【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作方式，大力招商引資 項(xiàng)目建設(shè)的主要問題是項(xiàng)目和資金問題，這兩個(gè)問題，光靠我市工業(yè)企業(yè)自身的能力和積累是不行的，必須大力開展招商引資工作。今年以來，我局高度重視招商引資工作，多次召開專題會(huì)議，研究部署市委、市政府關(guān)于招商引資年活動(dòng)的各項(xiàng)要求，專門成立了以一把手為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了專門的招商引資機(jī)構(gòu)招商辦，并賦予招商辦相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)力，對(duì)招商辦的招商引資活動(dòng)在人力、財(cái)力、物力上給以大力支持，確保招商人員外出考察、接待外商等工作順利開展。截止目前，我局已完成招商引資1050萬元，占年計(jì)劃的105%；工業(yè)系統(tǒng)完成招商引資47533萬元，%。在工作中，我局審時(shí)度勢(shì)，以變應(yīng)變，積極創(chuàng)新招商引資方式，取得了良好效果。 一是圍繞項(xiàng)目招商。通過能人找項(xiàng)目，與科研單位、大專院校對(duì)接找項(xiàng)目，和先進(jìn)地區(qū)對(duì)比找項(xiàng)目等方式做好項(xiàng)目的篩選、儲(chǔ)備和推介，以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目增強(qiáng)招商能力。5月26日至31日，在市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我局與政府辦、發(fā)改委、商務(wù)局、國(guó)稅局、地稅局、工商銀行等單位到位于膠州半島的青島和長(zhǎng)江三角洲的蘇州進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)和落地招商活動(dòng)，并分別在兩地舉行了濟(jì)源市情說明暨項(xiàng)目推介會(huì)，由于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的高度重視和前期工作的扎實(shí)細(xì)致，活動(dòng)取得了較好效果，達(dá)到了預(yù)期目的。在兩地的推介會(huì)上，我市共與客商簽訂投資合同8份、簽訂投資合作意向28個(gè)、。 二是圍繞改革招商。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中，引導(dǎo)企業(yè)通過與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)合資合作、嫁接改造、出售產(chǎn)權(quán)、上市融資等方式，把企業(yè)做強(qiáng)做大。同時(shí)，吸引外資或民間資本進(jìn)入，參股、控股、收購(gòu)、兼并，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。為激活我市的民間資本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資本的對(duì)接，根據(jù)克井鎮(zhèn)獨(dú)特的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)企業(yè)較多，發(fā)展較為成熟，有較雄厚的資本積累等優(yōu)勢(shì)，4月18日，我局與發(fā)改委、商務(wù)局在該鎮(zhèn)成功的舉辦了項(xiàng)目和民間資本的對(duì)接活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目17個(gè)，吸收民間資金1180萬元，其中，有很多是高新技術(shù)項(xiàng)目，參與這些項(xiàng)目的投資，將對(duì)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高科技、管理水平起到積極的促進(jìn)作用。 三是強(qiáng)化以情招商、以商引商。我們始終采取攻心為上的方針，全面加強(qiáng)與外商投產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，通過親商、愛商、讓利、服務(wù)等方式，使現(xiàn)有的外來投資企業(yè)追加投資，擴(kuò)大規(guī)模，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，并引導(dǎo)他們以自身發(fā)展的成功實(shí)踐，影響、帶動(dòng)更多的客商來我市投資興業(yè)。 四是委托招商。我們先后委托廣州、香港的一些中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)代理招商活動(dòng)，并發(fā)揮好我市在外工作人員的優(yōu)勢(shì)，不定時(shí)通電話，發(fā)郵件，通過他們?yōu)槲沂械恼猩坦ぷ髯龀鲐暙I(xiàn)。同時(shí)，積極邀請(qǐng)外地一些知名企業(yè)的有關(guān)人員來濟(jì)源考察，商談投資事宜，繼青島、蘇州招商活動(dòng)后，6月11至13日，我市組織了中外客商看濟(jì)源活動(dòng)，在這次活動(dòng)中，我局與工商聯(lián)等單位共組織50余家限上、民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)，攜帶項(xiàng)目，有針對(duì)性地與客商對(duì)接洽談，共簽定項(xiàng)目合同14個(gè)，其中1000萬元以上的有9個(gè)，最大項(xiàng)目合同金額1億元，簽定合作意向23個(gè)。 五是強(qiáng)化跟蹤招商。針對(duì)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的形勢(shì)，我們對(duì)每一條招商線索，每一個(gè)外商投資項(xiàng)目，都安排專人跟蹤落實(shí)，一抓到底。 （四）重視企業(yè)管理，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整 清潔生產(chǎn)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要工作。今年以來，我們結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)的實(shí)際，從最基礎(chǔ)的工作開始，重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)管理、廠容廠貌上下工夫，逐步改變一部分工業(yè)企業(yè)臟、亂、差的面貌，樹立起我市工業(yè)企業(yè)的良好形象。 一是根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我市企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀，起草和擬定了《現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)方案》和《現(xiàn)場(chǎng)管理檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，并對(duì)方案和評(píng)分辦法進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析，把握活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為開展活動(dòng)起到了指導(dǎo)作用。 