(yè)+貧困戶”等脫貧帶動模式，力爭年內所有貧困村實現(xiàn)脫貧帶動機制全覆蓋。繼續(xù)深入開展農業(yè)特色產業(yè)提質增效活動，促進實現(xiàn)基地規(guī)模化、管理科學化、生產標準化、加工精深化、營銷市場化、產品品牌化“六化”目標。積極組織開展農民職業(yè)技能培訓和農村實用技術培訓，促進轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加大精準扶貧專項貸款政策的宣傳動員和申請發(fā)放力度，確保及時落實到戶。積極推進土地流轉，大力發(fā)展電子商務，著力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。（三）加強駐村幫扶工作隊建設，充分發(fā)揮脫貧攻堅主力軍作用加強隊伍建設。按照分級負責、分層培訓的原則，以“1+17”精準扶貧政策為重點，著眼政策落地的重點難點和干部群眾關心的問題，進行有針對性的培訓，全面提升駐村幫扶工作隊員的政策水平和工作能力。年內縣委雙聯(lián)辦和縣扶貧辦對所有駐村幫扶工作隊隊長、隊員開展兩輪以上集中輪訓，培訓時間累計達到5天以上。按照“大穩(wěn)定、小調整”的原則，保持總量不少、標準不降，做好第一批選派駐村幫扶工作隊到期后的動態(tài)調整和補充工作，及時配齊配強工作隊長和隊員；鼓勵支持有意愿的工作隊隊員繼續(xù)扎根基層服務，保持幫扶隊伍的相對穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。駐村幫扶工作隊要建立臺賬式清單管理和精細化管理的駐村工作臺賬，對工作隊幫辦實事、協(xié)調項目、宣傳政策、駐村時間等工作情況記錄在冊，逐級匯總后每季度向縣委雙聯(lián)辦、組織部報送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對駐村幫扶工作隊的工作指導和日常管理，壓擔子、提要求、交任務，嚴格落實考勤管理制度。駐村幫扶工作隊隊長要加強隊員的思想政治工作和日常管理，牽頭制定年度幫扶計劃，組織推進落實，做好上下溝通銜接，協(xié)調配合村“兩委”班子開展工作，完成上級交辦的其他任務，管理好工作經費，定期不定期地向縣委雙聯(lián)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及派出單位報告工作進展情況?？h雙聯(lián)辦要會同組織、紀檢監(jiān)察部門加強跟蹤督查，至少每月組織1次明察暗訪、每季度組織1次集中督查，派出單位要至少每季度進行1次回訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、鞭策促進，確保各項制度措施落實到位。嚴格落實《駐村幫扶工作隊考核評價辦法》，實行一年一評估，對工作成績突出、群眾公認的駐村幫扶工作隊、優(yōu)秀工作隊長、優(yōu)秀工作隊員及時宣傳表彰，充分發(fā)揮考核的激勵和約束作用；對人員不到位、制度不落實、工作不作為、作用發(fā)揮不力的工作隊或隊員進行問責，責令派出單位召回，并進行組織處理，兩年內不得提拔重用。（王三運：各級雙聯(lián)辦和有關單位要加強臺賬式清單管理和抽查督查工作，力促聯(lián)戶干部輪流蹲守制度和駐村工作隊隊員駐村時限要求落實落地，堅決更換那些“單位村里兩頭跑、兩頭都看不見好”的“走讀”干部，堅決剔除那些平時不見、檢查立現(xiàn)，平時不忙、考核瞎忙，平時不苦、逢人叫苦的駐村工作隊隊員）。駐村幫扶工作隊要認真落實幫扶對象精準聚焦、目標任務精準對接、幫扶內容精準落實、幫扶措施精準到位、夯實基礎強化治理、典型培育示范引領等職責任務，進一步發(fā)揮精準脫貧指導員、項目實施協(xié)調員、政策法規(guī)宣傳員、農民群眾服務員、資金使用監(jiān)督員的作用。把建檔立卡作為駐村幫扶工作隊首要任務，工作隊長要履行好第一責任人職責，按照“853”掛圖作業(yè)的要求，做到建檔立卡填表數(shù)據(jù)內容規(guī)范、填寫規(guī)范、更新規(guī)范，對接落實好精準扶貧政策，完成年度脫貧任務。派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將駐村幫扶工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作整體計