二是利用板報(bào)、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的意義和作用，讓企業(yè)的所有員工都知曉現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)，增強(qiáng)全員參與活動(dòng)的意識(shí)和熱情，為開展活動(dòng)提供了思想保證。 三是通過組織督查、評(píng)比打分，推動(dòng)活動(dòng)的有效開展。我們按照方案的具體內(nèi)容和目標(biāo)，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、利用自查、互查和集中大檢查的方式，對(duì)每個(gè)企業(yè)的活動(dòng)開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查評(píng)比。通過檢查，指出了企業(yè)存在的問題，提出了整改的努力方向，推動(dòng)了活動(dòng)向縱深發(fā)展。 四是努力發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的報(bào)道、通報(bào)力度，打造聲勢(shì)、彰先促后。 五是注重典型引路、示范帶動(dòng)。金馬焦化、萬洋冶煉等企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作由為重視，出臺(tái)了很多好的措施，形成了很多好的做法。例如這些企業(yè)每月都要對(duì)各車間、班組的現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行一次檢查通報(bào)，每季度進(jìn)行一次總結(jié)獎(jiǎng)懲，評(píng)為先進(jìn)的，授予流動(dòng)紅旗，并給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，得分排名最后的，掛上黑旗，并處以罰款。我們把這些企業(yè)作為示范企業(yè)，多次組織其他企業(yè)到這些企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。通過活動(dòng)的開展，各企業(yè)的廠容廠貌有了明顯改觀，生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范，管理人員和職工的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，為今后活動(dòng)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。 在重視企業(yè)管理的同時(shí)，我們堅(jiān)持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 一是堅(jiān)決關(guān)停一批。在去年依法取締了70口燒結(jié)鍋的基礎(chǔ)上，今年全市將全力關(guān)停20家污染企業(yè)，涉及鋼鐵、水泥、酒精、造紙、煉焦等諸多行業(yè)。截止六月底，承留萬金冰銅廠、夏神廟冰銅廠及邵原稱彎、大峪薛寨、全佰利等多家企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝已被關(guān)停；太行造紙廠廢紙漿生產(chǎn)線，克井柿檳小造紙廠及中原紙業(yè)；年生產(chǎn)規(guī)模在1萬噸以下的克井南莊、軹城中王兩家酒精生產(chǎn)企業(yè)也已被關(guān)停。 二是技術(shù)改造一批。主要是鉛冶煉和焦炭行業(yè)，xx年后半年以來，萬洋冶煉（集團(tuán)）公司先后投資一億多元新上了燒結(jié)機(jī)、尾氣制酸、煙化提鋅高爐二氧化硫等項(xiàng)目，通過對(duì)原來舊的生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)建，不但使尾氣排放量達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，而且企業(yè)的生產(chǎn)能力也比以前增加了好幾倍。 三是圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品等新上一批。主要有白云實(shí)業(yè)公司引進(jìn)中科院動(dòng)物研究所的生物殺蟲劑項(xiàng)目，公美（集團(tuán)）公司與北京嘉禾有限公司合作建設(shè)的復(fù)合肥項(xiàng)目，天泰特種材料公司的聚苯硫醚項(xiàng)目，佳和食品公司的速凍食品項(xiàng)目等。 這些工作的開展，對(duì)我市工業(yè)企業(yè)改善環(huán)境、節(jié)約資源、優(yōu)化產(chǎn)品檔次，起到了積極作用。 （五）采取多種措施，壯大中小企業(yè) 今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[xx]3號(hào)文件）精神，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和招商引資戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。元至六月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值92億元，%，%；完成增加值28億元，占年任務(wù)的56%，%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非公有制工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值78億元，%，同比增長(zhǎng)20%；，%，%。累計(jì)完成稅金8950萬元，%，同比增長(zhǎng)25%。 全省民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)后，市領(lǐng)導(dǎo)段喜中、薛興國(guó)、李軍星多次召開會(huì)議，就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)進(jìn)行安排部署，我局也及時(shí)通過各種方式，對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行貫徹。為做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的宣傳工作，我們和報(bào)社專門采訪了有關(guān)部門和企業(yè)，并精心策劃，將專訪的有關(guān)內(nèi)容以《迎接非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展明媚的春天》為題刊發(fā)在濟(jì)源日?qǐng)?bào)《新聞會(huì)客廳》欄目中。為進(jìn)一步引導(dǎo)民間資金入股辦企業(yè)，我局又與濟(jì)源電視臺(tái)共同策劃制作了專題片《民間資金農(nóng)民致富的快車》，在《視點(diǎn)》欄目中播出，在全社會(huì)營(yíng)造了鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。 產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，目前已形成年銷售收入超億元的產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)，涉及企業(yè)66家。元至六月份，集群總產(chǎn)值累計(jì)完成159923萬元，增加值累計(jì)完成49359萬元，實(shí)現(xiàn)利稅7415萬元。其中，承留、思禮的鉛冶煉企業(yè)已發(fā)展到21家，上半年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值92305萬元，增加值24608萬元。同時(shí)，民營(yíng)骨干企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量較高，產(chǎn)銷銜接良好，截止6月份，全市限額以上民營(yíng)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值25億元，同比增長(zhǎng)88%；%；，%；實(shí)現(xiàn)稅金6400萬元，%，對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。 為解決中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的貸款難、擔(dān)保難等問題，中小企業(yè)信用擔(dān)保中心在財(cái)政資金不能及時(shí)到位的情況下，想法設(shè)法籌措資金近百萬元，有效緩解了燃眉之急，確保了業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作。為扶持符合擔(dān)保條件、用款額度較大的企業(yè)，擔(dān)保中心積極與省擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系，尋求聯(lián)合擔(dān)保途徑。目前，對(duì)萬洋冶煉、恒利肥業(yè)、清源純水等幾家用款額度在1000萬元以上的企業(yè)，省擔(dān)保機(jī)構(gòu)正在積極考察運(yùn)作。截止六月底，擔(dān)保中心累計(jì)為15家中小企業(yè)辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)52筆，實(shí)現(xiàn)融資貸款擔(dān)保2191萬元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展過程中的融資困難。 為進(jìn)一步發(fā)揮我市骨干企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶動(dòng)有發(fā)展前景的中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平整體的提高，在今年召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府提出了要大力實(shí)施抓十強(qiáng)，促十佳，帶百小戰(zhàn)略，現(xiàn)在《濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓大帶小戰(zhàn)略實(shí)施方案》的起草工作已經(jīng)完成，不久將以市政府正式文件下發(fā)。 （六）搞好規(guī)劃工作，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，現(xiàn)有的工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)已成為影響我市工業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，為盡快改變我市工業(yè)布局結(jié)構(gòu)散亂，資源不能有效利用，高新企業(yè)所占比重較少的狀況，上半年，由我局牽頭、相關(guān)職能部門配合、省內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)研究院所參與的濟(jì)源市xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作全面展開。這次規(guī)劃將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，重點(diǎn)搞好工業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，把鏈條經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的理念融入到整個(gè)規(guī)劃內(nèi)容之中。通過規(guī)劃，一是要將新上項(xiàng)目按行業(yè)特點(diǎn)、與相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)入規(guī)劃帶，實(shí)現(xiàn)資源共享和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展；二是要在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，出臺(tái)各項(xiàng)政策和措施促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。 在開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃的同時(shí)，我們也積極協(xié)助企業(yè)的開展規(guī)劃工作。豫港（濟(jì)源）焦化有限公司從1998年建成至今，秉承自我加壓、永不自滿的企業(yè)精神，由小到大，由弱到強(qiáng)，發(fā)展成為豫西北大型煤化工企業(yè)集團(tuán)，引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為把山西省的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為河南省和濟(jì)源市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)我市優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)、運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)固的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、良好的發(fā)展空間和寬松的投資環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，最近，省政府已正式將我市確定為全省五個(gè)煤化工基地之一。為了落實(shí)好省政府的工作部署，努力把我市發(fā)展成為河南省最大的煤化工業(yè)基地。近日，我局與市發(fā)改委組織有關(guān)人員到豫港焦化公司進(jìn)行了調(diào)查研究，并起草了《關(guān)于將豫港（濟(jì)源）焦化有限公司建設(shè)成全省大型煤化工基地的專項(xiàng)規(guī)劃》。 根據(jù)規(guī)劃，建設(shè)煤化工基地總投資約為133億元，其中。xx期間,，建設(shè)200萬噸/年搗固焦項(xiàng)目；利用煉焦產(chǎn)生的煤焦油、粗苯和煤氣發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)60萬噸/年焦油加工項(xiàng)目、15萬噸/年炭黑項(xiàng)目，30萬噸/年炭素項(xiàng)目，10萬噸/年粗苯加工項(xiàng)目、50萬噸/年樹脂項(xiàng)目和60萬噸/年甲醇項(xiàng)目；利用生產(chǎn)中的剩余煤氣和當(dāng)?shù)氐哪突鸩牧腺Y源發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，建設(shè)2億件/年陶瓷項(xiàng)目和玻璃制品項(xiàng)目。 在xx煤化工發(fā)展的基礎(chǔ)上，xx期間重點(diǎn)發(fā)展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項(xiàng)目的后續(xù)產(chǎn)品，以拉長(zhǎng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，做深做細(xì)化工產(chǎn)品，主要規(guī)劃的項(xiàng)目